Este libro tiene como propósito dar a conocer el análisis de impacto normativo, también llamado análisis de impacto regulatorio, como uno de los elementos de la mejora regulatoria, desde una perspectiva interdisciplinaria de la economía
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Evaluación de Políticas Públicas - Actualidad y noticias
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Sin evaluación ex ante, toda intervención pública no es sino un acto de fe basado en que las buenas intenciones de las políticas hayan de producir buenos resultados / El portal dispone de buscador, arriba a la derecha. Visite nuestro sitio en la web de la Junta de Andalucía, en https://juntadeandalucia.es/organismos/iaap.html
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February 4, 2022 2:59 AM
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El departamento de María Jesús Montero contempla aprobar este año una ley de evaluación de las políticas públicas en la Administración General del Estado.
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Una ley cuyo anteproyecto se inició con una Consulta Pública Previa en 2021, y se encuentra incluida en el Plan Anual Normativo para 2022 del Gobierno Central. Que reitera en sus comparecencias, su intención de aprobar esta norma, este año, como sucedió el pasado 30 de enero. Esperemos que con una buena Memoria de Análisis de Impacto Normativo. Instrumento cuya relevancia nos recuerdan y explican desde Colombia. Y de que nos acordamos al leer propuestas relacionadas con la Evaluación en la campaña de las elecciones autonómicas de Castilla y León.
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October 7, 2021 8:51 AM
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Fedea publica hoy un nuevo informe de la Comisión de seguimiento del Plan de Recuperación del GTMC cuyo principal objetivo es contribuir a concretar y a mejorar las propuestas del Plan en el ámbito de la evaluación de políticas públicas.
EPP - IAAP's insight:
FEDEA: Propuestas para la Institucionalización de la Evaluación en España, vinculadas al Plan de Recuperación.
El documento es breve, teniendo en cuenta el tema tratado (31 págs. de contenidos y 2 de referencias); y sencillo de leer. Incluye un anexo sobre el Análisis Coste-Beneficio, y otro sobre el Marco Normativo de la Evaluación. Y sus propuestas coinciden en gran medida con las recentísimamente formuladas por la AIREF para Castilla y León, encomendando a distintos organismos, diferentes aspectos de la Evaluación. Destacando el énfasis en la evaluación parlamentaria y en la evaluación normativa, calificando a la memoria de impacto normativo junto a los informes relacionados, como una potencial "evaluación ex-ante" reducida en la práctica a "puros trámites formales".
Debemos cita aquí la interesantísima video-presentación del informe de EVALUALab y Las Naves sobre el estado de la Evaluación en España, y el propio documento. Son tres documentos que hay que leer.
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September 21, 2021 3:23 AM
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La consejera de Igualdad, Políticas Sociales y Conciliación, Rocío Ruiz, ha destacado que el Consejo Andaluz de niños, niñas y adolescentes recogido en la nueva Ley de Infancia y Adolescencia será el vehículo para potenciar la participación de los y las menores en las políticas públicas, “uno de los grandes retos planteados por la Convención de los Derechos de la infancia y al que damos respuesta con el nuevo texto normativo
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La importancia de la participación activa, en este caso de la población infantil que se verá reflejada en el diagnóstico participativo del III Plan de Infancia y Adolescencia de Andalucía
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August 30, 2021 9:00 AM
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El Análisis de Impacto Regulatorio, es llamado también Evaluación de Impacto Regulatorio (EIR) o RIA por sus siglas en inglés.
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PERÚ. Análisis de Impacto Normativo
Desde "Smart Regulation Perú" nos llega este clarísimo artículo de divulgación sobre las fases y el sentido del Análisis de Impacto Regulatorio.
Marco A. Benito Barreto's curator insight,
September 18, 2021 12:45 PM
Desde inicios del nuevo siglo o milenio los países europeos como: .España, Inglaterra, Francia, ha visto la necesidad de equilibrar de forma transparente, coherente y sencillo.
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July 29, 2021 2:00 AM
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Comment on the Draft. Department of Labor (...) is updating its Strategic Plan and Evidence-Building Plan to reflect priorities of the Biden-Harris administration and welcomes input from all interested persons. (...) Sus comentarios serán reenviados a personal de la agencia apropiada para su consideración en lo que continuamos desarrollando los elementos específicos del plan. ¡Muchas gracias!
