Mis en place en 2021 par la loi climat-résilience issue de la Convention citoyenne sur le climat, le principe du « zéro artificialisation nette » est depuis attaqué par beaucoup de responsables politiques qui l’accusent d’empêcher le développement des zones rurales. Son grand défaut, ce n’est pas d’être inefficace, mais d’obliger à repenser un modèle de développement ancré dans les mentalités.

Dans cet épisode, Yann Guégan revient sur le parcours sinueux du ZAN, avec l'expertise de Victor Roux-Goeken, journaliste Environnement à Paris.

Mis en place par la loi climat-résilience issue de la Convention citoyenne sur le climat, le principe du « zéro artificialisation nette » est, depuis, attaqué par de nombreux politiques, qui l’accusent d’empêcher le développement des zones rurales. Son grand défaut, ce n’est pas d’être inefficace, mais d’obliger à repenser un modèle de développement ancré dans les mentalités. Découvrez le premier épisode de Rouages, le nouveau podcast de Contexte qui démonte la mécanique des politiques publiques.

Localtis : 40% des habitants des quartiers prioritaires de la politique de la ville déclarent avoir subi une discrimination dans leur accès à l’emploi. 60% estiment que l’action de l’État est insuffisante. 

The Shift Project publie son rapport intermédiaire sur l'alimentation, pour planifier une transformation ambitieuse du secteur​

Produire des statistiques en Outre-mer relève d’un double défi pour les statisticiens : répondre aux exigences des cadres nationaux et européens, tout en adaptant leurs outils pour refléter les réalités locales. Dans les départements et régions d’Outre-mer (DROM), les données collectées contribuent aux statistiques nationales, mais leur granularité ne permet pas toujours de rendre compte des spécificités de chaque territoire. Pour y remédier, les équipes locales développent des méthodes sur mesure : comptes régionaux détaillés, extensions d’enquêtes nationales, voire réalisation d’enquêtes dédiées. Ces travaux, très attendus par les décideurs locaux et les acteurs nationaux en charge des outre-mer, éclairent des enjeux spécifiques à ces territoires.
La statistique ultramarine ne se résume pas à celle des DROM. Les collectivités d’Outre-mer (COM) possèdent, pour quatre d’entre elles, leur propre institut de statistique. Ces instituts collaborent avec l’Insee sur de nombreux dossiers.

Localtis : À Reims, lors de leur 95e congrès, les élus départementaux ont présenté leur échelon de collectivité, celui des solidarités humaines et territoriales, comme une réponse à la crise multidimensionnelle actuelle. Pour refonder le modèle social, certains ont plaidé pour davantage de responsabilisation – des collectivités, via une autonomie financière réelle, mais aussi des bénéficiaires du RSA –, d'autres ont mis l'accent sur l'impérieux besoin de simplification du paysage institutionnel. Une réforme de l'État est en tout cas présentée comme un préalable à une "décentralisation réelle". 

L’organisation des pouvoirs publics est complexe, onéreuse et peu lisible.

Pour restaurer la confiance envers nos élus et nos institutions, tant au niveau central que local, trouvons les moyens de la rationaliser et de la responsabiliser.

En France, l’État n’est ni pleinement centralisé ni véritablement décentralisé.
Tiraillée entre la volonté de rapprocher la décision du terrain et des réflexes centralisateurs, l’administration française est devenue une organisation complexe, peu lisible et difficilement gouvernable.

