Développement économique - Projets de territoires - ESS

Villes de France a participé ce matin au COPIL interministériel du programme « Action Cœur de Ville » (ACV) en présence de Françoise GATEL, Ministre de l'Aménagement du territoire et de la Décentralisation, Serge PAPIN, Ministre des Petites et moyennes entreprises, du commerce, de l’artisanat, du tourisme et du pouvoir d’achat, Vincent JEANBRUN, Ministre de la ville et du logement, et l'ensemble des partenaires publics du programme pour la présentation du bilan d’ACV 2 et des modalités opérationnelles d'ACV 3.

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Le commerce de centre-ville reste l'axe "le plus fragile du programme" Action coeur de ville, font valoir les maires de villes moyenne, à l'issue d'un comité de pilotage réuni autour des ministres concernés et des financeurs. Ils réclament "des mesures fiscales et réglementaires conséquentes".

Après avoir obtenu confirmation, lors de son dernier congrès à Roanne, en juillet, de la prolongation du programme Action coeur de ville (ACV) sur la durée du nouveau mandat municipal, l’association Villes de France demande de passer à la vitesse supérieure. Notamment parce que la situation du commerce s’aggrave. "Le commerce de centre-ville reste l'axe le plus fragile du programme : la vacance commerciale a atteint 14,5% en 2025, contre 11,5% au niveau national", s’inquiète l’association des villes de taille intermédiaire, dans un communiqué publié à l’issue d’un comité de pilotage interministériel du programme en présence de trois ministres - François Gatel (Aménagement du territoire), Serge Papin (Commerce) et Vincent Jeanbrun (Logement) - et des représentants de l’Agence nationale de la cohésion des territoires (ANCT) et des trois financeurs que sont l'Anah, Action Logement et la Banque des Territoires.

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Le dossier Fibre Excellence illustre à la fois la capacité d’une région à mobiliser des moyens pour préserver un outil industriel stratégique et les limites de ses leviers d’action. Alors que la décentralisation de la compétence économique reste inachevée, selon les régions, la sauvegarde des entreprises repose sur une coordination étroite entre État, collectivités, investisseurs et agences de développement. Le point avec Jalil Benabdillah, vice-président de la région Occitanie en charge de l’économie, l’emploi, l’innovation et la réindustrialisation et président du Cner, la Fédération des agences d’attractivité, de développement et d’innovation. 

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À la manière du plan Freycinet de 1879, le haut-commissariat à la stratégie et au plan (HCSP) appelle à définir, en co-construction avec les collectivités territoriales, et dans le temps long, une planification des grands projets d’infrastructures et de l’aménagement du territoire adaptée aux grands défis du XXIe siècle et en prise avec les contraintes budgétaires ou climatiques actuelles et futures. Ceci afin de déterminer les infrastructures qui devront être construites, maintenues, adaptées ou abandonnées dans les prochaines décennies, dans les domaines des transports, du numérique, de l’énergie et de l’eau. Ce changement de paradigme conduit à basculer d’une logique de développement massif d’infrastructures à une logique de valorisation du patrimoine existant et d’intensification de la valeur des infrastructures centrée sur l’usage et les services leur étant associés.

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Le ministre délégué chargé de l'Industrie réunit à Bercy, ce mardi 22 septembre, un parterre d'industriels européens pour défendre une vision de la "préférence européenne" plus étroite que celle proposée par la Commission.

Six mois après la présentation par la Commission de son Industrial Accelator Act (IAA) - son projet de règlement qui introduit le principe de "préférence européenne" dans les marchés publics et les aides -, les négociations vont bon train. A deux jours d’un conseil compétitivité où sera évoqué ce dossier (de même que le contenu du futur fonds européen de compétitivité), le ministre délégué chargé de l’Industrie Sébastien Martin réunit à Bercy, mardi 22 septembre, un parterre d’industriels européens pour affiner la position française et "donner un signal très clair". L’ancien patron d’Airbus Louis Gallois y prendra notamment la parole. Il y a "un choix à faire entre déclassement et sursaut", pose-t-on dans l’entourage du ministre. 

