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Un dirigeant de Goldman Sachs claque la porte et dénonce un climat toxique... 
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Die Erklärung von Bern (EvB)
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MAFIA Par Patrick Vallélian, Clément Bürge - Mis en ligne le 14.03.2012 à 14:33 Les spécialistes du crime organisé tirent la sonnette d’alarme. Les mafias du monde entier tissent leurs liens en Suisse. Inquiétant. Pour l’Italien, «Le combat continue» et passe par la Suisse. Il revient sur sa lutte et sur le rôle joué par la Confédération dans le système mafieux. Vingt ans ont passé. Et Tato est toujours là. Energique, prêt à dégainer, prêt à dénoncer l’injustice comme il l’a fait dans son livre Comment j’ai infiltré les cartels de la drogue*, un best-seller qui lui a valu d’être attaqué par la justice suisse pour violation de secret de fonction. Or le Ministère public de la Confédération (MPC) a conclu son enquête il y a un mois par un non-lieu, nous annonce-t-il fièrement, tout en sirotant une boisson énergétique, assis derrière la table du salon de son appartement situé dans un immeuble anonyme d’un petit village, près de Locarno. Feux au rouge. C’est là que ce retraité pas comme les autres, heureux désormais, vient de fêter ses 70 ans. A l’abri des regards mais sur ses gardes. «Le crime organisé ne m’a pas oublié, glisset- il. Je suis toujours dans son viseur.» C’est là aussi qu’il continue d’observer l’évolution des réseaux criminels en Suisse et ailleurs. Et la situation l’inquiète au point qu’il tire la sonnette d’alarme: «Notre pays est grignoté par les mafieux. Mais personne ne veut le voir et réagir. Comme si tout cela arrangeait ceux qui décident dans notre pays, les milieux financiers avant tout. Et le politique préfère fermer les yeux comme à mon époque. Ça me fait enrager d’avoir passé tant de temps à lutter contre la mafia, d’avoir pris tant de risques pour en arriver là», tonne-t-il. Parano, Tato? Pas vraiment puisque l’Office fédéral de la police (Fedpol) voit rouge lui aussi. Dans son dernier rapport annuel, il écrit que les organisations mafieuses sont de plus en plus actives entre Saint-Gall et Genève, Bâle et Chiasso. En gros, elles quadrillent la Suisse, cet îlot de prospérité attirant dans un monde en crise économique. «Notre pays n’a jamais été aussi attractif pour les mafieux qui veulent profiter de notre stabilité économique, politique, financière et monétaire», remarque Fausto Cattaneo. Du coup, le fils de bûcheron qui est entré dans la police un peu par hasard à l’âge de 27 ans ne s’étonne pas de voir des milliards de dollars «pas tout à fait propres» – certaines estimations parlent de 4 à 5 milliards par année – affluer dans les coffres-forts helvétiques bien sûr, mais aussi dans l’immobilier, la restauration, le luxe, les casinos, les cabarets ou encore l’hôtellerie et les salons de massage. Une tendance confirmée par Stéphanie Oesch, auteure d’un livre sur la criminalité organisée en Suisse (Die organisierte Kriminalität – eine Bedrohung für den Finanzplatz Schweiz**). «Les mafias utilisent effectivement nos structures financières», admet cette politologue tout en ajoutant que la place financière à croix blanche est une des plus réglementées dans le monde. Mais encore faut-il pouvoir appliquer les lois et compter sur la collaboration internationale en cas de doute. «Comment voulez-vous qu’on fasse confiance à des flics russes ou kazakhs, tonne un magistrat. Ils sont souvent plus corrompus que les mafieux. Et je ne vous parle même pas de me rendre sur place. Complètement illusoire.» Quant aux banques, malgré des progrès évidents depuis les premières grosses enquêtes des années 1970, certaines ne sont «toujours pas assez regardantes sur l’origine des fonds», regrette Fabrice Rizzoli, auteur du Petit dictionnaire énervé de la mafia***. «Et le secret bancaire entrave encore trop régulièrement la coopération judiciaire», alors que les mafias savent très bien jongler avec la globalisation financière, elles qui ont été les pionnières dans l’utilisation des paradis fiscaux, des