La prise de décision demeure largement concentrée à Paris, tandis que l’exécution est éclatée entre une multitude d’acteurs. Un choix clair et assumé sur l’architecture de l’action publique semble nécessaire pour alléger l’organisation de l’État, responsabiliser les acteurs publics et faciliter la vie des citoyens

Du plan Freycinet de 1879 aux grands programmes ferroviaires, énergétiques et numériques du XXe siècle, la France a hérité d'un patrimoine d'infrastructures d'une richesse exceptionnelle. Pour autant, ce legs de l’histoire vieillit et les besoins d’investissement s’accumulent. Dans un contexte budgétaire contraint et face aux exigences environnementales, quels principes et quelles priorités se fixer pour les infrastructures de demain ? Quels sont les leviers pour passer d’un paradigme de la construction systématique à celui de l'entretien, du renouvellement et de la régénération du patrimoine existant ? Au terme d’une mission confiée par Clément Beaune, Haut-commissaire à la Stratégie et au Plan, à Michel Lalande, ancien préfet, ce rapport propose une nouvelle politique d’infrastructures et d’aménagement du territoire adaptée aux grands défis du XXIe siècle.

« La France et ses territoires » propose une analyse statistique des territoires français. Elle met en évidence les principales dynamiques démographiques, économiques et sociales des territoires, en comparant notamment les régions, départements et différents types d’espaces.

La proposition de gratuité sous différentes formes a joué un rôle non négligeable dans les élections municipales et intercommunales de 2026.

Sortir le logement de la crise

Synthèse La crise politique française est d'abord une crise de la capacité d'agir. Lorsqu'un gouvernement veut conduire une politique nationale, il affronte une chaîne de décision dispersée où l'État, les collectivités et leurs opérateurs disposent chacun d'une part du pouvoir sans en porter la responsabilité. À l'approche de 2027, le…

Face à la "multiplication des menaces" en général – sont évoquées la menace terroriste "qui reste à un niveau élevé", les tensions géopolitiques, les cyberattaques, les campagnes de désinformation, les atteintes aux infrastructures critiques ou encore la multiplication des crises climatiques – et à "la multiplication des attaques hybrides constatées en Europe" en particulier, le ministre de l'Intérieur va, dans une instruction, demander aux préfets de départements de réunir, "dans les prochaines semaines", un état-major de sécurité départemental consacré aux enjeux de défense et de sécurité nationale.

La politique de cohésion européenne pour la période 2021-2027 vise à réduire les disparités de richesse entre les régions de l’Union européenne et à renforcer la cohésion économique, sociale et territoriale. Pour y parvenir, une partie des fonds européens alloués à cette politique doit respecter une exigencede développement territorial intégré. l'Agence nationale de la cohésion des territoires, en tant qu'autorité de coordination des fonds européens en France publie : Une synthèse nationale des stratégies territoriales mises en œuvre dans le cadre de la politique de cohésion 2021-2027 Le recueil des stratégies intégrées par région

Les préfets de région sont invités à évaluer l’état des projets sur leur territoire, afin de proposer des ajouts ou des retraits au sein de la liste des « Pene » bénéficiant d’un dispositif assoupli en matière de lutte contre l’artificialisation des sols. Il s’agit de dégager des marges de manœuvre pour pouvoir réaliser de nouvelles opérations jugées prioritaires en matière industrielle, énergétique, de transports, etc.

Apportant plus de 13 Md€ de recettes d’investissement en 2024, l’État soutient fortement l’investissement des collectivités locales dont le montant global était de 81 Md€ cette année-là. L’intensité de ce soutien est croissante, car sa hausse est supérieure à l’augmentation des dépenses d’investissement des collectivités locales qui ont pourtant augmenté de 20 % entre 2019 et 2024. 

Depuis son institution au début du XIXᵉ siècle, la fonction de préfet est un élément structurant et pérenne de l’organisation administrative de l’État. Aussi, la gestion des emplois de préfets, qui sont nommés par décret en conseil des ministres, est un enjeu stratégique pour le Président de la République et le Gouvernement. Dix ans après son dernier contrôle sur le sujet, qui avait donné lieu à un référé au Premier ministre, la Cour a analysé les modalités de gestion des personnels affectés à un emploi de préfet, dans le contexte de la réforme de l’encadrement supérieur de la fonction publique de l’État. Elle formule dix recommandations pour approfondir la modernisation de la gestion des préfets.

