LOI n° 2025-269 du 24 mars 2025 visant à proroger le dispositif d'expérimentation favorisant l'égalité des chance

Le nombre de télétravailleurs dans la fonction publique a diminué entre 2021 et 2023. La part des agents pratiquant le télétravail est passée de 22% en moyenne sur l’année 2021 à 16% en 2023. Dans le secteur privé, cette proportion est restée relativement stable, passant de 24% des salariés en 2021 à 23% en 2023.

Un rapport du Conseil d'État établit un lien entre la crise des vocations des élus locaux et leurs inquiétudes croissantes face à un "risque pénal" auquel ils sont exposés dans leurs fonctions. Le rapport prône un ajustement législatif et un meilleur accompagnement des élus et des agents publics face à ce risque.

En 2021, le revenu salarial moyen dans la fonction publique est supérieur de 9,3 % à celui du secteur privé. En effet, les salariés de la fonction publique ont un volume annuel de travail en moyenne plus élevé : quoiqu’étant un peu plus souvent à temps partiel, ils connaissent bien moins d’interruptions de travail dans l’année, entre deux contrats de travail par exemple.

À volume de travail identique, les salariés de la fonction publique perçoivent un salaire net moyen inférieur de 3,7 % à celui de leurs homologues du secteur privé, malgré leur âge et leur niveau de diplôme en moyenne plus élevés. Cet écart leur était favorable en 1995, mais le salaire net moyen du secteur privé a ensuite progressé plus vite que celui de la fonction publique, si bien qu’il le dépasse depuis 2013.

Les salaires dans le secteur privé sont plus dispersés que dans le public, avec à la fois plus de bas salaires et plus de très hauts salaires. Les écarts de salaire entre les plus et les moins diplômés ou entre salariés à temps partiel ou à temps complet sont ainsi plus marqués dans le privé que dans le public, y compris à autres caractéristiques identiques. À l’inverse, l’écart entre emplois à durée déterminée et emplois à durée indéterminée est moindre dans le privé.

En 2023, 16 % des agents de la fonction publique déclarent avoir télétravaillé au cours des quatre dernières semaines. Cette part s’est fortement réduite depuis 2021, en raison de la fin des mesures sanitaires liées à la pandémie de Covid-19 s’accompagnant d’une moindre incitation au télétravail.

Fondée sur les principes d’égalité, de non-discrimination, d’impartialité et de neutralité, la fonction publique se doit d'être exemplaire à l’égard des usagers du service public, mais aussi en tant qu’employeur. Toutefois, elle n’échappe pas à la reproduction de stéréotypes, aux divers biais et mécanismes qui favorisent des discriminations.

En 2024, les femmes fonctionnaires qui travaillent dans un ministère sont payées chaque mois en moyenne 442 euros bruts de moins que les hommes, soit un écart de 10,6 %. En dix ans, cet écart a baissé de 4,7 points, en partie grâce à la hausse du temps de travail des femmes et à la féminisation des métiers les plus rémunérateurs, comme les emplois fonctionnels et ceux de catégorie A hors enseignants. En équivalent temps plein, cette différence de rémunération a diminué de 3,5 points entre 2014 et 2024 et n’est plus que de 8,8 %. En revanche, à métier, avancement et temps de travail équivalents, cet écart, réduit à 2,2 % en 2024, reste du même ordre de grandeur qu’il y a dix ans.

Localtis : La commission des lois de l’Assemblée nationale a adopté ce 3 mars la proposition de loi mettant fin à l’obligation de transfert des compétences eau et assainissement des communes aux intercommunalités, votée en octobre dernier au Sénat. Plusieurs modifications importantes ont été apportées au texte, permettant notamment de créer des syndicats "infracommunautaires" en matière d’eau et d’assainissement, d’organiser la solidarité territoriale en cas de pénurie d’eau dans une commune et de modifier en profondeur la logique de contrôle du service public d’assainissement non collectif (Spanc).

Localtis : Alors que l’instabilité politique française de ces derniers mois a détourné de l’Hexagone les investisseurs étrangers – notamment américains, comme le montre Business France ce 5 mars -, les investissements de la France dans la transition énergétique font preuve de résilience. "La dynamique reste positive, avec des projets qui atteignent 23,5 milliards d’euros en 2024", selon la huitième édition du Baromètre Arthur Loyd sur l’attractivité des territoires publié le même jour.

Rapport relatif à la lutte contre les discriminations et à la prise en compte de la diversité de la société française dans la fonction publique - édition 2023

Présidence de la République, Premier ministre, ministre, secrétaire d'État… De nombreux mandataires des plus hautes fonctions politiques sont issus de la haute administration. Mais peut-on vraiment parler d'une politisation de la haute fonction publique en France ? Que recouvre précisément cette notion ?