trusts et autres entreprises bidon. Terrain de jeu. Bref, il semble révolu le bon vieux temps où les mafias chinoise, russe, japonaise, colombienne, mexicaine, nigériane, italienne, turque, bulgare, serbe, kosovare, libanaise, dominicaine ou jamaïcaine faisaient profil bas et n’utilisaient la Confédération que comme plaque tournante logistique, pays de transit pour la drogue notamment ou base de repli pour les membres des gangs et leurs enfants, dont ceux des parrains sud-américains, scolarisés dans les écoles privées helvétiques. La Suisse est aujourd’hui leur terrain de jeu. Celui des Géorgiens notamment, les Vory v Zakone (voleurs dans la loi), qui dévalisent nos campagnes et nos villes. Ou celui des mafias italiennes, notamment de la redoutable ‘Ndrangheta calabraise dont un boss a été arrêté en 2006 en Valais et un autre gros poisson en mai 2010 à Gênes. Ce résident de Frauenfeld dirigeait une des nombreuses cellules actives en Suisse dans le trafic de drogue et d’armes, notamment en direction des «révolutionnaires» libyens et syriens, et dans le blanchiment d’argent sale. Un business qui pèserait chaque année, selon le Fonds monétaire international, plus de 2000 milliards de dollars au niveau mondial et dont la Suisse profiterait largement elle aussi. «La ‘Ndrangheta a lavé dans notre pays 5 à 6 milliards de francs durant les cinq dernières années», déclare Stéphanie Oesch. Mentalité de receleur. Et alors, diront les plus cyniques? Pourquoi s’inquiéter alors que ces organisations criminelles participent à la prospérité nationale grâce à leur argent frais, même sale, et qu’elles ne mettent pas à feu et à sang le pays, à la différence de l’Italie? Et que la Suisse ne connaît pas de vagues de règlements de comptes à l’italienne qui ont fait plusieurs milliers de morts en Sicile ou en Calabre? «C’est exactement le discours que j’ai entendu durant des années sous la Coupole fédérale, mais aussi quand j’étais procureur au Tessin au moment où je traquais les milliards qui passaient illégalement la frontière italo-suisse, note l’ancien conseiller aux Etats Dick Marty, qui a travaillé plusieurs années aux côtés de Cattaneo en tant que procureur du Tessin. Les banquiers me disaient que ce trafic était normal. Ils m’ont même accusé d’être un ennemi de la place financière helvétique.» Jouer avec le feu. Ce qui, rétrospectivement, fait sourire le Tessinois qui, autre temps, autre enquête, a dénoncé en 2010 le trafic d’organes de l’Armée de libération du Kosovo. «Nous, les Suisses, avons vraiment une mentalité de receleurs. Aujourd’hui, je peux le dire, la question de la mafia n’a jamais vraiment intéressé les partis et le monde politique en général. Mes collègues au Parlement me disaient souvent que ces problèmes ne les concernaient pas. Et ils préfèrent encore aujourd’hui alourdir les peines des petits délinquants plutôt que de s’attaquer aux gros poissons.» Comme s’il ne fallait pas déranger le business d’une part de la place financière suisse. Mais voilà, ces mêmes politiques jouent avec le feu à force de fermer les yeux, dénonce le Genevois Nicolas Giannakopoulos. «Ma crainte, c’est que tout peut basculer du jour au lendemain dans des systèmes mafieux classiques avec un recours généralisé au racket des entreprises et des commerçants ainsi qu’à une mainmise des votes, s’inquiète le fondateur de l’Observatoire du crime organisé, dont le site internet (www.o-c-o.net) a fait peau neuve. On peut imaginer à très court terme que les mafieux contrôlent des parties du territoire helvétique.» Et mettent alors notre démocratie en danger, l’objectif des clans étant, après avoir mis la main sur certains secteurs de l’économie, comme le trafic de voitures d’occasion pour le Hezbollah libanais ou la vente de kébabs pour la mafia turque, de tirer les ficelles de la politique. FBI svp! Mais que fait donc la police? Elle fait du mieux qu’elle peut avec les moyens qui sont les siens, répond Jean-Luc Vez, patron de Fedpol, dont une des missions est justement de coordonner la lutte contre les mafias avec les polices cantonales et les unités étrangères. «Reste qu’il faut bien