À moins d'un an de la présidentielle, l'Institut de la gestion déléguée (IGD), en partenariat avec France urbaine et Intercommunalités de France, publie la 4e édition de son Atlas des services publics locaux. Fondée sur l'observation de 176 intercommunalités sur treize ans, l'étude confirme l'absence de lien entre couleur politique et mode de gestion, et révèle une organisation bien plus mosaïque que les postures nationales ne le laissent penser.

La Cour délivre trois principaux messages dans ce rapport :

Synthèse du colloque du Cercle pour l’Aménagement du Territoire (CPAT) – Juillet 2026

Le Cercle pour l’Aménagement du Territoire (CPAT) a publié une série de documents à la suite de son colloque organisé le 23 juin 2026 au ministère de l’Aménagement du territoire et de la Décentralisation. Cet événement a abordé deux enjeux majeurs pour les territoires :

1. « Rééquilibrer les trajectoires régionales : quels leviers d’action ? » Une réflexion sur les outils et stratégies permettant de réduire les disparités entre les régions.
2. « Réindustrialisation : où, quoi et comment ? » Une analyse des priorités géographiques, des secteurs clés et des modalités de mise en œuvre pour relancer l’industrie en France.

La Cour des comptes publie son rapport annuel sur les finances publiques locales. 
Dix mois avant les échéances électorales de 2027, et en amont du prochain projet de loi de finances, la Cour dresse l’état des lieux des résultats financiers 2025 des collectivités territoriales (communes, départements et régions) et de leurs groupements (intercommunalités et syndicats), de leurs perspectives financières pour 2026 et de leur contribution au redressement des finances publiques. 
En 2025, le déficit des collectivités s’est réduit tout en restant élevé. Bien qu’en déficit, les collectivités présentent une situation financière favorable. Celle-ci recouvre toutefois de fortes disparités. En 2026, le déficit des collectivités connaîtrait une forte réduction, mais des aléas affectent cette prévision.
La Cour réaffirme la nécessité d’une contribution significative des collectivités au redressement des finances publiques, mais préconise de la redéfinir au vu des limites des contributions 2025 et 2026.

En 2024, la consommation foncière atteint son plus bas niveau depuis 2011, selon le Cerema. Mais la Fondation pour la nature et l'homme (FNH) alerte sur près de 69 000 hectares supplémentaires qui échapperaient au décompte de l'objectif ZAN pour 2031.

Alors que face à la canicule s'instruit le procès de l'exécutif, l'institut I4CE pointe également du doigt la responsabilité des collectivités qui, bien que disposant de "beaucoup de leviers d'action pour permettre l'adaptation au changement climatique", auraient par trop tendance à se réfugier derrière le manque de moyens accordés par l'État pour justifier leur inaction. Le think tank I4CE appelle derechef les élus locaux, à l'aube de leur nouveau mandat, à adopter sans tarder le "réflexe adaptation".  Il plaide par ailleurs pour l'organisation d'un comité interministériel de l'adaptation avant le débat parlementaire pour "ne pas laisser le soufflé retomber".

L'ESSENTIEL RAPPORT D'INFORMATION I. QUELLE INGÉNIERIE POUR QUELS BESOINS ? A. INGÉNIERIE : UNE CONFUSION PERSISTANTE B. LES OFFRES LOCALES EN MATIÈRE D'INGÉNIERIE : FACE AU MAQUIS, CHERCHER UNE GRILLE DE LECTURE C. L'INGÉNIERIE, POUR QUOI ?

"A chaque échelle , trouver la clef de lecture adaptée"

Le gouvernement souhaite ainsi construire une vision de long terme adaptée aux réalités territoriales. Cette stratégie doit devenir le nouveau cadre de référence des politiques publiques territoriales. Elle repose sur une approche concertée plutôt que sur une planification centralisée. L’ambition est de préparer les territoires aux transformations majeures des prochaines décennies