Sin evaluación ex ante, toda intervención pública no es sino un acto de fe basado en que las buenas intenciones de las políticas hayan de producir buenos resultados / El portal dispone de buscador, arriba a la derecha. Visite nuestro sitio en la web de la Junta de Andalucía, en https://juntadeandalucia.es/organismos/iaap.html
France Stratégie, le Commissariat général à la stratégie et à la prospective, est un organisme de réflexion, d’expertise et de concertation placé auprès du Premier ministre. 4 missions orchestrent son action : Évaluer, Anticiper, Débattre, Proposer
EPP - IAAP's insight:
"France Stratégie". Evaluación Participativa: Está agencia gubernamental francesa es un clásico en nuestro portal. Comparte ahora una experiencia de evaluación participativa.
Le acercamos en este número del Boletín de Evaluación de Políticas Públicas seis referencias seleccionadas de la actualidad de la materia, editado en esta ocasión por nuestro compañero Enrique Baleriola.
En primer lugar, comentamos acerca de la presentación de la experiencia del IAAP, invitados por el gobierno de Jalisco, en Guadalajara (México), en su «Diplomado en Evaluación Participativa de políticas públicas desde Gobierno».
Le hacemos llegar seguidamente -desde France Strategie, organismo autónomo del ejecutivo francés- la nueva versión de su Guía de evaluación socioeconómica de inversiones públicas.
El tercer item procede de GIGAPP, un número especial sobre gobernanza de datos e inteligencia artificial.
Seguimos con la aprobación del decreto de Castilla y León que establece la evaluación en esta región.
La quinta referencia consiste en algunos ejemplos de Evaluación de impacto y Economía del comportamiento aplicados a problemas del desarrollo, desde el blog de Juan Pablo Zorrilla.
Y, finalmente, hablamos de la elaboración de la Ley de Evaluación de Políticas Públicas y Disposiciones normativas en Castilla-La Mancha.
EPP - IAAP's insight:
Le agradecemos de antemano su lectura y su atención en este asunto de la cosa pública. Esperamos que esta selección sea de su interés.
Nosotros, el Grupo de Difusión de la EPP constituido al abrigo del IAAP -formado por Enrique Baleriola, Francisco Bernales, José Enrique Martín Vicente -editor en esta ocasión- y Ana Serrano Cámara, nos tiene a un clic, también en la Red Profesional de la Junta de Andalucía- pensamos que la Evaluación de Políticas Públicas suscita ese interés.
Este nº 97 de nuestro boletín quincenal ha sido editado por nuestra compañero Enrique Baleriola. Incluye, como siempre, solo seis referencias escogidas.
Traemos en primer lugar la noticia de la definitiva aprobación de la ley española de evaluación de políticas tras las enmiendas recibidas en el Senado. Se trata de un pilar primordial -estamos convencidos- para la mejora de la gestión pública.
Hacemos referencia seguidamente a una interesante conferencia el próximo doce de enero organizada por France Stratégie titulada «¿Las evaluaciones de políticas públicas tienen impacto?». Esperamos poder ofrecer acceso en diferido a la misma tras su celebración.
En formato audio, el tercer item es el podcast de la entrevista a Hugo Cuello por la periodista Marta García Aller: «Más allá de la ideología: ¿cómo saber si las políticas funcionan o no?».
En cuarto lugar, una muestra de cómo una evaluación de impacto ha servido de base para informar una regulación, en este caso en torno a la actividad del comercio exterior en la Unión Europea tendente a la reducción de la deforestación en el planeta.
En quinto lugar, la acreditación, mediante entrevistas, de la escasa presencia del enfoque de género en la propia actividad de evaluación de las políticas públicas. Nos lo enseña la II edición del Barómetro de la Evaluación de las Políticas Públicas en España.
Y esta reflexión, por último, sobre cuán difícil puede resultar la valoración de una intervención pública (los PERTE, en este caso): «De hecho, no está siendo fácil ni definir, ni localizar, ni, por tanto, medir el enorme volumen de resultados que debieran desprenderse de estos programas tan complejos». Se contiene en un interesante artículo -para enmarcar, nos ha parecido, tantas son sus atinadas y múltiples apreciaciones- de AMETIC en Cinco Días titulado «Ejecución de los Perte: no se trata de gastar, sino de invertir bien», cuyo texto íntegro les ofrecemos.
EPP - IAAP's insight:
Le agradecemos de antemano su lectura y su atención en este asunto de la cosa pública. Esperamos que esta selección sea de su interés.