Écouter La fonction publique a-t-elle un problème avec les jeunes ? de Fonction Publique Mon Amour. Dans cet épisode, j’échange avec Johanne Fora-Porthault, présidente de l’association FP21 et directrice du programme La Friche au ministère de la Transition écologique. Ensemble, nous explorons la relation parfois complexe entre la Génération Z et la fonction publique : aspirations, attentes, points de friction et leviers d’engagement.📖 Chapitrage :0:53 La fonction publique du XXIe siècle3:50 Valeurs et aspirations des jeunes4:57 Réflexions sur le télétravail9:11 Rétention des talents dans la fonction publique12:39 Projets et attractivité des jeunes13:51 Enjeux écologiques et communication16:15 Jeunesse et pouvoir dans l'avenir💡 Points clés abordés :C’est quoi, être "jeune" dans la fonction publique ? Définition mouvante et diversité des parcoursLes attentes de la Génération Z : quête de sens, flexibilité, impact écologique et justice socialePourquoi la fonction publique peine à séduire ? Contraintes institutionnelles et perception du service publicPeut-on vraiment attirer et retenir ces talents ? Pistes et solutions pour réinventer l’engagement public📚 Références citées :L’association FP21, qui porte une vision d’une fonction publique pensée par et pour les jeunesLe LinkedIn de Johanne

Alors que les fonctionnaires français suivent, horrifiés, le licenciement de masse de leurs homologues américains orchestré par Elon Musk, le ministre de l'Action publique, de la Fonction publique et de la Simplification, Laurent Marcangeli vient de lancer une revue des missions de l'Etat et préconise un recours accru à l'intelligence artificielle. Objectif : "réhabiliter la question de la performance" et "faire mieux avec moins".

La fonction publique constitue une voie de promotion sociale pour les femmes et les jeunes issus des classes populaires, plus que le secteur privé. Elle fonctionne aussi selon une forte reproduction sociale : près d‘un quart des effectifs est constitué d’enfants de fonctionnaires.

En complément d'un rapport sur l'attractivité de la fonction publique qui proposait une comparaison des trajectoires professionnelles entre public et privé, France Stratégie publie une étude sur les mobilités sociales observées dans les trois versants de la fonction publique, en les comparant au secteur privé.

Les limites et les critiques qu’on peut porter sur le Conseil constitutionnel – trop proche des politiques, formé de membres incompétents – tiennent à l’histoire particulière de cette institution, qui au fil du temps est devenue une «cour». Les nominations cette année de trois politiques sont fidèles à l’esprit de la Constitution, mais elles apparaissent contradictoires avec cette évolution.

This book opens an often nationally focused field of research to a transnational, common European debate. It addresses the ongoing transformation of the civil

Qui entre dans la fonction publique ? Qui y accède à un emploi de cadre ? Pour les personnes commençant leur parcours à un poste d’employé, dans quelle mesure est-il possible d’y gravir les échelons ?

La Défenseure des droits publie ce jeudi 6 février une décision-cadre sur le recueil des signalements et l’enquête interne en cas de discrimination, ce qui inclut le harcèlement sexuel, dans l’emploi privé et public. Cette décision-cadre recommande aux employeurs publics et privés une méthodologie pour mener des enquêtes internes respectueuses des principes de confidentialité, d’impartialité, d’objectivité et de rigueur.

La publication de la partie réglementaire du code général de la fonction publique (CGFP), nécessaire prolongation de la partie législative, est engagée : les livres Ier (droits, obligations et protections) et II (exercice du droit syndical et dialogue social) ont été publiés en novembre et sont en vigueur depuis le 1er février 2025.

Cette publication était très attendue et le chantier interministériel de son élaboration a été entrepris dès 2022 selon une méthode pragmatique visant à limiter les impacts pour les autorités politiques et les services gestionnaires dans les ministères, les services déconcentrés de l’État, les collectivités territoriales, les établissements publics administratifs (dont les établissements publics de santé, sociaux et médico-sociaux) et les autorités administratives ou publiques indépendantes.

