Depuis l’an dernier, il y a en France plus de décès que de naissances. Alors que le Haut-Commissariat propose de soutenir la natalité avec un congé naissance mieux rémunéré, et un accès garanti au mode de garde, comment expliquer ce phénomène, et comment inverser la tendance ?

Le vieillissement de la population, un choc démographique qui reconfigure nos usages et nos marchés.

La République fédérale d'Allemagne a perdu 100 000 habitants en 2025, en raison de la diminution des flux migratoires et des incertitudes économiques. En Sarre, le phénomène est encore plus marqué : deux fois plus de décès que de naissances placent la région face à des choix cruciaux en matière de politique familiale et d'emploi.

La France connaît, depuis 2010, une baisse de sa natalité caractérisée par un recul prononcé du nombre de naissances et par un niveau historiquement bas de la fécondité. Ce mouvement place la France dans une trajectoire proche de celle observée dans la plupart des pays européens durant les deux dernières décennies, dont la fécondité s’établit désormais bien en deçà du seuil de renouvellement des générations.

Entre baisse durable de la natalité et vieillissement progressif de sa population, la France connaît un basculement démographique majeur.

Dans les territoires, ces évolutions, aux causes profondes et complexes, posent de véritables défis aux services publics de proximité.

Pour les habitants, les enjeux sont concrets : comment continuer à bénéficier de dispositifs de qualité, à la hauteur de leurs besoins, malgré une remise en cause structurelle des mécanismes budgétaires actuels ?

Des solutions restent possibles : soutien à la natalité, adaptation des infrastructures, ou encore optimisation des dépenses.

Entre transition écologique, innovations techniques et nouvelles attentes des citoyens, des opportunités se dessinent, à condition d’agir dès aujourd’hui, dans une perspective de résilience, de coopération et d’efficience.

La baisse de la fécondité s’est progressivement imposée comme une réalité. L’« hiver démographique », autrefois cantonné à l’Europe, gagne la majorité des continents, redéfinissant les rapports de force internationaux. Quels bouleversements géopolitiques découleront de ces évolutions démographiques ?

En 2023, le taux de fécondité varie de moins de 1,06 à 1,81 enfant par femme dans les États membres de l'Union européenne. La moyenne de l'UE est de 1,38 enfant par femme.

Les entretiens du social « Quelle politique publique face aux enjeux et défis démographiques ? » organisés le 14 avril 2026 au Palais-Royal

D'ici la fin du siècle, les Vingt-Sept pourraient compter un peu moins de 400 millions d'habitants, soit une baisse de 11,7 % de la population totale, selon les dernières projections. Cette évolution s'accompagnerait d'un vieillissement important de la population.

Les évolutions démographiques contemporaines – vieillissement de la population, baisse de la natalité, transformations des structures familiales et flux migratoires – constituent un défi majeur pour les politiques publiques. Elles modifient en profondeur les équilibres sociaux, économiques et territoriaux et interrogent la capacité des pouvoirs publics à anticiper et adapter leurs modes d’intervention dans une perspective de long terme.

Ces mutations appellent à repenser les politiques de protection sociale, de santé et de prise en charge de la dépendance, à réexaminer les politiques familiales et les conditions de conciliation entre vie professionnelle et vie personnelle, mais aussi à mieux appréhender les enjeux liés aux mobilités et à l’intégration. Elles invitent également à adapter les politiques publiques à la diversité des territoires et à renforcer les outils de prospective et de coordination entre acteurs publics.

Audition de M. Emmanuel Giannesini, président de la section « Finances publiques, gestion du budget et de la fiscalité » de la Cour des comptes, Mme Corinne Soussia, présidente de la section « Prestations de sécurité sociale contributives et de solidarité » de la Cour, et M. Hyppolite d’Albis, chef économiste de l’Inspection générale des finances, professeur à l’ESSEC Business School et auteur d'une « Économie des âges de la vie », sur le rapport de la Cour « Démographie et finances publiques »

Pour la première fois depuis 1945, la France a enregistré l’année dernière plus de décès que de naissances. La transition démographique s’accélère et ses conséquences seront massives. Pour les éclairer, notre dernier « Café de l’éco » a ouvert trois ouvrages récents avec leurs autrices. Enfanter : natalité, démographie et politiques publiques, sous la direction de Claudia Senik (La Découverte, 2025), Démographie et demain ? Méditations sur le risque, de Julien Damon, Jean-Marc Rohrbasser et Claudia Senik (Philosophie Magazine éditeur, 2026) et Le déclin démographique, une urgence économique, de Pauline Rossi (Puf, 2025). Les échanges ont mis en lumière les transformations de la fécondité et de la parentalité, en France et à l’international.