dire les choses telles qu’elles sont. La collaboration policière avec l’Italie n’est pas encore aussi étoffée que celle que nous pratiquons avec la France ou l’Allemagne. Notre traité de collaboration policière doit être revu rapidement avec Rome pour nous donner plus de moyens communs, notamment la possibilité d’observations ou de poursuites transfrontalières. » Le directeur de Fedpol a rencontré l’an dernier son homologue italien, le Capo della Polizia di Stato, pour lancer la procédure de révision de cette convention. Le dossier devrait avancer dans les mois à venir. Un premier pas dans le bon sens, remarque Stéphanie Oesch qui plaide elle aussi pour un renforcement de la législation – l’article 260 ter du Code pénal, qui définit le crime organisé, est unanimement considéré comme insuffisant – de la coopération internationale tout en réclamant plus de moyens pour les enquêteurs helvétiques sur le terrain ainsi que sur l’internet contre les cybermafias. Fausto Cattaneo va plus loin. Il propose la création d’une vraie équipe de spécialistes, des James Bond sur le modèle des superpoliciers italiens. «Ils ont tout simplement 20 ans d’avance sur nous», constate l’ancien flic. «Il nous faut un FBI suisse qui ne ferait que lutter contre le crime organisé. Aujourd’hui très peu d’enquêtes, voire aucune, aboutissent alors que la Police judiciaire fédérale y consacre un tiers de son temps», renchérit Nicolas Giannakopoulos qui regrette au passage le manque de statistiques dans le domaine de la criminalité organisée. Or, ce FBI aurait plus de moyens pour infiltrer les gangs, comme Fausto Cattaneo dans les années 1980. Mais aussi pourrait protéger les témoins ainsi que les collaborateurs de la justice, les fameux repentis. «Il faut un vrai changement de mentalité», ajoute l’ancien superflic qui dénonce des cas de corruption dans notre système judiciaire. «Bévue incroyable.» Un changement en profondeur qui vaut pour les juges et les procureurs. «C’est simple, nous ne sommes pas formés dans la lutte contre le crime organisé, témoigne un jeune magistrat romand. Cela dépend de chacun d’aller ou non suivre les cours de l’Institut de lutte contre la criminalité économique de l’Université de Neuchâtel, le seul spécialisé dans ce domaine. Mais le plus regrettable, c’est que nos chefs ne nous poussent pas à nous attaquer au crime organisé. On nous demande surtout de faire du chiffre avec les petits délinquants ou les mendiants. On préfère coffrer les petits poissons plutôt que les gros.» Et ce n’est pas le Ministère public de la Confédération (MPC) qui va les inquiéter, lui qui vient de recevoir une nouvelle gifle historique après le fiasco du procès de la mafia dite des cigarettes en 2009. Il devra revoir sa copie dans son enquête de dix ans contre 13 membres présumés de la ‘Ndrangheta, actifs depuis 1994 dans le trafic d’armes et de drogue ainsi que le blanchiment d’argent sur un axe Zurich-Tessin-Italie. A la fin février, le Tribunal pénal fédéral, à Bellinzone, lui a renvoyé son acte d’accusation. Motif: des droits de la défense ont été violés lors de l’audition de témoins à charge et de telles «irrégularités essentielles» ne peuvent être rattrapées lors du procès. «C’est une bévue incroyable qui mériterait des licenciements, peste Dick Marty. Mais, dans le même temps, comment en vouloir à l’équipe du MPC? Les autorités politiques ont engagé des magistrats souvent inexpérimentés, trop jeunes pour la tâche et la plupart du temps mal formés. Hélas, l’appartenance politique du candidat compte trop souvent plus que les qualités professionnelles et que sa personnalité.» Et le Tessinois qui avait dénoncé les prisons secrètes de la CIA dans le cadre d’une enquête pour le Conseil de l’Europe de demander lui aussi une réforme en profondeur pour mieux lutter contre les mafias. «Il est temps que la Suisse se dote de solides structures. On ne peut plus se permettre de bricoler.» C’est à ce prix et seulement à ce prix que le Conseil fédéral pourra s’assurer que l’argent dans nos banques soit blanc comme neige. C’est du moins ce qu’il promet urbi et orbi. Mais saura-t-il écouter les appels