Nosotros, el Grupo de Difusión de la EPP constituido al abrigo del IAAP -formado por Enrique Baleriola, Francisco Bernales, José Enrique Martín Vicente -editor en esta ocasión- y Ana Serrano Cámara, nos tiene a un clic, también en la Red Profesional de la Junta de Andalucía- pensamos que la Evaluación de Políticas Públicas suscita ese interés.
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Interesante conferencia el próximo enero, organizada por France Stratégie.
«La evaluación de políticas públicas se ha desarrollado considerablemente en los últimos 20 años con el objetivo de informar la toma de decisiones públicas.
Los promotores de la evaluación de políticas públicas la ven como una forma de mejorar la efectividad de las políticas públicas y fortalecer la confianza en el poder público.
Así, el ecosistema de evaluación se ha estructurado, ha aumentado el número de trabajos de evaluación y su citación en los procesos legislativos parece progresar.
Pero, ¿cuál es realmente su utilidad en el debate público y su peso en la toma de decisiones políticas, tanto a nivel nacional como a nivel de las autoridades locales? ¿Las evaluaciones mejoran efectivamente los procesos de toma de decisiones y la aplicación de políticas? ¿Qué medios permitirían reforzar la utilidad social y política de las evaluaciones?»
Una mesa redonda reunirá a los siguientes ponentes:
- Pierre Moscovici , Primer Presidente del Tribunal de Cuentas
- Jean-Noël Barrot , Ministro Delegado encargado de la Transición Digital y las Telecomunicaciones
- Valérie Rabault , Vicepresidenta de la Asamblea Nacional, diputada por Tarn-et-Garonne
- Amélie Verdier , directora general de la Agencia Regional de Salud de Ile-de-France
- Isabelle Duchefdelaville , Presidenta de la Sociedad Francesa de Evaluación
- Gilles de Margerie , Comisario General de France Stratégie
In this report, the latest in a quarterly series, CBO highlights its recent work and summarizes its work in progress.
EPP - IAAP's insight:
Si ayer nos hacíamos eco del informe anual a 30 de Junio, de un organismo del Ejecutivo francés, France Stratégie, hoy nos aproximamos al informe anual del organismo evaluador ex-ante por excelencia de Legislativo Federal de EEUU, e inspiración de la AIREF española: la Congressional Budget Office (CBO). Con sus proyecciones a largo plazo, y su análisis de opciones de políticas públicas. Una lectura muy recomendable.
Revisamos de nuevo Estrategias para mejorar el uso y la influencia de la evaluaciones (I y II) en torno a lo presentado por Betterevaluation en «Siete estrategias para mejorar el uso y la influencia de la evaluación«, donde (la sin par) Patricia Rogers nos cuenta ¿Qué podemos hacer para apoyar el uso de la evaluación?
EPP - IAAP's insight:
Un clásico de nuestro portal, el blog "Triple AD", vuelve a darnos consejos y fuentes sobre cómo ayudar al uso de las evaluaciones porque, como dice el autor, sigue siendo el tema central ¡¡¡ tras más de 40 años…!!! de discusión.
Recomendamos este estudio reciente, de France Stratégie, sobre el uso de las evaluaciones. Y recordarnos la situación en nuestro país según el Barómetro de la Evaluación en España en 2021 elaborado por Avalualab.
France Stratégie, le Commissariat général à la stratégie et à la prospective, est un organisme de réflexion, d’expertise et de concertation placé auprès du Premier ministre. 4 missions orchestrent son action : Évaluer, Anticiper, Débattre, Proposer
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Los países comparados son États-Unis, le Canada, le Royaume-Uni, la Suède et l'Allemagne.
L’Assemblée nationale accueillait le 13 février 2020 la deuxième édition des Rencontres de l’Évaluation, avec la participation du Comité d’évaluation et de contrôle des politiques publiques de l’Assemblée nationale, et en partenariat avec France Stratégie, l’OCDE, l’Institut des Politiques Publiques, le Centre de recherche en économie et statistique, l’OFCE, le Conseil d’AnaIyse Économique, la Société Française d’ÉvaIuation, les écoles d’économie de Paris et d’Aix-Marseille, et les laboratoires LIEPP, TEPP et J-Pal.
France Stratégie, le Commissariat général à la stratégie et à la prospective, est un organisme de réflexion, d’expertise et de concertation placé auprès du Premier ministre.4 missions orchestrent son action : Évaluer, Anticiper, Débattre, Proposer...
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El destino de los jóvenes en Francia sigue estando fuertemente marcado por su origen social: ¿las políticas públicas son capaces de reducir este efecto? ¿Cuáles son los efectos de medidas específicas sobre la movilidad social de los jóvenes?
