Veilles du Centre de ressources et d'ingénierie documentaires de l'INSP
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Les veilles du Centre de ressources et d'ingénierie documentaires de l’INSP
Dernières actualités sur les principales politiques publiques (actualités territoriales, fonction publique, évaluation, ...) et sujets transverses abordés à l’Institut

Plan Eau : Emmanuel Macron veut conforter le rôle des élus locaux

From www.banquedesterritoires.fr

Le président de la République a dévoilé ce 30 mars les grandes lignes du plan Eau, qui sera précisé ce vendredi par le ministre de la Transition écologique. Il fixe un objectif de 10% de réduction des prélèvements d’ici 2030 par rapport à 2019 ou encore celui de passer de 1% à 10% d’eau usée réutilisée, notamment via le déploiement de 1.000 projets en lien avec les collectivités. Plusieurs mesures devraient satisfaire ces dernières, comme l’annonce de nouveaux moyens, notamment pour rénover les réseaux ou mettre aux normes les stations d’épuration prioritaires. Le président appelle également à généraliser la tarification progressive de l’eau.
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Le plan national de prévention des déchets 2021-2027 enfin publié

From www.banquedesterritoires.fr

La nouvelle édition du plan national de prévention des déchets (PNPD) pour la période 2021-2027 officialisée ce 27 mars, au terme d’un très long processus de gestation, fera-t-elle mieux que la précédente qui s’était avérée assez décevante ? Pas si sûr, analyse Amorce, faute pour ce document de synthèse d’intégrer des mesures d’accompagnement, de suivi, ou de monitoring des objectifs permettant d’en identifier les progrès.
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Phase V des pôles de compétitivité : la "saison de vérité"

From www.banquedesterritoires.fr

55 pôles de compétitivité sont labellisés pour la cinquième phase du dispositif qui démarre en 2023. C'est ce qu'a annoncé le 27 mars 2023 Roland Lescure, ministre délégué chargé de l'Industrie, lors de l'assemblée générale de l'Association française des pôles de compétitivité (AFCE). Pour Régions de France, c'est "la saison de vérité", les pôles devant faire la preuve de la pertinence de leur modèle et de leur efficacité.
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Le montant et l’évolution de la dette publique | Fipeco - Fiche

From www.fipeco.fr

Cette fiche présente le montant de la dette publique à la fin de 2022 et sa répartition par émetteur, instrument et créancier ainsi que son évolution depuis 1980 pour l’ensemble des APU. Des éléments de comparaison internationale des dettes publiques sont également fournis.  

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L'open data local en manque de locomotives dans les territoires | Localtis

From www.banquedesterritoires.fr

À peine 16% des collectivités locales soumises à des obligations légales ont ouvert leurs données, selon les derniers chiffres de l’Observatoire de l'open data. Sans locomotive pour accompagner communes et EPCI, l'open data local piétine. Un dossier qui sera sur le haut de la pile qui attend Constance Nebbula, la nouvelle présidente d'OpenDataFrance.

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Politique de la ville : le calendrier se précise enfin | Maire-Info

From www.maire-info.com

La préparation de la prochaine génération de contrats de ville - la précédente couvrant pas moins de 1 514 quartiers dits QPV - tarde à être officiellement lancée. Tout le monde attendait le comité interministériel des villes en décembre, mais les maires doivent patienter jusqu'à la présentation de Quartiers 2030. Ce qui n'empêche pas le ministère de la Ville de travailler en coulisses. Les élus devraient bientôt recevoir les premières ébauches de la future géographie prioritaire.

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Thématiques prioritaires de contrôle 2023 : caméras « augmentées », applications mobiles, fichiers bancaires et dossiers patients | CNIL

From www.cnil.fr

La CNIL effectue des contrôles sur la base de plaintes reçues, de l’actualité, mais également de thématiques prioritaires annuelles. En 2023, elle se concentrera sur l’utilisation de caméras « augmentées » par les acteurs publics, l’utilisation du fichier des incidents de crédit aux particuliers, la gestion des dossiers de santé et les applications mobiles.

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Territoires urbains : les énergies renouvelables en nette progression | Localtis

From www.banquedesterritoires.fr

Selon le deuxième panorama énergétique des territoires urbains publié ce 21 mars par France urbaine, Enedis et GRDF, les consommations d’énergie de ces territoires ont baissé entre 2017 et 2021 et leur transition énergétique s’est accélérée. Les réseaux de chaleur ont progressé de 20% par rapport à la précédente édition de l’étude et, surtout, leur alimentation en énergies renouvelables s’est fortement accrue.

