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Conclusion des travaux du "Printemps social de l’évaluation" et lien vers le rapport déposé le 3 juin : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/rapports/cion-soc/l17b2874_rapport-information
L’État mène depuis 2014 une politique de rationalisation des régimes indemnitaires. Cette politique a réduit le nombre des primes et indemnités mais s’accompagne de surcoûts budgétaires.
Lien direct vers le rapport publié le 24 juillet 2026 par l’Inspection générale des finances (IGF) et l’Inspection générale de l’administration (IGA) qui analyse le régime indemnitaire de la fonction publique de l’État (FPE)
Le Premier ministre a adressé à l’ensemble des membres du gouvernement une circulaire afin de renforcer la lutte contre les atteintes à la probité au sein des administrations et des établissements de l'État.
"Plus spécifiquement, en matière de prévention, il est demandé aux administrations de systématiser les actions de sensibilisation auprès des agents. Dans ce sens, la circulaire demande la mise en place rapide (d'ici la fin de l'année 2026), au sein des écoles de service public, d’un module dédié aux atteintes à la probité."
La présente circulaire présente un ensemble de mesures visant à renforcer la lutte contre les atteintes à la probité que les administrations de l’État peuvent immédiatement mettre en œuvre en application du droit existant. Ces mesures répondent à deux objectifs : d’une part, mieux prévenir et détecter les atteintes à la probité ; d’autre part, consolider la politique disciplinaire en la matière.
Depuis son institution au début du XIXᵉ siècle, la fonction de préfet est un élément structurant et pérenne de l’organisation administrative de l’État. Aussi, la gestion des emplois de préfets, qui sont nommés par décret en conseil des ministres, est un enjeu stratégique pour le Président de la République et le Gouvernement. Dix ans après son dernier contrôle sur le sujet, qui avait donné lieu à un référé au Premier ministre, la Cour a analysé les modalités de gestion des personnels affectés à un emploi de préfet, dans le contexte de la réforme de l’encadrement supérieur de la fonction publique de l’État. Elle formule dix recommandations pour approfondir la modernisation de la gestion des préfets.
Ce livre blanc s'appuie sur des travaux universitaires en droit et en science politique pour dresser un état des lieux alarmant : les « portes tournantes » entre les sommets de l'État et le secteur privé ne sont plus un phénomène marginal ni conjoncturel. En deux décennies, elles sont devenues une donnée structurelle de l'organisation du pouvoir en France, amplifiées par des réformes successives qui ont desserré les règles, voire incité à la mobilité public-privé. Face à cette transformation, les dispositifs de contrôle — préventif (HATVP) et répressif (délit pénal) — restent structurellement insuffisants. Ce livre blanc en évalue les failles et propose quatre chantiers de réforme.
En 2025, 21 450 nouveaux contrats d’apprentissage ont débuté dans la fonction publique, soit 11,5 % de moins qu’en 2024. Cette nette diminution provient principalement de la fonction publique territoriale (FPT) [- 17,1 %] et, dans une moindre mesure, de la fonction publique hospitalière (FPH) [- 12,8 %]. Le recul est plus contenu dans la fonction publique de l’État (FPE) avec - 2,3 %.
La FPT reste le principal recruteur, avec 52 % des contrats d’apprentissage entamés en 2025 dans la fonction publique, devant la FPE (38 %) et la FPH (9 %).
Les apprentis embauchés dans la fonction publique sur de nouveaux contrats ont en moyenne 21,6 ans. Un sur deux était scolarisé auparavant. Plus de la moitié (54 %) prépare un diplôme de niveau au moins égal à bac+3 : 78 % dans la FPE, 58 % dans la FPH et 35 % dans la FPT. Près de 6 % sont en situation de handicap : 8 % dans la FPT, 6 % dans la FPH et 3 % dans la FPE.
Le 13 juillet 2021, l’accord relatif à la mise en œuvre du télétravail dans la fonction publique était signé à l’unanimité par l’ensemble des organisations syndicales et des employeurs publics. Cinq ans après, les administrations poursuivent leur engagement pour inscrire durablement le télétravail dans les organisations et les collectifs de travail en veillant à la préservation des collectifs de travail et à la continuité du service.
