La Caisse nationale de retraites des agents des collectivités locales (CNRACL) gère un régime intégré de retraite et d’invalidité, qui assure la couverture de base et complémentaire des agents titulaires des fonctions publiques territoriale et hospitalière ayant une activité hebdomadaire supérieure à 28 heures. Le régime et la caisse sont gérés paritairement et sous la tutelle de l’Etat, l’opérateur en gestion est la Caisse des dépôts et consignations (CDC).
En 2024, la CNRACL comptait environ 2,1M de cotisants pour 1,4M de pensionnés soit environ 8% des effectifs de pensionnés de droit direct tous régimes. Elle a versé près de 30Mds€ de prestations. Après avoir été structurellement excédentaire, le régime est en déficit, chaque année, depuis 2018, à la suite d’une chute brutale de son ratio démographique, soit le rapport entre le nombre de pensionnés et le nombre de cotisants. En 2024, la CNRACL a affiché un résultat net négatif de 3Mds€ et une dette à hauteur de 7,9Mds€. Une mission de 2024 avait formulé 11 propositions visant à rééquilibrer le régime et seule une hausse de 12 points des cotisations à la charge des employeurs a été arrêtée, en janvier 2025 : ce taux augmentera de trois points par an, pour atteindre 43,65% des traitements de base en 2028.