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EVALUER L’INNOVATION PUBLIQUE, SESSION 7 DU 2 FÉVRIER 2023 – Les labonautes

From leslabonautes.la27eregion.fr

Avant la session conclusive du programme en avril, cette dernière session d’exploration était consacrée à la question de l’évaluation. Pourquoi et pour qui évalue-t-on ? Une session qui nous a permis de changer de regard sur l’évaluation, et d’y voir une alliée pour produire une connaissance plus transformatrice, plutôt qu’une démarche contrainte telle qu’elle est souvent présentée.
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Les petites collectivités en première ligne face aux cyberattaques | Localtis

From www.banquedesterritoires.fr

Le rapport annuel du GIP cybermalveillance confirme le bilan de l'Anssi, avec une surreprésentation des (petites) collectivités parmi les victimes de cyberattaques - hameçonnage et rançongiciels en tête. Et si le GIP Acyma dispose désormais d’une offre de contenus ciblant les collectivités, il reste encore beaucoup à faire pour que celles-ci se les approprient et mettent en œuvre des actions, comme le confirme le baromètre de maturité numérique des territoires publié à l’occasion du Forum des interconnectés.
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Fonction publique et handicap : très légère hausse en 2022

From informations.handicap.fr

5,45 %, pas encore 6 ! Dans la Fonction publique, le nombre d'agents en situation de handicap a très faiblement augmenté en 2022, selon le bilan du FIPHFP. Mais les chiffres restent toujours en-deçà de ceux de 2020. Quelles sont les priorités 2023 ?
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Capacités publiques : renforcer la résilience des administrations | La 27e region

From www.la27eregion.fr

En 2020, La 27e Région, les agences Vraiment Vraiment et Partie Prenante et un groupe de collectivités territoriales partenaires, avec  l’appui de la Délégation Interministérielle de la Transformation Publique (DITP), ont mené une enquête collaborative sur les transformations publiques par temps de crise, Réflexes Publics. En effet, la crise sanitaire a produit une mise en tension des administrations publiques, confrontées à la nécessité d’assurer la continuité des services publics dans un contexte inédit, comme elle a constitué un “formidable” accélérateur d’innovations organisationnelles.

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EVALUER L’INNOVATION PUBLIQUE, SESSION 7 DU 2 FÉVRIER 2023 – Les labonautes

From leslabonautes.la27eregion.fr

Avant la session conclusive du programme en avril, cette dernière session d’exploration était consacrée à la question de l’évaluation. Pourquoi et pour qui évalue-t-on ? Une session qui nous a permis de changer de regard sur l’évaluation, et d’y voir une alliée pour produire une connaissance plus transformatrice, plutôt qu’une démarche contrainte telle qu’elle est souvent présentée.
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Subventions environnementales pour atténuer les coûts de la transition vers le net-zéro | Banque de France

From publications.banque-france.fr

Comment des subventions publiques pourraient-elles atténuer le coût de la transition associé à un objectif de neutralité carbone à l’horizon de 2060 ?

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L’adaptation au changement climatique du parc des réacteurs nucléaires | Cour des Comptes

From www.ccomptes.fr

Le rapport publié par la Cour des comptes vise à appréhender les effets prévisibles du changement climatique sur le parc nucléaire actuel et sur les nouveaux projets de réacteurs, ainsi que les conséquences de ces évolutions sur la sûreté et l’exploitation.

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Publication du 6e rapport de synthèse du GIEC

From www.ecologie.gouv.fr

La synthèse du sixième rapport d’évaluation du Groupe intergouvernemental d’experts sur l’évolution du climat (GIEC) est publiée ce lundi 20 mars 2023. Ce document a été adopté à l’issue d’une session d’approbation qui s’est tenue du 13 au 17 mars en Suisse avec les représentants des 195 pays membres du GIEC.
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Politique santé-environnement : un rapport prône un pilotage consolidé selon l’approche "une seule santé"

From www.banquedesterritoires.fr

Un rapport inter-inspections - CGAER, IGEDD, IGA, IGAS, IGESR, IGF -, rendu public ce 15 mars, préconise une stratégie nationale renforcée en matière de santé-environnement intégrée autour du concept global "une seule santé" ("One Health") de l’OMS, c’est-à-dire incluant la santé humaine, animale et environnementale. Plusieurs rapports parlementaires et des inspections générales avaient d’ailleurs déjà plaidé en ce sens. Et l’on en retrouve également un certain écho dans l’annonce du gouvernement, à l’occasion du Salon international de l’Agriculture, début mars, de la création d’un institut pour former les décideurs publics à cette approche interdisciplinaire communément appelée "une seule santé".
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Impact environnemental du numérique en 2030 et 2050 : l’ADEME et l’Arcep publient une évaluation prospective