Dans le Nord, département le plus peuplé de France, la fonction de sous-préfet en charge des services publics prend une dimension particulière. Entre métropole dynamique, grands projets industriels et territoires confrontés à des fragilités sociales, les enjeux sont nombreux. Nous avons interviewé Pierre Molager, secrétaire général de la préfecture du Nord et sous-préfet référent aux services publics depuis 2024, sur les spécificités du territoire et sur son action au service des usagers.
Dans un esprit de continuité et de complémentarité avec les chantiers engagés depuis le printemps 2025, le Haut-commissariat à la Stratégie et au Plan publie son programme de travail pour 2026-2027.
Ce lundi 6 juillet, la ministre chargée de l’Egalité entre les Femmes et les Hommes et de la Lutte contre les discriminations, Aurore Bergé, a présenté le nouveau plan national de lutte contre le racisme, l’antisémitisme et les discriminations liées à l’origine (2026-2029) à la Bibliothèque nationale de France.
L'INSP est cité p.44 dans le Plan national de lutte contre le racisme, l'antisémitisme et les discriminations liées à l'origine (2026-2029)
Localtis : Selon un sondage Ipsos/BVA pour la Casden, une majorité de fonctionnaires jugent que la fonction publique subit un déficit d'attractivité. La principale cause demeure liée selon eux à la faiblesse des salaires. Les fonctionnaires territoriaux sont les plus mécontents dans ce domaine.
À l’occasion de la journée mondiale de la Fonction publique, la CASDEN Banque Populaire dévoile les résultats de son baromètre annuel réalisé par Ipsos BVA. Après le rebond observé en 2025, le moral des agents repart à la baisse : 54 % affichent un bon moral, en recul de 8 points en un an. Pourtant, l’engagement ne faiblit pas : 87 % des agents se sentent utiles à la société, 84 % fiers de leur mission et 63 % recommanderaient malgré tout la Fonction publique à un proche.
Parmi les agents de la fonction publique, les femmes sont majoritaires : elles représentent 64 % des effectifs. Entre 2011 et 2024, leur part augmente de 3 points, et de 7 points si l’on se restreint aux seuls postes de catégorie A+, pour lesquels elles ne représentent encore que 45 % des effectifs.
L’âge moyen des agents de la fonction publique est de 44 ans, contre 42 ans en 2011. Les contractuels ont en moyenne 39 ans et les fonctionnaires 47 ans.
Entre 2011 et 2024, la part des agents de 50 ans ou plus est passée de 30 % à 38 %, alors que celle des agents de moins de 30 ans est restée stable. Ainsi, le ratio entre agents de 50 ans ou plus et agents de moins de 30 ans est passé de 2,0 à 2,5 au cours de cette période.
Le 3 janvier 1946, le général de Gaulle créait le Commissariat général du Plan et nommait Jean Monnet à sa tête pour répondre à l’immense défi de la reconstruction de la France. A cette occasion du 80e anniversaire du Plan, le Haut-commissariat organisait, en partenariat avec l’Académie des Sciences morales et politiques, un événement exceptionnel pour célébrer et retracer l’action d’une institution qui a contribué à façonner la France d’aujourd’hui et à penser son avenir.
La durée du travail dans la fonction publique
Localtis : La croissance ces dernières années de l'emploi contractuel dans la fonction publique est "irréversible" et elle va très probablement se poursuivre à l'avenir. Plutôt que d'aller à l'encontre du phénomène, la Cour des comptes prône, dans un rapport, une meilleure "coexistence" des agents contractuels et des fonctionnaires. Actuellement, celle-ci ne se fait pas sans "tensions" ni difficultés, alertent les magistrats.
Conclusion des travaux du "Printemps social de l’évaluation" et lien vers le rapport déposé le 3 juin : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/rapports/cion-soc/l17b2874_rapport-information
Ce rapport de l’Institute for Government analyse les relations entre ministres britanniques et fonction publique. Les ministres saluent l’expertise et l’impartialité des hauts fonctionnaires, mais dénoncent lenteur, aversion au risque et faibles capacités de mise en œuvre. L’étude appelle à restaurer la confiance et à réformer durablement l’administration britannique.