des Fausto Cattaneo, Dick Marty et autres Nicolas Giannakopoulos? A voir. * Fausto Cattaneo, «Comment j’ai infiltré les cartels de la drogue», Albin Michel, 2001. ROBERTO SAVIANO A ce combat, la lutte antimafia, il lui aura donné sa vie. Depuis la publication de Gomorra en 2006, son enquête sur la mafia napolitaine – qui s’est vendue à plus de 10 millions d’exemplaires dans le monde –, l’homme est fiché, traqué, mis à mort par le pouvoir criminel. Alors qu’il vit sous l’escorte permanente de sept carabiniers et qu’il se cache dans des casernes, Roberto Saviano persévère. Aujourd’hui, il publie Le combat continue, un recueil de récits écrit pour la télévision italienne. Un livre qui se partage entre une histoire d’amour, celle de Piero et Mina, une analyse de la crise des poubelles napolitaines ou encore une dénonciation des mécanismes mis en place par le pouvoir italien pour déstabiliser ses adversaires. Divisé entre plusieurs thématiques, le livre porte pourtant un message unique: Saviano ne lâchera pas, il fera payer la mafia. Avec L’Hebdo, l’écrivain-enquêteur revient sur la force de sa lutte et souligne le rôle essentiel que joue la Suisse dans le crime organisé. Quel rôle joue la Suisse dans le système mafieux? Son rôle est capital: c’est le coffre-fort le plus sûr d’Europe pour les mafias. La Suisse est utilisée ainsi depuis plus de vingt ans. Depuis la crise économique, son rôle s’est encore renforcé. La proximité géographique entre la Lombardie, la région la plus riche d’Italie, et la Suisse accentue l’entrée d’argent. Quelles sont les mafias qui cachent leur argent en Suisse? Jusqu’à maintenant, toutes les mafias que j’ai étudiées se servent de la Suisse: Camorra (Naples), Cosa Nostra (Sicile), ‘Ndrangheta (Calabre), ou encore Sacra Corona Unita (Pouilles). Ces mafias s’adonnent-elles à d’autres activités en Suisse? En réalité, les mafias italiennes ont toujours eu peur d’être actives en Suisse. Car si elles se retrouvaient un jour sous les feux des projecteurs, cela obligerait le gouvernement à prendre position. La politique ferait alors pression sur les banques. Et les mafias perdraient leur liberté d’action financière. Elles ne doivent rien faire en Suisse pour continuer à y cacher de l’argent. Jamais elles n’oseraient y commettre un homicide. Les producteurs de drogue suisses ne sont pas aimés des cartels mafieux pour cette raison. Que doit faire la Suisse? La Suisse doit supprimer le secret bancaire. Et construire une commission d’enquête sur toutes les banques et tous les comptes suspects. Je lance un appel à la Suisse: montez cette commission et j’en demande la présidence! Si les autorités répondent positivement à ma demande, je viens tout de suite vivre dans votre pays. Avez-vous déjà collaboré avec les autorités suisses ? Avec certains policiers, mais je n’ai jamais vraiment pu travailler avec les autorités helvétiques. Le plus grand problème avec la Suisse est qu’il n’existe pas de jurisprudence en matière de lutte antimafia. Et s’il est déjà difficile d’identifier des mouvements économiques suspects, il est encore plus dur d’y déceler des crimes. Alors que la législation suisse est très rigoureuse sur les crimes ordinaires, il est étonnant de voir qu’il n’y a rien en matière de mafia. Je vous le dis: si elle se décidait à s’engager dans cette lutte, la Suisse serait le pays le plus létal contre la mafia. En Suisse, on parle plutôt de crime organisé. Quelle est la différence? Lorsqu’on parle de crime organisé, on parle de groupes qui organisent des crimes. La mafia, elle, dépasse le crime. Elle ne s’arrête pas une fois que l’activité est démantelée. La mafia, c’est une culture. Des groupes organisés sont-ils actifs en Suisse? Il est pratiquement impossible de le savoir. Les procureurs suisses ne produisent pas assez de matériel juridique. Il y a quelques histoires que l’on a connues a posteriori. La plus connue étant celle de la contrebande de cigarettes de Philipp Morris, dont la Suisse était le carrefour. Le Monténégro importait des quantités phénoménales de cigarettes pour que la Camorra les revende en Italie. A l’époque, Michele