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January 10, 2018 9:13 AM
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Un grupo de trabajo analizará el mapa de los entes locales en la Mancomunidad
(2017\12\23) Un grupo de trabajo integrado, al menos, por representantes de todas las formaciones políticas de la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona analizará y elaborará conclusiones en torno al proyecto de ley de Reforma de la Administración Local de Navarra. Así se abordó ayer en la comisión permanente, el órgano de gobierno de la entidad. El documento fue presentado después de que desde hace días se haya hecho público en el portal de Gobierno abierto y se haya dado de plazo hasta el 9 de enero para presentar aportaciones. Se espera que ese mismo mes se inicie el trámite parlamentario. Disponible para NASUVINSA: H:\03_LURSAREA\Hemeroteca\2017-12-23 DNav p.036 Un grupo de trabajo analizará el mapa de los entes locales en la Mancomunidad.pdf
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from Movilidad, logística, transporte
January 10, 2018 8:08 AM
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(2017\12\21) El órgano gestor de cada una de las once nuevas unidades territoriales en las que se divida Navarra va a ser la Comarca que, en el caso de Iruñerria y otros valles de la zona norte (Comarca Arga), tendrá además dos subáreas dotadas a su vez con sus propios órganos de gestión: la Cuenca de Pamplona y los Valles. El director general de Administración Local Xabier Lasa destacó ayer, tras la presentación del anteproyecto que sale ahora a exposición pública, la continuidad laboral de los trabajadores que ahora dependen de otros órganos supramunicipales como la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona o mancomunidades de servicios sociales.
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August 17, 2017 8:37 AM
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(2017\08\16) El Gobierno de Navarra baraja la idea de crear una gran comarca de Pamplona que incluya dos subcomarcas: una urbana y otra rural. Esto permitiría resolver la problemática que puede generar la nueva reforma del mapa local que ha preparado el Gobierno de Navarra y que divide la Comunidad Foral en comarcas. Inicialmente la propuesta que se debate ahora en los foros de participación es que la Comarca de Pamplona sea sólo el espacio urbano de los 17 municipios de la comarca, mientras que se crearía una nueva que englobaría los Valles situados al norte como la Ultzama.
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July 3, 2017 8:52 AM
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(2017\06\30) Navarra ha conocido esta semana el sistema de comarcalización de Aragón, dentro del proceso de reforma local de Navarra que está impulsando el Ejecutivo foral. Con este fin, el director general de Administración Local de Gobierno de Navarra, Xabi Lasa, ha mantenido una reunión en Zaragoza con su homólogo aragonés, Sergio Pérez, en la que ambos responsables han coincidido en que “las comarcas mejoran el equilibrio territorial”. Además, han subrayado la coincidencia de las dos comunidades a la hora de plantear la comarca como ente de referencia supramunicipal con un territorio estable, que “mejora el equilibrio territorial y brinda la oportunidad de asumir en el ámbito local competencias y recursos autonómicos”.
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June 28, 2017 9:01 AM
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Luz verde al mapa que podría desgajar la Mancomunidad
(2017\06\28) Una moción de UPN y una del PSN en similar sentido, llevaron a la asamblea otro tema candente: el nuevo mapa local que propone el Gobierno de Navarra y que podría dividir geográfica y administrativamente la actual Mancomunidad de la Comarca de Pamplona. Los regionalistas proponían aprobar un texto para mantener la existencia de la Mancomunidad “como entidad que garantiza servicios de calidad en igualdad de condiciones para todas las personas que residen en el ámbito y descartar la extinción”. No salió adelante. Contó con el apoyo de los socialistas y, en este caso, también de los Independientes (salvo el valle de Ollo) y se posicionaron en contra Bildu, Geroa Bai, Aranzadi y afines. Disponible para NASUVINSA: H:\03_LURSAREA\Hemeroteca\2017-06-28 DNav p.029 Luz verde al mapa que podría desgajar la Mancomunidad.pdf
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June 19, 2017 3:23 AM
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(2017/06/16) La consejera de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local, Isabel Elizalde, ha conocido esta mañana el informe de la Federación Navarra de Municipios y Concejos para la reforma local. El presidente de la FNMC, Pablo Azcona, ha entregado a Elizalde las conclusiones del proceso de participación que las entidades locales han llevado a cabo en el último año a partir de las líneas maestras que ha propuesto el Gobierno de Navarra. Medio millar de cargos electos han realizado sus aportaciones en dos fases, cada una de las cuales ha incluido 8 reuniones de zona. La consejera ha afirmado que el Ejecutivo foral considera la reforma urgente y necesaria “para racionalizar y facilitar una gobernanza de las administraciones locales ágil y eficiente y adaptada a la sociedad y realidad del siglo XXI”. El Gobierno de Navarra analizará las aportaciones de la FNMC, así como todas aquellas recogidas del proceso de participación realizado con el denominado grupo de expertos y las realizadas por los diferentes departamentos del Gobierno de Navarra.