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EEUU: El Departamento de Trabajo abre consultas sobre la actualización de su Estrategia 2022-2026, para adaptarla a las prioridades políticas del nuevo Gobierno Federal. Es un ejemplo de cómo coordinar un nuevo Plan de Gobierno con el funcionamiento estratégico de las Administraciones Públicas.
Aprovechamos para hacernos eco del Decreto 52/2021, de 24 de marzo, de la Comunidad de Madrid, de simplificación normativa. Y llamar la atención sobre su artículo 3, que regula una Planificación Normativa Plurianual ligada a los ciclos de Legislatura.
Ver también otros interesántísimos ejemplos relacionados con Evaluación Normativa, y Participación
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June 23, 2021 3:30 AM
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Pasados los fuegos de artificios de la aprobación del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia español -presentado el martes por la presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen-, por cierto, con todos los parabienes de la institución europea, se va desgranando la letra pequeña(...)"
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"El Economista" comenta las condiciones, y el calendario previsto de Seguimiento del Plan. Destacamos una de las mencionadas, relacionada con el Análisis de Impacto Regulatorio. "(...) la reforma ha de ir acompañada de un informe de evaluación ex ante de las carencias de la legislación vigente en materia de convenios colectivos (...)"
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January 25, 2021 1:37 PM
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Ni Técnica ni Participativa: "El examen del Tribunal de Cuentas sobre las normas de los ministerios del área político-administrativa ha puesto de manifiesto que uno de cada cuatro proyectos del Ejecutivo presenta deficiencias en sus informes complementarios, (...) además, el informe señala que más de la mitad de las Memorias examinadas han presentado deficiencias en la descripción de los trámites y consultas realizadas"
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El Tribunal de Cuentas señala que la creación en 2018 de la Oficina de Coordinación y Calidad Normativa supuso un impulso a la Evaluación EX-Ante de proyectos normativos. Pero los medios asignados serían insuficientes, y las deficiencias, numerosas.
La Alta Institución urge al Gobierno Central a adaptar la Guía Metodológica de elaboración de las MAIN (Memoria de Análisis de Impacto Normativo) al Decreto de 2017 que las regula.
A menudo nos hemos hecho eco en este portal de la importancia del Análisis de Impacto Normativo
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December 18, 2020 6:40 AM
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La consejera de Transparencia, Participación y Administración Pública, Beatriz Ballesteros, inauguró de forma telemática la ‘Jornada sobre instrumentos de Buen Gobierno: mejora regulatoria y tecnologías emergentes’, organizada por la Dirección General de Regeneración y Modernización Administrativa, coincidiendo con el Día Internacional contra la Corrupción. En ella se puso de relieve la dedicación en la Administración Regional de un área de inspección dedicada a la mejora regulatoria y simplificación normativa, incluida en el Plan de Inspección General de los Servicios 2020-2023 recientemente aprobado en Consejo de Gobierno.
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MURCIA. Evaluación de Impacto Normativo, e Inspección General de Servicios. Interesante iniciativa de refuerzo institucional de la Evaluación. Un Organismo éste cuyo rol en la Evaluación se trató en el Informe del Comité de Expertos que precedió a la creación de la AEVAL.
Puede saber más, ver por ejemplo la Ley que Asturias dedica a la Inspección General de Servicios.
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November 6, 2020 3:30 AM
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Nov 04, 2020
Aprueba la Cámara de Diputados reformas a la Ley Orgánica del Congreso General, por 431 votos a favor, 1 en contra y 4 abstenciones.
Establece la creación de tres instancias de apoyo técnico y analítico para el mejor ejercicio de las funciones de la Cámara de Diputados:
- el Instituto de Estudios de la Hacienda Pública,
- el Instituto de Estudios Parlamentarios y el
- Instituto de Estudios para el logro de la Igualdad de Género.
Para evitar la intervención de los partidos políticos en su composición, manejo y decisión, se propone incorporar en las áreas de investigación y análisis de los institutos a servidores públicos de carrera, que serán elegidos de acuerdo con el procedimiento y método del Servicio Civil de Carrera.