Officiellement, l’objectif de l’IAA est de protéger les industries à forte intensité énergétique et le secteur automobile de la concurrence étrangère déloyale. Si le ministre a poussé à ce que la Commission prenne cette initiative portée par le commissaire à l’industrie Stéphane Séjourné, il n’a eu de cesse de dénoncer une vision bien "trop ouverte".

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Alors que le gouvernement planche sur sa stratégie nationale d'aménagement du territoire, les dispositifs nationaux apparaissent sous-dimensionnés pour espérer relancer l'industrie à partir des territoires.

Lancés en juin 2026 par Françoise Gatel, ministre de l'Aménagement du territoire et de la Décentralisation, les travaux autour de la stratégie nationale d'aménagement du territoire ont pris la forme de trois ateliers les 16 et 17 septembre 2026 réunissant ministres, parlementaires, élus, chercheurs et experts. "On tricote des choses, on a tous une part de la solution, c'est une sorte de puzzle", explique à Localtis Françoise Gatel à l'issue du premier de ces ateliers, qui traitait de la réindustrialisation.

L’occasion de dresser un état des lieux, documenté par Arnaud Brennetot, professeur de géographie à l'université de Rouen Normandie, auteur de l'étude sur les très petites entreprises en milieu rural publiée en juillet par l'institut Terram (lire notre article du 27 juillet 2026). "Les territoires ont des trajectoires extrêmement hétérogènes, a précisé en préambule le géographe, il y a le grand U de la croissance, cette France de l'Ouest et du midi, avec la vallée du Rhône, et des territoires qui perdent à l'inverse des emplois dans les services collectifs, les écoles, le commerce de détail, la construction. On a besoin d'une stratégie différenciée." 

 

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Le rural proofing contribue à garantir que les besoins, les opportunités et les réalités des territoires ruraux sont pris en compte tout au long du processus d’élaboration des politiques publiques. Plutôt que de constituer une simple vérification finale une fois qu’une politique a été conçue, il est plus efficace lorsqu’il est intégré à l’ensemble du cycle des politiques publiques, de la définition des priorités et de la conception des politiques à leur mise en œuvre, leur suivi et leur évaluation.

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Afin de répondre au besoin d’identification et de singularité des acteurs de l’économie sociale et solidaire (ESS), ESS France a coconstruit avec ses membres la marque « ESS, l’économie en mieux » pour inciter les associations, les coopératives, les mutuelles, les fondations et les sociétés commerciales de l’ESS à l’adopter et créer ainsi un signe de ralliement entre elles. L’objectif est également de mieux valoriser et faire reconnaître leurs apports à l’économie et à la société au service des personnes, des territoires et du vivant.

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Le dernier baromètre de CMA France révèle une chute de la confiance des artisans, désormais plus nombreux à s’inquiéter pour leur avenir que d’envisager des investissements ou des recrutements

Les artisans sont désormais plus nombreux à se montrer pessimistes qu’optimistes sur l’avenir de leur entreprise, selon le baromètre de rentrée publié ce jeudi 3 septembre par CMA France, qui appelle les pouvoirs publics à apporter plus de soutien au secteur. Selon cette enquête des chambres de métiers et de l’artisanat (CMA), 46 % des artisans sont pessimistes quant à l’avenir de leur entreprise, contre 31 % optimistes. Ils étaient encore 52 % à se dire optimistes en 2025. Cette dégradation touche tous les secteurs.

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Les centres-bourgs des villes moyennes et des zones rurales traversent une crise silencieuse : vieillissement de la population, vacance immobilière croissante, déclin des commerces de proximité et pression foncière accrue. Face à ces enjeux, les collectivités locales cherchent des solutions pour redonner vie à leurs cœurs de ville tout en évitant l’étalement urbain. C’est dans ce contexte que le Cerema Ouest a organisé, le 6 juillet 2026 à Nantes, la 4ᵉ édition des Rencontres Ligériennes des Acteurs de l’Aménagement (RLAA), un temps d’échange et de partage d’expériences entre élus, techniciens, bailleurs sociaux et aménageurs.

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