Zaza, alias «O pazzo» (le Fou), un des chefs de la Camorra, avait même essayé d’intégrer Philipp Morris. D’autres groupes seraient actifs, comme les Russes. Mais la mafia russe est une des moins étudiées. La plupart des enquêtes menées contre elle ne sont même pas réalisées par des magistrats russes, mais européens. Sur le plan international, quelles sont les nouvelles tendances? Tout d’abord, les mafias investissent de plus en plus dans les jeux sur l’internet. Et elles achètent plus fréquemment des magasins pour y distribuer de la fausse marchandise, spécialement des habits de luxe, comme ceux de Valentino. On assiste aussi à l’arrivée d’une nouvelle génération de mafias: africaines, russes, indiennes ou encore jamaïcaines. Aujourd’hui, quels sont les moyens de lutte? Les méthodes sont plus ou moins les mêmes que celles utilisées il y a dix ans. Les autorités contrôlent les ports et les offres publiques. On accorde néanmoins une importance particulière à deux moyens: l’écoute téléphonique et l’utilisation de repentis. Sans repentis, rien ne serait possible; aucune enquête n’aboutirait. Vous vivez caché et traqué: comment faites-vous pour enquêter? Comme je vis en caserne, j’ai accès aux écoutes téléphoniques de la police. Je peux aussi parler avec les carabiniers. Beaucoup de collaborateurs de justice, notamment des magistrats, demandent à me rencontrer. Ils me parlent de leurs enquêtes et j’arrive particulièrement à faire parler leurs documents. Aujourd’hui, je suis une sorte de «bâtard», à mi-chemin entre l’écrivain et le journaliste. Lorsque j’enquête, lorsque je cherche à connaître, je suis un journaliste. Mais quand je raconte, je deviens écrivain. Vous décrivez le mode de vie des boss de la mafia, qui vivent terrés dans des bunkers en Italie. D’une certaine manière, on y retrouve votre histoire: le sacrifice pour une cause. Vous reconnaissez-vous en ceux que vous combattez? Bien sûr. Je ne comprendrais jamais aussi bien la mafia s’il n’y avait pas une partie de moi qui fonctionnait comme eux. Je viens de la même terre. Nous avons le même parcours. Mais mes études et ma famille m’ont sauvé. Pourquoi continuer ce combat? Ma situation actuelle est très compliquée, mais je me sens chanceux. Je sens que cela aurait pu être pire et ma visibilité médiatique me permet encore de travailler et d’être protégé. Et si je ne m’arrête pas, c’est très simple: après tout ce qui s’est passé, je ne peux juste plus revenir en arrière. Aujourd’hui, j’ai beaucoup d’ambition et je veux changer les choses. Une autre raison, qui est peut-être moins noble: je veux qu’ils paient pour ce qu’ils ont fait. De quelles qualités a besoin celui qui veut porter ce combat? Pour lutter contre ces organisations, vous avez besoin de rage et d’ambition, et vous devez vous impliquer personnellement dans cette lutte. On ne doit pas penser à la mort, ou alors d’une façon particulière: il faut tellement y penser qu’au final, on arrive à garder de la distance. Depuis «Gomorra», vous avez écrit des livres de fiction, fait de la télévision, etc. Le tout sur plusieurs thèmes différents. Dans le fond, quel est votre message? Mon message est simple. La parole d’un écrivain ne vaut rien. C’est son audience qui vaut quelque chose; ce que la mafia sait. Les mafias n’ont jamais eu peur de moi en tant que tel. C’est parce que j’ai parlé et que les gens m’ont écouté que les mafias ont eu peur de moi et m’ont menacé de mort. Quel a été l’effet de vos années de lutte sur les mafias? Sincèrement, la publication de Gomorra a exposé comme jamais les mafias. L’attention produite a poussé les institutions à se pencher sur le problème et à en renforcer la lutte. Vos projets à court et à long terme? A court terme: terminer un livre sur les mafias internationales. A long terme: vivre! PROFIL - ROBERTO SAVIANO Né à Naples en 1979, il a étudié la philosophie avant de devenir écrivain-journaliste. Il écrit notamment pour La Repubblica et L’Espresso. Depuis la publication de Gomorra, une enquête sur la mafia napolitaine, en 2006, l’Italien vit sous protection policière.
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