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MÉXICO-Evaluación Parlamentaria: Con una infrecuente casi unanimidad, el Congreso Federal Mexicano decide refundir los organismos en los que se apoya para debatir y adoptar decisiones basándose en evidencias, dejándolos en tres. Dos de ellos especializados por materias (Hacienda Pública y Presupuestos; y Género) y uno generalista, aunque focalizado en materias sociales y normativas.
En nuestro portal podemos ver más sobre evaluación parlamentaria, o ejecutiva, y sobre herramientas innovadoras para introducir conocimiento en la toma de decisiones, desde la Sandbox a un juego de mesa; y elementos imprescindibles, como la matriz de marco lógico.
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October 28, 2020 6:31 AM
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Así, las memorias de impacto normativo de las futuras iniciativas (anteproyectos de ley, proyectos de real decreto legislativo y todas las normas reglamentarias) deberán recoger de forma preceptiva un apartado relativo al impacto en la salud de la población. Esta medida materializa de forma efectiva...
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Recordemos que Andalucía se adelantó en este enfoque, y así fue reconocido por la OMS.
Lo comentamos aquí http://sco.lt/5oMiCu
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September 25, 2020 12:19 PM
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El Ejecutivo y el Legislativo se encuentran enfrentados por una Ley que pretende que la ciudadanía pueda retirar parte de sus aportaciones al sistema público de pensiones, como ya se hizo con otra norma anterior sobre los sistemas privados.
En ese contexto, nos hacemos eco del extenso informe del Ejecutivo, que evalúa los el impacto de la norma sobre el presupuesto en ejecución, y sobre el ordenamiento peruano. El Ejecutivo niega la competencia del Congreso para crear o aumentar gasto público y se plantea recurrir la ley por inconstitucionalidad, si es finalmente aprobada. Ver más sobre Perú en otros scoops, como éste.
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February 16, 2022 6:00 AM
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Sustainability es un portal de noticias de actualidad, de España y el mundo sobre temas de sostenibilidad, responsabilidad social corporativa, desarrollo sostenible, cambio climático, objetivos de desarrollo sostenible, economía circular, tecnología y digitalización, entre otros temas de...
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Realizar un cambio en la Constitución de un país que incluya la protección del medio ambiente, es una apuesta clara por poner un marco para que el posterior desarrollo normativo y la materialización de las políticas públicas vayan en consonancia con las necesidades reales del planeta.
Así, desde Italia se apuesta en firme por este camino y se realiza un cambio en el articulado de su Constitución.
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February 8, 2022 2:00 AM
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EL ANÁLISIS DE IMPACTO NORMATIVO, INNOVACIÓN PARA EL DERECHO ADMINISTRATIVO - Coregulación-Colombi
"Con todo lo visto, podemos decir que lo que verdaderamente se consolida es un procedimiento para la expedición de los actos administrativos de carácter general, compuesto por diferentes fases: la iniciativa, la agenda normativa; el análisis de impacto normativo; la consulta pública, la abogacia de la competencia, el inventario normativo, la implementación y cumplimiento de la norma y la evaluación expost de impactos normativos." (...) "No cabe duda que estamos ante los verdaderos elementos que harán innovar el derecho administrativo colombiano."
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Colombia. D. Luis Ferney Moreno Castillo (linkedin, google-académico) para Coregulación-colombia: Nos habla brevemente de la situación y relevancia del Análisis de Impacto Normativo en Colombia, de la que destacamos la introducción histórica, en la que aparece citada la legislación española.
Ver también este scoop sobre las Better Regulation Guidelines de la Comisión Europea, actualizadas a 2021. Equivalentes a las Órdenes Ejecutivas citadas en el artículo.
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December 7, 2021 5:50 AM
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En este artículo se analiza la evolución de la evaluación de políticas públicas en las Administraciones central y autonómica españolas en las últimas dos década. En primer lugar, se explora la existencia en el caso de España de los elementos existentes en los países de nuestro entorno que más han avanzado en el proceso de institucionalización de la evaluación (marco normativo y organizativo, capacidad evaluadora y actitudes afines a la evaluación, y la práctica y uso de la evaluación).
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October 6, 2021 4:17 AM
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"El estudio analiza la situación actual de la evaluación de políticas públicas en la comunidad autónoma de Castilla y León y realiza propuestas para continuar avanzando hacia un marco más completo de institucionalización de esta práctica dotándola de un carácter permanente". Este estudio se articula en torno a
- marco normativo
- estructura organizativa
- capacidad evaluadora y
- planificación y seguimiento de las evaluaciones.
