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La certification en amont et la saisine d’une instance indépendante en aval offrent aux médias les moyens de consolider leur crédibilité dans un espace informationnel instable, juge Yann Guégan (ESJ Lille 2001, 75e promo), vice-président du Conseil de déontologie journalistique et de médiation (CDJM), dans une tribune au «Monde». Article réservé aux abonnés 
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L’AIPCE (Alliance of Independant Press Councils in Europe) a rendu public ce 31 mars un travail d’analyse des textes éthiques utilisés par les conseils de presse de 49 pays, pour la plupart européens. La lecture de ces documents démontre que s’il existe des différences entre ces codes éthiques, les principes de base sont plus ou moins les mêmes partout.
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Un des atouts de ce travail est l’accent mis sur les bonnes pratiques liées aux outils modernes, audiovisuel et numérique, en ce qui concerne le montage, la retouche des image, l’utilisation d’archives, les règles de comportement sur les réseaux sociaux et d’utilisation des sources qu’on peut y trouver, l’utilisation des hyperliens et la modération des commentaires.
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L’Observatoire de la déontologie de l’information (ODI), présidé par Patrick Eveno - par ailleurs également président du récent Conseil de déontologie journalistique et de médiation (CDJM) -, a rendu public son rapport annuel, intitulé «Faire face au trouble dans l’information». Un rapport habituellement dévoilé lors des Assises Internationales du journalisme de Tours - cette année reportées en septembre
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L’ODI revient dans le rapport sur le fiasco «Xavier Dupont de Ligonnès», sur la mise en cause des reportages sur les questions scientifiques, et sur les nombreuses tentatives d’intimidation des journalistes enregistrées en 2019.
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La création lundi 2 décembre du Conseil de déontologie journalistique et de médiation suscite depuis quelques jours de vifs débats. Si des institutions comme le SNJ , y sont résolument favorables, d’autres – dont de nombreuses sociétés de journalistes – s’y opposent. L’Observatoire de la déontologie de l’information, qui travaille depuis des années sur ce projet, a répondu à ses détracteurs. D’un point de vue juridique, on peut se demander si le droit des médias, très riche en France, ne suffirait pas à garantir un journalisme de qualité, quitte éventuellement à le faire évoluer. Voici l’analyse du professeur Emmanuel Derieux, professeur à l’université Panthéon-Assas (Paris 2), auteur de Droit des médias (Lextenso 2018, 8e éd.).
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"Si la déontologie journalistique ne s’est, jusqu’ici, pas véritablement développée en France, c’est probablement que le droit des médias, et particulièrement leur régime de responsabilité, y est abondant, dans les textes au moins."
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Dans un texte intitulé «Conseil de déontologie: pourquoi nous n’y participerons pas», 19 sociétés des journalistes (dont celles de l’AFP, Challenges, Europe 1, L’Express, Le Figaro, Franceinfo TV, France 3 National, France Info, France Inter, Mediapart, L’Obs, Le Parisien, Le Point, TF1...) indiquent refuser de participer au futur Conseil de déontologie journalistique et de médiation (CDJM) qui fera ses premiers pas ce lundi 2 décembre, sous la houlette de l’Observatoire de la déontologie de l'information (ODI). Ils mettent ainsi en avant que «la création de cette instance suppose des préalables qui ne sont pas remplis» et qu’elle n’«inspire pas confiance».
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«Le pire service à rendre aux médias aujourd’hui serait de les contraindre à se plier à une norme artificielle de déontologie. Ce sont les lecteurs qui jugent les journalistes, pas les journalistes qui se jugent entre eux»
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Les médias sont l'objet de vives critiques dans la société française, phénomène qui a pris de l'ampleur avec le mouvement des "gilets jaunes". Pour restaurer la confiance, des initiatives existent pourtant : rencontre avec le public, création d'un conseil de presse, régulation des réseaux sociaux...
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Patrick Eveno porte le projet de Conseil de déontologie journalistique et de médiation, qui sera lancé officiellement le 2 décembre à Paris.