Enlace al documento (castellano): http://www.fnmc.es/files/2017/06/DOCUMENTO-RESULTANTE-DEL-PROCESO-PARTICIPATIVO-LLEVADO-A-CABO-POR-LA-FNMC.pdf
Enlace al documento (euskera): http://www.fnmc.es/files/2017/06/NUKFk-BURUTU-DUEN-PROZESU-PARTE-HARTZAILEAREN-ONDORIOZKO-DOKUMENTUA.pdf
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May 31, 2017 8:05 AM
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Los municipios discrepan de la toma de competencias por las nuevas comarcas
(2017\05\31) El modo en el que asumirán competencias las nuevas comarcas, entes cuya creación constituye la principal novedad dentro de la propuesta impulsada por el Gobierno foral para la modificación del mapa local, es lo que más discrepancias ha ocasionado entre los municipios y concejos navarros en relación con el plan del Ejecutivo. Así ha quedado reflejado en un análisis, denominado Documento Final sobre la Reordenación de la Administración Local de Navarra, que los grupos director y deliberativo de la Federación Navarra de Municipios y Concejos (FNMC) van a abordar hoy en una reunión, y que es el resultado de un proceso en el que han tomado parte en torno a 500 cargos electos representativos de más de 200 entidades locales. El documento recoge propuestas de las entidades locales para la reordenación del mapa local y una valoración de las líneas fijadas por el Gobierno en su planteamiento. Disponible para NASUVINSA: H:\03_LURSAREA\Hemeroteca\2017-05-31 DNav p.018 Los municipios descrepan de la toma de competencias por las nuevas comarcas.pdf
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April 4, 2017 7:04 AM
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(2017\04\03) El Gobierno de Navarra ha elaborado un documento de trabajo que recoge las líneas maestras de la reorganización de la Administración Local. Se trata de un documento provisional que sintetiza el planteamiento y las aportaciones que se han realizado hasta el momento a lo largo del proceso de participación. Este texto se ha enviado a todos los alcaldes y alcaldesas de Navarra. Este no es un texto definitivo. Está previsto que en junio se elabore la síntesis con todas las nuevas aportaciones de las entidades locales, expertos y expertas y ciudadanía. Será entonces cuando se presente el informe de conclusiones y, a partir de esa base, se redactará el proyecto de ley que en otoño se enviará al Parlamento para su aprobación.
Enlace al documento: http://www.gobiernoabierto.navarra.es/sites/default/files/reforma_local_definitivo.pdf
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March 28, 2017 9:05 AM
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Seis de cada 100 navarros viven en concejos, que ganan 7.500 vecinos en una década
(2017\03\23) Los concejos son una de las particularidades de la administración local de Navarra, poblaciones pequeñas en general y dependientes de un Ayuntamiento pero con algunas competencias propias y capacidad de decisión en materias como patrimonio, caminos, alumbrado o fiestas. Esta figura, siempre ‘en el aire’ cuando se debate sobre la reforma del mapa local, comprende en la actualidad a 346 poblaciones, tras extinguirse el pasado noviembre el concejo de Arteta en el valle de Ollo, pero goza de una gran salud en materia poblacional. Tal es así que en la última década los concejos han ganado 7.512 vecinos, situándose según las últimas cifras oficiales de población a fecha 1 de enero de 2016 en 40.858 habitantes. Sobre los 640.647 vecinos que tenía Navarra en esa fecha, la población adscrita a alguno de los concejos suponía el 6,37% del total. Disponible para NASUVINSA: H:\03_LURSAREA\Hemeroteca\2017-03-23 DNav p.033 Seis de cada 100 navarros viven en concejos, que ganan 7.500 vecinos en una década.pdf
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March 13, 2017 8:08 AM
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(2017/03/10) El equilibrio territorial ha sido y sigue siendo una asignatura pendiente en Navarra. Que toda la ciudadanía, viva donde viva, de norte a sur, desde Ribaforada hasta Erratzu, sienta que tiene las mismas oportunidades constituye un reto apasionante. Sin los agravios comparativos a los que históricamente se han visto abocados los residentes en las zonas rurales con respecto a los que residen en las grandes poblaciones de la Comunidad foral. Agravios que en algunos casos (sobre todo en materia de empleo y desarrollo económico) se han hecho más evidentes en algunas zonas, como es el caso de Sakana, Pirineo o Ribera a lo largo de muchos años.
