Longtemps décriées comme le visage d'une périphérie sans qualité, les entrées de villes commerciales deviennent des terrains de projet. La deuxième édition du Baromètre des entrées de ville commerciales en France réalisée par le groupe SCET – HTC et Icade poursuit l’auscultation de ces territoires des marges. Après un premier volet de diagnostic, cette nouvelle publication montre un mouvement de fond, porté par le ZAN, la crise du logement et la vacance commerciale. Elle met en lumière 437 projets de transformation dans tous les types de territoires. Qui lance ces projets, quels freins rencontrent-ils, et comment passer à l’action ? Eclairage.

TRIBUNE. Catherine Sabbah, déléguée générale du laboratoire d’idées Idheal, déplore, dans une tribune au « Monde », la quasi-absence dans la campagne électorale de la question du logement, alors que celle-ci témoigne « du type de société défendue ou critiquée : accueillante et plus égalitaire ou excluante et gardienne des intérêts bien installés ».

Ce nouveau numéro propose un état des lieux de la crise du logement en France : politique du logement en France et dans plusieurs pays européens, modèle du logement social, enjeux territoriaux, … La seconde partie propose une analyse concernant l'accès, de plus en plus difficile, au locatif et à la propriété avec la question récurrente du coût du logement. Comment rendre le logement abordable ? Quelles mesures au plan local ? Quelles mesures catégorielles peuvent être préconisées ?

Dans un contexte de réindustrialisation, de réarmement du pays et de forte attractivité touristique et résidentielle, de nombreuses zones françaises se heurtent à une pénurie de logements qui freine directement la capacité des entreprises à recruter et menace leur développement économique attendu. Les élus locaux prennent le sujet à bras le corps pour tenter de résoudre cet épineux problème.

Alors que les questions de santé s’imposent progressivement dans les réflexions sur la ville, les acteurs de l’aménagement sont amenés à élargir leur regard : qualité du logement, santé mentale, usages, espaces publics, nuisances de chantier, sentiment de maîtrise de son environnement… Autant de dimensions qui déplacent profondément la manière d’appréhender le projet urbain.

Philippe Le Goff, maire de Guingamp, a été auditionné au titre de l’Association des Petites Villes de France, à l’Assemblée nationale, dans le cadre de la mission d’information sur l’avenir du commerce de proximité. M. Le Goff a rappelé le caractère essentiel du développement du commerce non seulement pour des raisons d’attractivité mais comme garantie du lien social.

Habiter le village de demain. Entre locker et vélo électrique ?
Par Emmanuelle Mayer

En ruralité, la voiture individuelle est reine et les efforts pour revitaliser les bourgs n’empêchent pas l’économie mondialisée de s’y engouffrer. Dans ce contexte, comment les communes rurales peuvent-elles relever le défi de la transition écologique ? Sans doute en tenant compte de ces nouvelles réalités mais en repartant des usages des habitants.

Localtis : Alors que le rythme des demandes d'autorisations de projets commerciaux ralentit et que la taille des projets baisse, le marché atteint une "forme de maturité", estime Christophe Noël, délégué général de la Fédération des acteurs du commerce dans les territoires (Fact). Il analyse également les tendances à l'oeuvre dans l'immobilier commercial, avec le développement des loisirs indoor ou les recompositions dans le commerce spécialisé. 

À l’approche des élections municipales, la culture apparaît moins comme un thème central des programmes que comme un registre de légitimation des politiques urbaines. Elle permet de parler positivement de transformation, d’attractivité et de qualité de vie, tout en laissant souvent au second plan la question, pourtant déterminante, de l’habitabilité.

Face au vieillissement de la population, les commerces de proximité maintiennent les liens sociaux des personnes âgées et permettent de « briser la solitude sans avoir à le dire ». Une enquête conduite dans le canton de Genève invite à élargir à l’échelle du quartier les réflexions portant sur le bien-vieillir en autonomie.

in Série « Pour une refondation de la politique de logement »

Que ce soit au niveau national ou au niveau local, la remise sur le marché des logements vacants semble être une figure imposée des propositions en matière de politiques du logement. Ce tropisme procède d’un constat : celui des quelques trois millions de logements classés « vacants » par l’Insee. Il faut pourtant se rendre à l’évidence, cette politique se heurte à la réalité : peu de vacants sont effectivement disponibles, d’où des politiques vouées à l’échec. De même, il convient, à la lumière des premières expériences, de relativiser la portée réelle de la transformation de bureaux en logements, comme remède au manque de logements et à une offre pléthorique de bureaux.