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Les convocations par la DGSI ces dernières semaines de neuf professionnels des médias inquiètent les journalistes. Elles viennent s’ajouter aux épisodes de tension qui se sont multipliés depuis 2017 avec le pouvoir.
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"Scotché sur son appli Telegram, connecté aux nouveaux médias, ce président quadra se fout pas mal de la presse de l’ancien monde, comprendre le papier. L’Elysée s’ouvre en revanche à Brut, média vidéo en ligne, et Macron répond de bonne grâce aux questions de Konbini ou Quotidien, qui drainent des publics jeunes."
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Les contours du futur conseil de déontologie des médias voulu par le gouvernement sont désormais connus. Chargé en octobre dernier de réfléchir à l’instauration d’une telle instance, l’ancien directeur général de l’Agence France-Presse Emmanuel Hoog a rendu public son rapport, qui juge la création de ce conseil «possible» et «souhaitable».
Voir aussi «l’autorégulation complète la loi, elle ne la remplace pas» (Adeline Hulin dresse un portrait de la régulation de la presse en Europe) (La Revue des médias - INAglobal, septembre 2017, mis à jour le 28 mars 2019)
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M.Hoog suggère d’écarter le terme de «déontologie» en raison de sa «connotation morale voire moralisatrice» et préconise que cette structure prenne une forme associative et non publique.
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Par Patrick Eveno, Professeur émérite à Paris-I Panthéon-Sorbonne, président de l’Observatoire de la déontologie de l’information (ODI) et Pierre Ganz , Journaliste, vice-président de l’ODI.
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"Un conseil de presse n’est pas un tribunal des médias, ni un censeur de l’information. Il ne peut être saisi qu’après publication ou diffusion, jamais avant. Il ne donne pas de consigne sur les sujets ou les angles des journalistes."
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L’Observatoire de la déontologie de l’information, qui mène depuis cinq ans une veille reconnue sur les questions de déontologie journalistique, voit avec intérêt revenir sur la scène française le débat sur la création d’un conseil de presse ou d’un conseil de déontologie journalistique, débat que plusieurs de ses membres ont contribué à porter sur la place publique depuis près de 10 ans.
Voir aussi "Une instance indépendante de déontologie de l’information: une urgence démocratique!" (par Yves Agnès, Ouvertures) et "Mélenchon a-t-il raison de proposer un tribunal des journalistes?" (Capital.fr)
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Un tel Conseil doit regrouper les journalistes, à travers leurs syndicats et associations, les entreprises de médias d’information et des représentants du public.
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En France, il n’existe pas de conseil de presse, alors que l’audiovisuel est régulé par le CSA. En Europe, la plupart des pays sont dotés de telles institutions, veillant au respect de la déontologie.
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"Le système français est à part. La loi de 1881 est très précise sur la réglementation des médias, et ceux-ci n'ont donc pas développé eux-mêmes une instance d'autorégulation, en tout cas pas pour la presse écrite."
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Le Presserat est un des conseils de presse européens les plus anciens. En 1956, sa création par cinq éditeurs de journaux et cinq journalistes s’est faite en réaction à un projet de loi du gouvernement de Konrad Adenauer qui voulait instaurer un «contrôle de la qualité» de la presse. L’idée ressemblait trop à ce qui avait été en place sous le national-socialisme, et l’auto-régulation est apparue à ces 10 professionnels comme la bonne réponse. 60 ans après, le Presserat est installé dans le paysage médiatique allemand. Les cérémonies de ce soixantième anniversaire l’ont montré. 250 personnalités des médias, de la politique, des églises et du monde des affaires y ont assisté le 1er décembre à Berlin en présence du président allemand Joachim Gauck.
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Le Président du Presserat Manfred Protze a rappelé que le journalisme est une activité éthique, qui amène en permanence à faire des compromis entre exactitude et rapidité, entre intérêt du public et protection de la vie privée, entre pertinence et non-pertinence des contenus.