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March 2, 2017 7:02 AM
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(2017/03/01) Uno de los principios fundamentales de la propuesta de reforma local de Navarra es el de cohesión territorial. No es una ocurrencia, se trata de un pilar básico de las políticas de la Unión Europea señalado entre sus prioridades de actuación en el horizonte 2020 (cf. “Territorial Agenda of the European Union”). Su desarrollo tendrá que dar respuesta a cuestiones fundamentales como son: qué entendemos por cohesión territorial y cómo se concreta su aplicación en la organización local de Navarra. Responder a estas preguntas es labor del proceso de participación que estamos realizando y que deviene en interesantes debates como el de la comarcalización del territorio. Podríamos definir cohesión territorial como la aplicación de la cohesión social al territorio. Si cohesión social es el conjunto de actuaciones para la búsqueda de una sociedad de integración en la que todas las personas comparten unos servicios públicos suficientes para su desarrollo personal y comunitario, cohesión territorial consistirá en llevar esos conceptos a la variable del espacio, es decir, que habitar en una u otra localidad no conlleve una peor integración en la región o que las personas de una zona no se vean obligadas a abandonarla para poder obtener un nivel de servicios públicos aceptable. Supone, en definitiva, corregir la actual tendencia a la polarización y la desigualdad entre territorios de Navarra.
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February 28, 2017 5:00 AM
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El nuevo mapa local y los trabajadores afectados
(2017\02\27) Como representantes de los trabajadores de la Administración Local, creemos que el Gobierno se está equivocando con el fondo y con las formas de este proyecto. De un Gobierno autodenominado de cambio y conformado por fuerzas que han hecho bandera electoral de la participación y la transparencia en la toma de decisiones, cabría esperar un mínimo de coherencia en sus procedimientos y actuaciones. Pero la están negando a diario. En relación al nuevo Mapa Local, la representación sindical del sector estamos recibiendo una información parcial, completamente insuficiente y a través de terceros, en vez de una información amplia y directa, que nos permita valorar con todos los datos cómo va a afectar esta cuestión a los puestos de trabajo y al futuro laboral de los trabajadores afectados. Disponible para NASUVINSA: H:\03_LURSAREA\Hemeroteca\2017-02-27 DNav p.011 El nuevo mapa local y los trabajadores afectados.pdf
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February 23, 2017 6:21 AM
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(2017/02/22) 27 cargos electos se reunieron recientemente en comisión, a petición de la Mancomunidad de Valdizarbe, para compartir retos y dudas sobre la futura creación de la Comarca de Valdizarbe. (...) En esta primera cita el objetivo era crear un espacio de debate y reflexión en torno a la propuesta de reforma del mapa local de cara a la participación en las convocatorias de la FNMC. Se repasó, asimismo, el origen de la Comarca, que responde a la solicitud realizada en mayo de 2016 por 19 consistorios, quienes apelando a la “histórica unión voluntaria entre los pueblos de la zona para contar con servicios actualmente mancomunados y que precisamente son los que se pretende que asuman las Comarcas: Servicios Sociales de Base, Agua y Residuos”, pidieron al Gobierno de Navarra que se les incluyera en una Comarca propia, indican desde la mancomunidad. La idea de pertenecer a una Comarca propia viene asociada también a “la buena gestión de los servicios que las mancomunidades de Valdizarbe están ofreciendo actualmente”, añade la entidad.