+ mejores prácticas internacionales
= propuestas específicas, factibles y ajustadas a la realidad de la comunidad autónoma.
El Estudio ha contado con la financiación y supervisión técnica de la Comisión Europea
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Interesantísimo estudio de la recientemente reforzada AIREF. sobre Institucionalización de la Evaluación. 118 páginas y un Excel-de-síntesis. También podemo ver cómo ha presentado el estudio la Junta de Castilla y León, en texto y podcast, aquí.
Es éste un documento que hay que leer. Junto a las recentísimas propuestas de FEDEA para la Institucionalización en España. Y el informe de AVALUA-Lab y Las Naves sobre el estado de la evaluación en España.
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August 31, 2021 9:00 AM
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"La política de mejora regulatoria no debe tomarse a la ligera. Sólo si cumple con los más altos estándares de análisis revelará cuál es la vía idónea para proporcionar el mayor beneficio a los ciudadanos."
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México. Análisis de Impacto Regulatorio
Desde el Blog "Animal Político" y "México Evalúa", una descripción de la política de mejora regulatoria en México, y de su evolución en los últmos años. Un tema del que hemos tratado de hacernos eco conforme se sucedían los acontecimientos.
Ver también esta exposición sobre el estado de la cuestión en Perú a enero de 2021.
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July 31, 2021 6:00 AM
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Art 2 "La presente norma tiene como finalidad que las entidades públicas cuenten con un instrumento orientador que les permita cumplir eficaz y eficientemente con el requerimiento del Reglamento AIR de elaborar y publicar una Agenda Temprana en enero de cada año,con el finde lograr una programación, predictibilidad y transparencia enel proceso de producción regulatoria. Asimismo, se proveen los lineamientos para guiar a la realización de consultas públicas en el marco del Análisis de Impacto Regulatorio (AIREx Ante), tanto en la etapa previa al diseño, como en la elaboración y desarrollo de un proyecto regulatorio.
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Perú: Un nuevo y prometedor ejemplo desde el Estado Peruano, de avance en la Evaluación de Impacto Normativo. Un paso de concreción, al inicio de cada ejercicio, de lo que en España se denomina "Plan Anual Normativo".
Ver también ésta infografia sobre el tema, y otros ejemplos relacionados con Evaluación Normativa, y Participación
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June 24, 2021 8:05 AM
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Trámites interminables, cargas innecesarias y poca certeza sobre qué regulaciones aplican a sus negocios y cómo cumplirlas. Estas son las respuestas que muchos empresarios dan cuando se les pregunta cuáles son los obstáculos a la hora de manejar su negocio.
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En este interesante artículo sobre la situación de México, se afirma "En 2018, México aprobó la Ley General de Mejora Regulatoria con el objetivo de establecer los principios, bases y requerimientos para que esta se aplique en los tres los niveles de gobierno: federal, estatal y municipal. Esta ley puso a México a la vanguardia en el tema. Sus lineamientos representan una buena práctica internacional, incluso entre otros países de la OCDE." Ver más sobre Better Regulation, y Análisis de Impacto Normativo.
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June 22, 2021 3:31 AM
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"Resolución que aprueba el Plan de Implementación del Análisis de Impacto Regulatorio Ex Ante en las entidades del Poder Ejecutivo (...)"
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PERÚ: Interesantísmo Plan cuyo Objetivo es "Establecer la hoja de ruta del proceso de implementación del AIR Ex Ante que contenga las etapas y las principales actividades necesarias para asegurar un proceso de implementación efectivo y la mejora progresiva en la calidad regulatoria." Ver más scoops sobre análisis de impacto normativo
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December 23, 2020 7:21 AM
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XEl Consejo de Gobierno ha aprobado la formulación del Plan estratégico de innovación educativa 2021-2027, que tiene como finalidad facilitar que el alumnado desarrolle las habilidades y competencias básicas necesarias en el siglo XXI, desde criterios de equidad, participación, perspectiva de género, transparencia, eficacia y eficiencia, para contribuir al éxito de todo el alumnado y el incremento de la calidad del sistema educativo.