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L’UNESCO a organisé un atelier de formation sur le code de déontologie journalistique à l'attention de journalistes de la presse en ligne et de blogueurs ivoiriens, à Yamoussoukro. Parmi les formateurs, David Youant, président du REPPRELCI (Réseau des professionnels de la presse en ligne de Côte d'Ivoire), Koné Samba, expert consultant et membre du CNP (Conseil national de la presse), et Israël Guébo (85e promo ESJ Lille), journaliste-consultant en communication digitale.
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"En Côte d’Ivoire, il y a plus d’abonnés mobiles que d’habitants"
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En lançant l’idée de la création d’un «label» pour les médias, Emmanuel Macron a suscité un tollé dans une partie de la classe politique. Pourtant, en France et en Europe, de nombreux acteurs, publics et privés, participent à la régulation des médias et cherchent à orienter la production des contenus vers un respect maximum des règles d’éthique et de déontologie.
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Au sein de l’Union européenne, d’autres approches existent afin de garantir le respect par les journalistes des règles déontologiques de base. 20 pays de l’UE disposent à ce jour de «Conseils de presse» qui sont des organes indépendants composés de journalistes et d’éditeurs.
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Qu’on les appelle conseil de presse, conseil de déontologie journalistique ou conseil des médias, ils sont 29 en Europe regroupés au sein de l’AIPCE (Alliance des conseils de presse indépendants en Europe). Un rapport vient d’être publié sur les pratiques de ces organes d’autorégulation des médias, répondant à bien des critiques qui leur sont adressées.
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"Les conseils de presse ou de déontologie, loin d’être des censeurs, peuvent être une des réponses aux tentations de brider la liberté d’expression et la liberté de la presse."
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En débat depuis plusieurs années, un Conseil de déontologie journalistique et de médiation (CDJM) a finalement tenu sa première assemblée générale, lundi 2 décembre. Cette nouvelle instance d’autorégulation doit répondre à la défiance du public envers les médias.
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«L'information est quelque chose de trop précieux pour tomber sous la coupe d’une instance administrative et politique, dont les membres sont désignés par le président de la République et des assemblées.»
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Créé le 2 décembre, le Conseil de déontologie journalistique et de médiation (CDJM) se présente comme une instance d’autorégulation susceptible de contribuer à renouer un lien de confiance avec les citoyens. Mais l’initiative divise la profession. Parmi les initiateurs du CDJM, on trouve beaucoup de membres de l’Observatoire de la déontologie de l’information (ODI), une association créée en 2012 par l’historien des médias Patrick Eveno, et aussi Jérôme Bouvier, président de Journalisme et Citoyenneté, organisateur des Assises du journalisme.
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Le CDJM «pourra s’intéresser à des enjeux tels que censures, brand content, “ménages” des journalistes, ou encore la concentration des médias».
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Dernière ligne droite pour la création du Conseil de déontologie journalistique et de médiation (CDJM), instance tripartite composée de 3 collèges (Journalistes, Éditeurs et Public). Celui-ci se pose ainsi en tant qu’organe professionnel d’autorégulation, indépendant de l’État, mais aussi instance de médiation et d’arbitrage entre les médias, les rédactions et leurs publics.
Voir aussi Un conseil de déontologie journalistique sera créé en décembre (Le Monde-AFP, 25/11/19)
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Pour l’ODI (Observatoire de la déontologie de l'information), la création de ce conseil «est l'une des réponses à la crise de confiance du public envers les médias et aux tentatives de manipulation de l’information».
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Par Nicolas Kaciaf De la mobilisation des «gilets jaunes» à ces «affaires de Rugy», le travail journalistique a récemment suscité de fortes controverses. Ces polémiques réactivent des interrogations anciennes: chacun peut-il se revendiquer journaliste ou bien cette activité doit-elle être réservée à des professionnels reconnus par leurs pairs? Les journalistes peuvent-ils être au service d’une cause ou bien doivent-ils faire preuve d’une stricte neutralité? La vérité factuelle constitue-t-elle le seul critère de pertinence du travail journalistique? La crédibilité des contenus dépend-elle de l’identité des propriétaires des médias? Loin d’être neuves, ces questions prennent une tournure singulière dans un contexte de profond chamboulement de l’écosystème médiatique.