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January 10, 2018 9:07 AM
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Anteproyecto del mapa local
(2017\12\23) El autor señala que el nuevo anteproyecto, uno más, de mapa municipal del Gobierno cuatripartito no responde a los numerosos interrogantes que plantea. Disponible para NASUVINSA: H:\03_LURSAREA\Hemeroteca\ 2017-12-23 DNav p.016 Anteproyecto del mapa local.pdf
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December 21, 2017 8:32 AM
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(2017\12\20) La consejera de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local, Isabel Elizalde, y el director general de Administración Local, Xabi Lasa, han presentado esta mañana en rueda de prensa el anteproyecto de ley de reforma de la administración local de Navarra, texto que se somete a exposición pública hasta el próximo 9 de enero en el portal de Gobierno Abierto. La reorganización local persigue reducir progresivamente el desequilibrio entre las distintas zonas de Navarra a nivel municipal, así dotar al gobierno local de los recursos organizativos y económicos suficientes para llevar a pleno cumplimiento su papel como Administración.
La nueva norma propone una reforma sobre la base de la claridad en la distribución competencial, el establecimiento de una nueva planta local que regule la excesiva proliferación de entidades supramunicipales, así como la implantación de un nuevo modelo de financiación ,acorde con los principios de suficiencia financiera, sostenibilidad presupuestaria, solidaridad, autonomía local y equilibrio territorial. El proyecto pretende aumentar la cobertura y calidad de los servicios locales basándose en el principio de subsidiariedad, esto es, “que cada servicio sea prestado por la institución más cercana posible a la ciudadanía, siempre que se garantice su adecuada prestación”.
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August 4, 2017 6:53 AM
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(2017\07\29) David Oroz (Pamplona, 1974), es el presidente de la Mancomunidad de Sakana en sustitución de Aitor Karasatorre, que a petición propia presentó a mediados de junio su renuncia después de seis años en el cargo. Fue elegido en la asamblea general celebrada el pasado miércoles con 12 votos a favor y una abstención. Según EH Bildu, ahora toca profundizar en los cambios realizados. Ha sido elegido tras un proceso interno dentro de EH Bildu de Sakana.
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July 3, 2017 7:20 AM
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PSN rechaza la Comercializadora Eléctrica municipal y el nuevo mapa local
(2017\06\28) Durante la rueda de prensa, la portavoz socialista se refirió también al proyecto del ejecutivo foral para reformar el mapa local de Navarra. El plan que estudia el cuatripartito del gobierno contempla la sustitución de las actuales mancomunidades por trece comarcas que prestarían los servicios de agua, gestión y trata- miento de residuos y servicios sociales de base. Precisamente es esta última competencia la que genera conflicto para el PSN, pues considera que los servicios sociales de base deben seguir prestándose desde las Unidades de Barrio del Ayuntamiento. Desde la formación socialista también advierten de la “gran inseguridad jurídica” en que este proyecto deja a los ayuntamientos navarros. Disponible para NASUVINSA: H:\03_LURSAREA\Hemeroteca\2017-06-28 DNav p.030 PSN rechaza la Comercializadora Electrica municipal y el nuevo mapa local.pdf
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June 19, 2017 7:54 AM
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El debate de la Mancomunidad pamplonesa
(2017\06\14) (...) Todo ello y muchos más argumentos acreditan que es una temeridad la propuesta de extinguir la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona (así como el resto de las que operan en Navarra) y siquiera por un mínimo aprecio al sentido y al bien común debería de rechazarse su extinción y rectificar la propuesta del Gobierno cuatripartito. Frente a todos los resultados que ofrece la historia de la Mancomunidad de la Comarca desde su gestación en los años 80, la idea y los motivos de su eliminación no supera la categoría de “ocurrencia”. Disponible para NASUVINSA: H:\03_LURSAREA\Hemeroteca\2017-06-14 DNav p.017 Sobre la tala de pinos en Tudela ... El debate de la Mancomunidad pamplonesa.pdf
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June 16, 2017 8:37 AM
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(2017\05\09) El Pleno del Parlamento rechazó ayer aprobar una moción por la que la Cámara descartaba la “extinción” de la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona (MCP) ante la posibilidad de que sea eliminada en el marco de la reforma del Mapa Local. La moción de UPN fue votada por puntos, de forma que el primero, que reconocía “el acierto en su creación y el servicio que presta la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona (MCP) a todos los usuarios”, fue aprobado por todos los grupos excepto la abstención de Podemos