Au cours des années 2010, les pouvoirs publics ont esquissé une politique publique portant non seulement sur la lutte contre les discriminations dans la fonction publique, mais également sur leur prévention, celle-ci étant associée à la promotion de la diversité. Certains dispositifs transversaux de prévention des discriminations dans la fonction publique ont trait au recrutement, d'autres sont spécifiques aux agents déjà recrutés (Labellisation Diversité par exemple). Des critères de discrimination font l'objet de mesures spécifiques. Tel est le cas du sexe et du genre, d'une part, et du handicap, d'autre part.Cliquez ici pour éditer le contenu

Dans cet épisode, j’accueille Johanna Barasz, adjointe au directeur du département Société et Politique sociale de France Stratégie, un organisme placé auprès du Premier ministre, qui produit des études et analyses sur les grandes transformations économiques et sociales.

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2:59 La question de l'attractivité

8:45 Un problème structurel

13:45 Les métiers en crise

17:48 Comparaisons internationales

21:14 Conséquences futures pour la fonction publique

24:53 Conclusion et perspectives d'action

💡 Points clés abordés :Qu’entend-on vraiment par "crise d’attractivité" ? Une définition nécessaireQuels sont les facteurs qui expliquent cette situation ? Entre conjoncture et problèmes structurelsLes différences entre les trois fonctions publiques face aux tensions sur le recrutementLes pistes et leviers pour rendre la fonction publique plus attractive, selon les travaux de France StratégieL’impact des attentes des nouvelles générations sur les politiques de gestion des ressources humaines📚 Références citées :Rapport de France Stratégie sur l’attractivité de la fonction publique (décembre 2024)Le LinkedIn de France Stratégie

Arrêté du 14 janvier 2025 modifiant l'arrêté du 12 décembre 2023 fixant l'organisation et le fonctionnement du cycle supérieur de perfectionnement des administrateurs de l'Etat stagiaires

En 2022, les agents contractuels représentent 22% de l’effectif total des agents de la fonction publique contre 17 % en 2011. Les effectifs de contractuels ont fortement augmenté à tous les niveaux de qualification de l’emploi. Cette augmentation s’est accompagnée d’une baisse modérée des chances de se maintenir cinq ans plus tard dans la fonction publique. Ainsi, 63 % des agents contractuels travaillant dans la fonction publique en 2011 étaient encore présents cinq ans plus tard, contre 61 % des contractuels de 2016. Ceci s’explique en partie par une baisse marquée des titularisations : 38% des agents contractuels de la fonction publique hospitalière de 2016 sont devenus fonctionnaires cinq ans plus tard, soit une baisse de 3 points par rapport à 2011 ; ils sont 28% dans la fonction publique territoriale, soit une baisse de 6 points ; et 12% de ceux de la fonction publique de l’État, soit une baisse de 5 points. Les évolutions salariales diffèrent selon la trajectoire dans la fonction publique : 51 % des agents contractuels titularisés dans les cinq ans ont progressé dans la distribution des salaires, et seulement 24% de ceux qui sont restés contractuels. À profil donné, les femmes contractuelles ont plus de chances que les hommes contractuels de rester dans la fonction publique. À l’inverse, les personnes de plus de 50 ans ou de moins de 35 ans ont moins de chances de rester dans la fonction publique que celles de 35-49 ans. Par rapport à un agent de la fonction publique de l’État, un contractuel de la fonction publique territoriale a deux fois plus de chances d’être titularisé que de quitter la fonction publique, et un agent de la fonction publique hospitalière près de trois fois plus.

En tant que plateforme d'emploi dédiée au service public, Profil Public organise une série de Talks pour vous faire découvrir les métiers de la fonction publique.

Le mardi 21 janvier (12h15 / 13h15), rendez-vous pour un échange live avec Magalie Gretteau, cheffe du service des Ressources Humaines et Responsable du laboratoire La Fabrique RH au sein de la Préfecture de la région d’Île-de-France.

Vous vous demandez quel est le rôle précis des préfectures et des sous-préfectures en France ? Pour mieux comprendre la nature de leur orgnisation, leurs misisons et la palette des métiers, nous vous invitons à échanger avec Magalie qui nous parlera du fonctionnement interne en préfecture, des projets qu'elle mène au quotidien et des raisons qui l'ont poussée à s'orienter vers cette institution.

L'occasion de lui poser toutes vos questions !

Quand une intelligence artificielle analyse la fonction publique, ça donne quoi ?

Dans cet épisode inédit, j’ai décidé d’interviewer ChatGPT, une IA, pour avoir son regard décalé (et parfois étonnamment juste) sur :

👉 La fonction publique française : "Comme une fourmilière où chacun a un rôle clé." 🐜
👉 Les clichés : "Un peu comme des rumeurs dans une cour de récré, parfois vraies, souvent exagérées." 😅
👉 L’innovation : "La fonction publique, c’est comme une grande tortue. Elle avance doucement, mais elle ne recule jamais." 🐢