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L’identité journalistique s’est construite à travers les luttes menées face à l’État (pour garantir la liberté d’expression), aux employeurs (pour prévenir l’intrusion des «puissances d’argent»), aux sources (pour mieux marquer l’opposition entre information et communication) et aux «amateurs» (pour attester la crédibilité de leurs productions face à celles des militants ou des citoyens ordinaires).
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Dans le prolongement du rapport Hoog, des représentants des médias et du public ont «jeté les bases de la création d’une instance de médiation et de déontologie journalistique». Cette initiative a été lancée par des organisations comme l’Observatoire de déontologie de l’information (ODI) et l’association Journalisme et Citoyenneté, les syndicats SNJ et CFDT, ainsi que quelques collectifs de journalistes et éditeurs, comme la Fédération française des agences de presse et le Syndicat national des radios libres.
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Les syndicats de journalistes sont divisés, et des craintes se manifestent dans les rédactions où l’on redoute que des journalistes puissent être pris à partie alors qu’ils auraient surtout besoin de meilleures conditions pour bien travailler…
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Ils s’appellent «Born to be jaune», «France actus» ou encore «Gilets jaunes 82» et «Vécu», la page Facebook de Gabin Formont. Ils entendent faire du journalisme autrement, alors que la confiance des Français dans la presse traditionnelle a atteint son plus bas historique.
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"il y a de plus en plus de journalistes «assis» ou alors qui font du travail de reportage très rapide et beaucoup moins de journalistes qui peuvent travailler dans la durée et c’est évidemment ce qu’il faudrait faire quand on a affaire à un mouvement aussi complexe que celui des gilets jaunes"
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La chronique de Pierre Ganz Il existe une centaine de conseils de presse dans le monde. Tous ont vocation à traiter de déontologie et à arbitrer les débats d’éthique professionnelle. Leur nécessité est de plus en plus grande alors que le public proclame se méfier des médias. Cette crise de confiance dans l’information a des répercussions sur le fonctionnement de la démocratie et contribue à la montée des populismes. Un conseil de presse indépendant peut être un des outils d’un retour de la confiance dans les médias.
Voir aussi "Chroniques de déontologie" de Pierre Ganz sur le site de l'éditeur Riveneuve
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"Tout professionnel fait la différence entre déontologie et ligne éditoriale. Celle-ci est définie par l’équipe rédactionnelle sous l’autorité du directeur de la publication et de la rédaction en chef. Elle appartient en propre à chaque média. Elle est déterminée en fonction de valeurs ou de choix philosophiques, religieux, ou politiques, ou encore selon le public que l’on veut atteindre."
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Dans un long texte au style pamphlétaire, Jean-Luc Mélenchon répond violemment au "traquenard" dont il se sent la victime suite à son passage dans "L’Émission politique" de France 2.
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"Léa Salamé est juste une personne sans foi ni loi."
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Un Conseil de la presse a officiellement été lancé ce jeudi en Tunisie pour lutter contre "les dérives" dans le secteur médiatique.
Voir aussi "Tunisie: le syndicat national des journalistes accuse le gouvernement de museler la presse sous prétexte de l’état d’urgence" et "Tunisie: l’association Shams lance le premier magazine LGBT du pays" (Ecofin)
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"On va aller crescendo jusqu’à, s’il le faut, retirer la carte de presse aux journalistes ayant violé les principes déontologiques"
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Le ministre algérien de la Communication a indiqué que son département s’apprête à présenter plusieurs textes de loi pour servir de socle juridique à un nouveau mécanisme devant régir la presse écrite en Algérie. Un Conseil de la presse, dont la mission est d’«œuvrer à l’émergence d’une presse professionnelle», devrait, après amendement, remplacer les structures prévues par la loi de 2012 mais dont la mise en place a, à chaque fois, été repoussée.
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Un Conseil de la presse devrait «œuvrer à l’émergence d’une presse professionnelle»
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En France et ailleurs dans le monde, l’initiative la plus aboutie de labellisation – ou, plus précisément, de certification – est la Journalism Trust Initiative, portée par RSF.