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May 15, 2017 6:59 AM
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Ancín pide al resto de la merindad que se divida en dos comarcas
(2017\05\12) El Ayuntamiento de Ancín aporta novedades en la tramitación de reforma del mapa local que se ha iniciado esta legislatura para racionalizar la organización administrativa del entramado de localidades navarras. En mayo ha comenzado a enviar a todos los Ayuntamientos de la merindad una moción aprobada el día 3 en el pleno del consistorio en la que invita a que todos ellos suscriban la defensa y apoyo a la zonifica ción inicial de Navarra, en la que Tierra Estella se dividía en dos comarcas, norte y sur. Además, se solicita que el citado acuerdo se remita al departamento de Administración Local para dejar constancia. Disponible para NASUVINSA: H:\03_LURSAREA\Hemeroteca\2017-05-12 DNav TE p.027 Ancín pide al resto de la merindad que se divida en dos comarcas.pdf
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April 4, 2017 4:22 AM
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San Adrián solicita por unanimidad seguir vinculado a Tierra Estella
(2017\03\30) El Ayuntamiento de San Adrián aprobó ayer, por unanimidad, una declaración institucional en la que pide al departamento de Administración Local del Gobierno de Navarra que el municipio- de 6.216 habitantes- continúe formando parte, como hasta ahora, de la merindad de Estella y no se integre, tal y como prevé la nueva reestructuración, en la comarca de la Ribera Alta. En el documento apoyado por el pleno, la corporación ribera defiende su permanencia en Tierra Estella alegando en primer lugar razones geográficas-los 40 kilómetros que separan la localidad con Estella-, su pertenencia al partido judicial y al hospital García Orcoyen. Disponible para NASUVINSA: H:\03_LURSAREA\Hemeroteca\2017-03-30 DNav TE p.035 San Adrián solicita por unanimidad seguir vinculado a Tierra Estella.pdf
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March 27, 2017 4:52 AM
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(2017/03/24) La consejera de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local, Isabel Elizalde, y el director general de Administración Local, Xabi Lasa, se han reunido esta mañana con representantes de los sindicatos ELA-STV, LAB, CCOO, UGT y AFAPNA para explicar las líneas maestras de la reorganización de la administración local de Navarra y analizar los temas que afectan al personal al servicio de las entidades locales. Elizalde ha garantizado a los representantes sindicales que el personal actual de las mancomunidades y agrupaciones de ámbito supramunicipal se integrará en las futuras comarcas, mediante subrogación en sus actuales condiciones, bien como funcionarios o como personal contratado laboral.
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March 6, 2017 8:33 AM
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Hay que potenciar la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona no eliminarla
(2017\03\02) La reforma del mapa local debiera implicar la constitución de un solo ayuntamiento en lo que es una ciudad. Si, desgraciadamente nuestro Gobierno no es precisamente Carlos III, al menos debe mantener la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona, añadiéndole las competencias de urbanismo, de modo que en un solo conjunto urbano hay un solo organismo que califique el suelo y establezca los planes de etapas. Disponible para NASUVINSA: H:\03_LURSAREA\Hemeroteca\2017-03-02 DNav p.015 Hay que potenciar la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona.pdf
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March 2, 2017 6:51 AM
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(2017/03/01) El proceso para la reordenación de la administración local de Navarra debe concluir con carácter “prioritario y urgente”, dijo ayer en el Parlamento la presidenta de la Cámara de Comptos, Asun Olaechea, durante la presentación del último informe del Sector Público Local, del año 2014. Es la primera recomendación de la Cámara al Gobierno y al Parlamento para que los entes locales “puedan prestar los servicios con eficiencia, economía y eficacia”.
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February 28, 2017 4:49 AM
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(2017\02\26) Los navarros asistimos a un nuevo capítulo de la serie titulada reforma del mapa local. Durante casi toda la democracia se han sucedido los intentos de los gobiernos por tratar de ordenar el territorio, sin un final feliz. Hasta ahora se había planteado la reorganización desde arriba, y sobre todo bajo la óptica de la capital, de Pamplona. El proceso actual recoge los pareceres de ayuntamientos y concejos, si bien está por ver cómo se concreta el documento final. Las aportaciones que se planteen desde abajo deberían ser escuchadas y tenidas en cuentas, para que el proceso no sea fruto de un neo despotismo ilustrado. Disponible para NASUVINSA: H:\03_LURSAREA\Hemeroteca\2017-02-26 DNav TE p.030 La ribera estellesa.pdf
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