La Fondation de France suggère de tenir compte de ces spécificités territoriales pour lutter à la fois contre l’isolement et la solitude.

L’évolution des espaces pavillonnaires vers un double vieillissement met en lumière des enjeux majeurs en matière d’adaptation du bâti, de rénovation énergétique, de mobilité et d’accès aux services. Si ces quartiers présentent des fragilités, ils constituent également un cadre de vie auquel les habitants sont fortement attachés. Leur transformation doit donc s’appuyer sur des solutions adaptées aux réalités locales. Relever ces défis suppose une mobilisation coordonnée de l’État, des collectivités et de l’ensemble des acteurs concernés, afin d’accompagner les propriétaires et de favoriser des territoires plus sobres, inclusifs et résilients.

À la demande des élus de l’inter-Scot, les Agences d’urbanisme de Lyon et de Saint-Étienne livrent une analyse qui confirme l’ampleur des mutations à l’œuvre : essor du commerce de proximité, ralentissement des grandes surfaces, stratégies d’adaptation des enseignes et recomposition des modèles de développement. 

Localtis : Juste avant l'annonce de la reconduction du programme Action coeur de ville avec priorité donnée au commerce, le Conseil national du commerce (CNC) publiait le 30 juin son rapport sur la vacance commerciale en centre-ville. Remis au ministre Serge Papin le 22 juin, ce rapport avance 40 propositions avec une conviction : lutter contre la vacance en centre-ville, ce n'est pas qu'une affaire de commerce. Explications avec Emmanuel Le Roch, ancien délégué général de Procos, co-rapporteur des travaux.

Souvent décriés dans le débat public, les centres commerciaux sont des équipements centraux dans le quotidien de nombreux Français. Alors que le regard médiatique porté sur eux reste largement extérieur, souvent critique, parfois méprisant, une nouvelle enquête menée par l’Ifop pour Carmila les examine de l’intérieur, par le biais des personnes qui les fréquentent effectivement. Elle révèle ainsi un écart significatif entre les représentations collectives et les pratiques réelles, invitant à reconsidérer les rôles multiples que ces espaces jouent auprès des visiteurs.

Trois millions de logements vacants, six millions de mètres carrés de bureaux vides en Île-de-France : à mesure que la crise du logement s'aggrave, ces chiffres reviennent comme autant de réserves apparemment mobilisables. La réalité, sur les deux dossiers, est plus complexe. Examen.

Les villes désindustrialisées, héritières de « déchets urbains », présentent une opportunité de reconversion des quartiers paupérisés, comme ce fut le cas sur l’île de Nantes et des Docks-de-Seine de Saint-Ouen. Le projet architectural choisit alors de réutiliser les traces de ces infrastructures.

Quoi de commun entre le déploiement de dizaines de kilomètres de pistes cyclables dans la métropole de Bordeaux, la rénovation à base de chanvre de logements anciens du centre médiéval de Cahors et le projet de création d’une « boucle verte » de 220 hectares en première couronne parisienne ? Chacune à sa manière, ces actions illustrent l’écologisation des politiques urbaines. Cette dynamique se heurte néanmoins à la dégradation des comptes publics, plaçant les édiles au pied du mur. La vaste enquête ici retracée met au jour les tensions entre les aspirations environnementales des gouvernements urbains et leur cadrage par l’austérité.

Economiste et géographe, Lise Bourdeau-Lepage est chercheuse et professeur de géographie à l’université Jean-Moulin-Lyon-III. Au travers de ses recherches, des indicateurs et outils qu'elle a créés de ses travaux de terrain, elle s’adresse aux élu(e)s pour évoquer la notion de bien-être et ses avantages dans l’action publique. Elle nous livre son regard sur la manière dont le bien-être, pensé comme l’articulation entre aspirations individuelles et ressources territoriales, peut transformer en profondeur la fabrique urbaine en liant indissociablement le soin des personnes et celui du vivant.

Pour le prochain mandat municipal, il faut améliorer l'accès à la ville en créant des chocs d'offres dans les transports publics et le logement. Sans diaboliser la voiture, ni les grandes villes, alertent l'ingénieur Jean Coldefy et le professeur à l'ESSEC Edouard Dequeker.

Absent des priorités politiques depuis 2017, le logement reste un sujet de préoccupation pour les ménages, et surtout pour les jeunes ménages. Pour assurer des conditions de logement convenables aux ménages, on ne peut se reposer sur les seuls mécanismes du marché. Depuis 50 ans, la politique du logement a porté ses fruits mais en accumulant les objectifs et les dispositifs. Il est important de dégager désormais des priorités pour la rendre plus lisible et plus efficace.