From presse.ademe.fr

L’étude montre que, sans action pour limiter la croissance de l’impact environnemental du numérique, l’empreinte carbone du numérique pourrait tripler entre 2020 et 2050. Elle identifie les leviers d’action à engager et amplifier dès aujourd’hui pour un développement des usages numériques plus sobre en carbone et en ressources.
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Capitalisme numérique et transition écologique par Julien Pillot

From www.vie-publique.fr

Dopage métallique, voracité énergétique, création de nouvelles dépendances, difficile mesure des impacts… Le numérique entretient avec l’environnement une relation très complexe. Quel est son potentiel pour la transition écologique et quel genre de régulation pourrait mettre le numérique au service de l’environnement ?
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Les Jeux olympiques, beta-test de la surveillance algorithmique

From www.nextinpact.com

Déposé pendant les fêtes, le projet de loi sur les Jeux olympiques, s’il ferme pour l’instant la porte à la reconnaissance faciale, va être l’occasion d’expérimenter l’association de la vidéosurveillance à l’intelligence artificielle. Et il contient d’autres dispositions sur la vidéo. 

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Propos introductifs : éléments de problématique générale sur les agences de la dette publique locale/ Céline Husson-Rochcongar , INSP, Directrice de la recherche 

From www.cairn.info

Structure récente de financement des collectivités territoriales, l’Agence France Locale suscite un intérêt encore tout relatif au regard de l’innovation – financière et surtout politique – qu’elle prétend incarner. Au discours enthousiaste de ses acteurs, valorisant son aspect collaboratif, répond l’inquiétude de commentateurs qui croient y déceler le risque d’une « financiarisation » accrue. Considérer les interactions entre acteurs concernés amène à y voir plus objectivement le témoin d’une nouvelle phase de l’action publique en France, caractérisée par la diversité des facettes de l’intelligence collective.

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Bilan d'étape du déploiement des contrats de relance et de transition écologique : rapport de l'IGA

From www.interieur.gouv.fr

Le rapport interministériel sur le bilan d'étape du déploiement des contrats de relance et de transition écologique (CRTE) souligne les apports de ces contrats signés entre l’État et les établissements publics de coopération intercommunale (EPCI), avec cependant une faible ambition des projets en termes de transition écologique, d'objectifs et d'évaluation. Plusieurs écueils sont identifiés qui constituent un frein pour transformer le CRTE en contrat intégrateur des autres contractualisations. Le rapport préconise de recentrer les CRTE sur la transition écologique, de faciliter l'accès aux financements de l’État en réformant les procédures d'appel à projet et d'appel à manifestation d’intérêt dans le sens de la lisibilité en associant les services territoriaux de l’État. Le rapport recommande de renforcer les moyens de ces derniers et des EPCI pour répondre au défi de l'ingénierie.

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Avis Fnau n°10. Zan, les outils de mesure : enjeux, limites et perspectives | Fnau

From www.fnau.org

La trajectoire vers le Zéro Artificialisation Nette (ZAN), issue de la loi Climat & Résilience, pose une équation complexe pour les politiques publiques. Elle ouvre de nombreux défis et nécessite de mobiliser les acteurs, dans leur diversité et leur complémentarité, pour réussir des projets de sobriété foncière qui conjugueront la préservation de la ressource sol et la qualité de l’urbanisation et des formes urbaines.

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Décentralisation du social : la Cour des comptes prône une refonte des financements

From www.lagazettedescommunes.com

Dans son rapport annuel, la Cour des comptes s'est penché sur la décentralisation des politiques sociales depuis le début des années 1980. Et les critiques sont nombreuses, pour l'Etat comme les collectivités.
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Cour des comptes - Le rapport public annuel 2023 - décentralisation 

From www.ccomptes.fr

Après avoir tiré les enseignements de la crise sanitaire et de ses conséquences budgétaires, financières, économiques et sociales dans le RPA publié en 2022, les juridictions financières ont choisi d’examiner cette année la performance de l’organisation territoriale de notre pays, 40 après les premières lois de décentralisation. La Cour et les chambres régionales et territoriales des comptes ont souhaité dresser un état des lieux de la situation actuelle et confronter les ambitions initiales de la décentralisation à ses résultats sur le terrain, en termes de services rendus à la population et aux entreprises. Les juridictions financières ont ainsi cherché à illustrer leur analyse institutionnelle et financière de la décentralisation par des exemples concrets, tirés de l’examen de sa mise en œuvre dans quelques domaines d’action publique partagée entre l’État et les collectivités territoriales. Comme chaque année, le présent rapport comporte également un chapitre introductif présentant la situation d’ensemble des finances publiques.
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