Combien serons-nous en France en 2070 ? Combien d’enfants à accueillir dans les écoles ? Combien de personnes en âge de travailler ? Combien de seniors ayant besoin d’être accompagnés dans leur quotidien ? Pour répondre à ces questions, l’Insee réalise depuis plusieurs décennies, tous les 5 ans environ, un exercice de projection de la population vivant en France, qui alimente à son tour de nombreux autres exercices de projection : population à l’échelle des territoires, population active, ménages ou encore personnes âgées dépendantes. Même si les projections de population ne sont pas des prévisions, elles offrent un cadre d’analyse cohérent et partagé permettant d’explorer différents futurs possibles.

La direction de l'évaluation, de la prospective et de la performance (DEPP) du ministère de l'Éducation nationale publie ce jour un travail inédit : des projections d'effectifs d'élèves à l'horizon 2035, déclinées pour chaque département. Ces projections confirment l'ampleur de la baisse démographique qui touche l'École française : près de 1,7 million d'élèves en moins en dix ans.

D'abord empreinte d'idéologie nataliste et familialiste, la démographie a fini par travailler avec le genre, pour envisager l'agentivité des femmes et l'ancrage socio-économique du choix de faire (ou pas) un enfant, qui ne dépend pas d'incitations fiscales.

C'est l'un des enseignements de l'édition 2026 de l'Atlas de la démographie médicale publié par le Conseil national de l'Ordre des médecins 2026 : malgré les bons indicateurs sur le nombre de médecins en activité, les inégalités territoriales persistent, voire s'aggravent selon les spécialités.

L’habitat individuel en périphérie des grandes villes – dit périurbain – continue de se développer en France. Son essor a commencé dans les années 1950 et s’est accéléré à partir du milieu des années 1970. Depuis, sa croissance est ininterrompue. La population périurbaine est passée de 11,4 à 20 millions entre 1968 et 2022 selon une étude menée par le géographe Olivier Bouba-Olga1. La part de la population vivant dans l’espace périurbain est passée de 23 % à 29 % au cours de la même période. Mais ce processus ralentit ces dernières années. Au total, la population urbaine reste très majoritaire (57 %), mais le périurbain représente 29 % de la population totale (dont 19 % en milieu rural et 10 % à proximité des villes). 13 % de la population vivant en milieu rural éloigné.

Le ministre de l'Education nationale, Edouard Geffray, va réunir les syndicats enseignants puis les élus pour débattre des scénarios de l'école du futur.

Face à la baisse démographique, l’éducation nationale envisage des suppressions de postes et des fermetures de classes et d’écoles dans les années à venir. Mais pour certains enseignants et parents d’élèves, cette évolution devrait plutôt être l’occasion d’améliorer l’offre scolaire.

La fécondité baisse, la natalité flanche, le solde naturel devient négatif. Faut-il paniquer? Mesurer l’importance et les conséquences des tendances démographiques impose de revenir aux indicateurs. Or, au regard des données et des inerties à l’œuvre, il n’y a pas lieu de s’alarmer, car descendance finale assure, jusqu’à demain, le renouvellement des générations. Après-demain, tandis que le nombre de décès va progresser, est plus incertain.

Deux instituts se sont penchés au même moment sur l’influence de la démographie sur le logement : Xerfi et l’Institut Montaigne. Partant de l’évolution prévisible de la démographie française, Xerfi conclut à une baisse de la construction neuve dès 2026 pour parvenir à un peu plus de 210 000 logements neufs en 2045. L’Institut Montaigne s’est plutôt intéressé à "l’archipélisation démographique" qui conduit à une sectorisation de l’habitat – les jeunes actifs dans les grandes villes, les familles avec enfants en périphérie des grandes villes et les personnes âgées dans les villes moyennes –, pose de réels problèmes et face à laquelle les municipalités sont mal armées pour réagir.

Une note de l'Institut des politiques publiques montre que la chute de la natalité entraîne une baisse des effectifs scolaires plus importante dans le secteur public que dans le privé. Ce déséquilibre se traduit par une hausse mécanique du poids du secteur privé et contribuerait, par conséquent, à renforcer la ségrégation sociale à l'école.

La collecte du recensement exhaustif de Mayotte s’est terminée le 24 janvier 2026. Les quelque 700 agents communaux mobilisés sur le terrain ont recensé 97 % des logements (y compris les logements informels, « les bangas »). Ce résultat, meilleur que ce qui est observé habituellement dans l’Hexagone ou les autres départements et régions d’outre-mer, illustre la réussite de l’opération.

Pendant des décennies, la France s'est démarquée en Europe, grâce à une fécondité relativement élevée. Or, cette singularité s'efface aujourd'hui à la faveur des transformations des trajectoires de vie, des territoires et des représentations de l'avenir. Derrière les chiffres des naissances, c'est une recomposition sociétale qui se dessine.

Table ronde sur les effets économiques de la baisse de natalité avec Mme Pauline Rossi, économiste et professeure à l'école Polytechnique, et M. Maxime Sbaihi, économiste et expert-associé à l'institut Montaigne