Les agents de la fonction publique résidant en France métropolitaine, en Martinique, en Guadeloupe ou à La Réunion restent, en 2023, plus souvent victimes de violences, notamment d’injures et de menaces, que les salariés du privé (16 % contre 15 %). Cet écart provient d’une plus forte exposition professionnelle : hors violences conjugales, 42 % des atteintes décrites par les agents publics sont associées à leur métier, contre 32 % pour les salariés du privé.
Ces atteintes concernent de façon plus importante les agents en contact avec le public et certaines professions telles que les policiers ou les professions intermédiaires de la santé et du travail social. Les agents de 30 à 49 ans sont surreprésentés parmi les victimes. Les immigrés sont moins souvent victimes que les personnes sans ascendance migratoire, mais ils sont plus fortement touchés par les discriminations, tout comme les descendants d’immigrés.
Dans le public, une plainte est déposée dans 10 % des cas, contre seulement 4 % pour les salariés du privé. Le dépôt de plainte est plus fréquent dans les cas de violences physiques ou de menaces.
En 2024, 25 % des agents de la fonction publique se sentent souvent ou de temps en temps en insécurité sur leur lieu de travail, contre 16 % des salariés du privé.
Fin 2024, la hausse de l’emploi public est portée par une augmentation du nombre des contractuels (+ 2,7 %), qui représentent 24 % des agents publics. Cette hausse concerne les trois versants de la fonction publique, tandis que le nombre de fonctionnaires est stable.
Key findings
Canada tops the G20 ranking. There, women account for 51.1% of positions in the top five grades of the civil service. It is the only G20 country to have reached gender parity.
The mean proportion of women leaders in the civil services of G20 countries is 29.3% – a 1.6 percentage point improvement in the two years since our last Index and a 9.6 point improvement over 10 years.
Mexico has increased the representation of women in civil service leadership positions the most of all G20 countries, by a dramatic 24.3 percentage points since 2012, while South Africa has made the most improvement in the two years since the last Women Leaders Index – a jump of 7.2 points.
Three G20 countries have regressed over the last two years, with fewer women officials in senior positions now than in 2020. These are China, Russia and Argentina. Indonesia has made no improvement over the same period. China has also regressed over the last decade, as have Turkey and South Korea.
Bulgaria, where women account for 59.5% of the top two tiers of its civil service, tops the EU ranking. Eight other EU countries – Croatia, Slovenia, Greece, Finland, Latvia, Romania, Lithuania and Portugal – have reached or exceeded gender parity.
The mean proportion of women in the top two tiers of EU countries’ civil services is 42.7%. This is a 0.8 percentage point improvement since the last Index was published in 2020, and a 7.5 point improvement since 2012.
Of the 27 EU countries, Croatia has made the most improvement since 2012 – a rise of 21.1 percentage points. Bulgaria has made the greatest improvement since the 2020 Index, at 7.8 points.
Hungary has regressed over the last 10 years. Slovakia also has fewer women in the most senior civil service positions now than in 2012 but is closer to gender parity as a result. Six EU countries – Sweden, Poland, Cyprus, Italy, the Czech Republic and Luxembourg – have regressed in terms of proportion of women in the top two tiers of the civil service since the last Index was published in 2020.
Overall, G20 countries are way behind on representation of women in the top five grades of their civil services compared with the EU’s top two grades.
When looking at the means across the G20, EU and OECD, we see that civil services are doing better on representation of women in leadership roles compared with top ministerial cabinet appointments, elected politicians and the boards of publicly-listed private sector companies.
Latvia tops the OECD ranking, with women accounting for 56% of the top tiers of its civil service.
The mean proportion of women in the upper echelons of civil services in the 38 OECD countries is 36.2%. Seven OECD countries have reached or exceeded gender parity.
Localtis : Un décret paru ce 13 mai crée la partie réglementaire du livre IV du code général de la fonction publique. On y trouve en particulier les règles concernant la formation professionnelle tout au long de la vie et le télétravail des agents territoriaux. Le décret, qui ne procède pas à une codification strictement à droit constant, entrera en vigueur le 1er août prochain.
