Aménagement & développement économique. Urbanisme, foncier & Habitat

En progression constante depuis 1982, les fonctions de décision, conception, gestion et intermédiation représentent aujourd'hui plus du quart de l'emploi en France. Ces fonctions dites "métropolitaines" sont surreprésentées à Paris mais l'écart se resserre avec les autres grandes métropoles régionales. D'après l'étude de l'Insee publiée le 27 avril, les plus fortes progressions ont lieu au sud de la France, à l'Ouest et à Lyon. 

Les collectivités, en lien avec les chambres de commerce et d'industrie, multiplient les initiatives de « places de marché » ou « marketplaces » locales. Ce développement, né de la volonté d'aider les commerçants des centres-villes, a connu un essor particulier avec la crise sanitaire et le lancement du plan de numérisation du commerce. Les collectivités qui souhaitent initier une telle plateforme doivent avoir à l'esprit plusieurs points de vigilance en amont de sa création.

L'Association nationale des pôles territoriaux et des pays (ANPP) a publié le 26 avril 2021 le premier vade-mecum sur les projets de territoire. À partir d'exemples issus de pays ou PETR, le document détaille les points clés d'un projet de territoire : son ambition, l'articulation qu'il propose entre les différentes politiques publiques, la participation des habitants à travers les conseils de développement et l'ingénierie qu'il nécessite. Un document important au moment où les contrats de relance et de transition écologique (CRTE) se mettent en place.

 La première rencontre nationale du programme Petites Villes de demain s'est tenue jeudi 22 avril. L'occasion de mettre en avant le rôle charnière des "chefs de projets", notamment dans cette phase de démarrage où l'ingénierie est capitale. Des postes pris en charge à 75% par les partenaires.

Les services de la secrétaire d'État à l'Économie sociale, solidaire et responsable, Olivia Grégoire, viennent de publier un guide recensant les mesures de soutien que le gouvernement a mises en place pour aider les structures face à la crise sanitaire. 

Les mesures de soutien mises en place pendant la crise ont bénéficié aux plus petites entreprises et à celles dont le chiffre d’affaires a fortement baissé. Elles ont pour le moment permis d’éviter des défaillances. Le rapport d’étape du comité de suivi et d’évaluation des mesures de soutien financier aux entreprises, publié le 20 avril 2021, met en avant la réactivité des autorités publiques et la relative facilité de recours aux dispositifs. Attention cependant à la sortie de crise.

Le programme Petites villes de demain, annoncé en septembre dernier, accompagnera, jusqu’en 2026, des communes dans leurs projets de développement. Sont concernées les communes de moins de 20 000 habitants et leur intercommunalité. Avec les candidatures mutualisées, 1 600 communes sont sélectionnées. Des soutiens à l’ingénierie et des financements sur des thématiques ciblées sont proposés. Première étape, la signature de la convention d’adhésion.

Certaines communes misent sur la restauration de leur patrimoine dégradé pour relancer rapidement l'économie locale. L'Etat est sur la même longueur d'onde : dans son Plan de relance, il a fait une place aux monuments.

Pour éviter des conséquences durables, Procos demande la réouverture des magasins d'ici la mi-mai. La fédération pour la promotion du commerce spécialisé tire un premier bilan préoccupant de l’activité des commerces au premier trimestre 2021. Pour mars 2021, la baisse est en moyenne de 27,8% par rapport au mois de mars 2019.

France Hydrogène a recensé les métiers recherchés par le secteur de l'hydrogène afin d'anticiper les besoins de cette filière émergente. Sur 84 métiers identifiés, 17 sont déjà sous tension.

Le développement de l’économie sociale et solidaire se joue beaucoup aux niveaux régional et départemental, pour l’Union des employeurs de l’économie sociale et solidaire qui a dévoilé le 22 avril 2021 ses propositions aux exécutifs de la prochaine mandature. L’Udes demande notamment des progrès en matière de gouvernance et d’articulation des politiques médico-sociales et d’emploi. Sur la commande publique, la création d’emplois aidés qualifiés ou encore l’appui en ingénierie des intercommunalités, les régions sont par ailleurs invitées à franchir des caps.    

 

Le 17 avril, le projet de loi « portant lutte contre le dérèglement climatique et renforcement de la résilience face à ses effets », modifié par de nombreux amendements, a été adopté par les députés. Définition et intégration de la notion d'artificialisation des sols dans les documents de planification, prise en compte de la diversité des territoires : le texte s'est enrichi au fil des débats. Le point avant le vote solennel du 4 mai.

« Comment améliorer les conditions de vie dans mon territoire ? » Une plateforme de consultation massive, à laquelle se sont connectés 116 000 Français, a recueilli plus de 5 000 propositions sur 17 thèmes aussi larges que les transports, la gouvernance territoriale, le recyclage, le logement ou les commerces.

Localtis : L'arrêté relatif au dispositif national de surveillance de la qualité de l'air ambiant de 2017 a été abrogé et remplacé par un nouveau texte, qui reprend toutefois l'essentiel de son devancier. La principale modification apportée consiste en l'introduction d'un nouveau titre dédié à la surveillance des effets de la pollution atmosphérique sur les écosystèmes. Les autres visent à réparer quelques oublis ou à apporter certaines précisions.

Engagé en 2016, le projet GeoBaPa visant à faciliter les transferts "sains" de terres excavées dans la vallée de la Seine (régions Ile-de-France et Normandie) vient d'arriver à son terme. Ses promoteurs estiment qu'en rythme de croisière, l'utilisation de la cartographie des fonds pédo-géochimiques réalisée dans ce cadre devrait permettre de réemployer près de la moitié des terres excavées de la région et se traduire par une forte réduction des émissions de gaz à effet de serre induites par ces transferts.

Le nombre de défaillances d’entreprises, particulièrement bas en 2020 et début 2021, va-t-il commencer à augmenter ? D’après les données du cabinet Altarès publiées le 14 avril, le mois de mars 2021 marque un point de bascule, avec une augmentation de 155% des procédures collectives au cours des deux dernières semaines.