El nuevo programa permitirá así establecer un marco de referencia, tanto conceptual y metodológico como normativo, que servirá como guía a los centros educativos para propiciar un cambio de modelo educativo más acorde con las necesidades actuales. Además, fomentará la coordinación con los planes y estrategias de la Junta en asuntos relacionados con la innovación en Andalucía.
EPP - IAAP's insight:
La Consejería de Educación y Deporte de la Junta de Andalucía ha dado el primer paso en la planificación de su política de innovación educativa, dando una protagonismo especial a la participación de los diferentes agentes protagonistas de la Educación y planteando un trabajo serio y riguroso de diagnóstico que servirá para la detección de los problemas a abordar y la búsqueda de las mejores iniciativas para solucionarlos. La formulación de este plan se ha realizado con el apoyo del área de evaluación de políticas públicas del IAAP. Puede acceder a la noticia aquí. Medios de comunicación nacionales también recogen la noticia: La Vanguardia
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December 14, 2020 12:44 PM
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“Legislación y Prospectiva”, es una revista de carácter divulgativo que se orienta hacia el análisis académico, político y prospectivo de la labor legislativa. Utiliza un lenguaje ágil y sencillo para que sea fácil la compresión del público interesado.
La publicación digital es el resultado de una alianza entre el Senado de la Republica con su Centro de Altos Estudios Legislativos (CAEL) y la Universidad Nacional de Colombia.
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COLOMBIA: Una nueva expresión de la alianza entre el Legislativo y la Academia, para acercar la Ciencia a la Evaluación de Políticas Públicas y, en concreto, a la Evaluación de Impacto Normativo, así como a la Difusión de de estos contenidos entre la población en general.
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November 5, 2020 8:30 AM
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Webinar con la participación del expositor internacional Flavio Saab, de la Agencia Nacional de Vigilancia Sanitaria de Brasil – ANVISA, quien expuso el “Design Thinking y su aplicación al Análisis de Impacto Regulatorio”; la consultora senior María Antonieta Merino, sobre “El RegTech como mecanismo de innovación regulatoria”; nuestro Director Ejecutivo, Jean Paul Calle, sobre “El uso del modelo canvas para innovar el diseño regulatorio”. Y María Alejandra Llosa, consultora de innovación, sobre el “Hub de Innovación y los Sandboxes Regulatorios”.
EPP - IAAP's insight:
Perú - "SmartRegualtion Perú" ha puesto a disposición del público este interesantísimo vídeo, del 04/08/2020, sobre el uso de metodologías innovadoras en el Análisis de Impacto Normativo. (Ver a partir del minuto 1. La primera ponencia, que empieza apróx en el minuto 3'30", es en portugués con subtítulos en castellano).
Una presentación que podemos enlazar con esta otra noticia, desde La Laguna, España, sobre innovación en la evaluación.
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October 21, 2020 2:43 AM
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Sanidad saca a consulta pública el anteproyecto de ley que obliga a evaluar el impacto en la salud de las políticasSanidad saca a consulta pública el anteproyecto de ley que obliga a evaluar el impacto en la salud de las políticas
El Ministerio de Sanidad ha sacado a consulta pública el anteproyecto de ley de medidas para la equidad, universalidad y cohesión del Sistema Nacional de Salud (SNS), que incorpora la obligación de evaluar el impacto en la salud de la población en todas las políticas públicas. Así, las memorias de impacto normativo de las futuras iniciativas (anteproyectos de ley, proyectos de real decreto legislativo y todas las normas reglamentarias) deberán recoger de forma preceptiva un apartado r ...
Nuestro motor de búsqueda nos da cuenta de este libro.
Sólo leer el índice es suficiente para ver cómo el Análisis de Impacto Normativo es Evaluación. Evaluación con mayúsculas. Desde la definición del Problema y Objetivos, a la Teoría del Cambio y los Indicadores.
Y en un Estado de Derecho Democrático, donde no puede haber actuación alguna del Sector Público fuera de la Ley, la Evaluación de Impacto Normativo garantiza que no haya ninguna actividad pública que no sea debida, racionalmente, evaluada.
Es algo que debería ser evidente, y que también hemos visto en 2021, como núcleo de las propuestas de Institucionalización de la Evaluación en España del Think Tank FEDEA, habitual en nuestro Portal.