France Stratégie arroja luz sobre las trayectorias de los jóvenes de entre 15 y 30 años en un informe elaborado a petición de Yaël Braun-Pivet, presidenta de la Asamblea Nacional.
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France Strategie, organismo autónomo del ejecutivo francés, publica una versión actualizada de su guía de evaluación socioeconómica de inversiones. Consolida la versión anterior de 2017, con las guías complementarias publicadas desde entonces. En la web pueden verse otros enlaces de interés.
En términos de evaluaciones académicas del impacto de las políticas públicas, Francia está alcanzando a los países más avanzados.
¿Se utilizan más estas evaluaciónes en el debate público? Para explorar esta pregunta, solo consideramos aquí las evaluaciones cuantitativas y causales publicadas en revistas académicas revisadas por pares y que se relacionan ex post con el criterio de evaluación de impacto. Partiendo de una muestra de 227 evaluaciones, el análisis identifica cerca de 8.300 citas durante el período 2008-20202.
Primera observación, las citas son abrumadoramente realizadas por investigadores (94%). Los decisores públicos, las administraciones y los medios de comunicación hacen poco uso de ella: 60 evaluaciones de nuestra muestra ni siquiera fueron citadas por estos actores durante el período. (....)
Sobre la base de 227 evaluaciones publicadas entre 2008 y 2020, el organismo público contabilizó cuántas veces habían sido citados por los decisores públicos (gobierno y parlamento), administraciones e instituciones públicas (Insee, Dares, Pôle emploi, Ademe, etc.) , investigadores y medios de comunicación.
Se encontraron cerca de 8.300 citas, y el 94% de ellas fueron hechas por los investigadores, quienes por lo tanto se citan a sí mismos o a sus colegas.
Es decir, solo el 6% de las citas proceden de medios de comunicación (1,9%), administraciones (3%) y decisores públicos (1,2%).
Este nº 91 de nuestro boletín quincenal ha sido editado por nuestra compañera Francisco Bernales. Incluye, como siempre, solo seis referencias escogidas.
La institucionalización de la Evaluación ha sido un asunto relevante en julio y agosto, y nos hayamos sin duda ante un momento crítico. Así lo recoge la primera noticia, un artículo de opinión de "El País", que llama a mejorar el texto del Proyecto de Ley de Institucionalización de la Evaluación de Políticas Públicas, que se encuentra en trámite en el parlamento nacional, y realiza algunas propuestas para ello. Mejoras ya fueron demandadas unas semanas antes mediante una batería de propuestas por el laboratorio de ideas FEDEA, asiduo hospedado en nuestro portal.
La segunda referencia es una severa crítica del catedrático Arruñada (vinculado a FEDEA) al proyecto de ley, puesto que -en su opinión- sólo con reformas institucionales profundas en otros ámbitos pueden lograrse resultados reales de la Evaluación de Políticas Públicas.
La tercera noticia recoge la evaluación de la AIReF (una institución española independiente con un gran -y creciente- protagonismo en materia de evaluación de políticas públicas, inspirada en la CBO estadounidense, el importantísimo organismo del Parlamento Federal de EEUU) sobre el seguimiento de sus recomendaciones trimestrales a distintos ministerios. Destacamos cómo considera “no-cumplidas” sus recomendaciones en materia de evaluación, por no haberse realizado una auténtica, real, actividad evaluadora. No basta con llamar "evaluación" a un ejercicio intelectual para que lo sea.
Con el ánimo de aprender de las mejores experiencias, la cuarta noticia recoge la publicación del dinforme anual de actividad de la CBO, Congressional Budget Office. Nos permite saber un poco más de su misión y funcionamiento.
La quinta noticia hace lo propio con el informe anual de France Stratégie, https://www.strategie.gouv.fr/propos-de-france-strategie, otro clásico de nuestro portal, encuadrada en este caso al poder ejecutivo del país vecino.
Y por último, a un nivel más cercano, el sexto artículo recoge un encuentro online para conocer y compartir avances regionales en Evaluación de Políticas Públicas, desde la experiencia de Minas Gerais (Brasil) y Andalucía-IAAP (España). Aprovechamos para recordar el reciente reconocimiento de la Unión Europea al IAAP en esta materia.
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Le agradecemos de antemano su lectura y su atención en este asunto de la cosa pública. Esperamos que esta selección sea de su interés.
Nosotros, el Grupo de Difusión de la EPP constituido al abrigo del IAAP -formado por Enrique Baleriola, Francisco Bernales, José Enrique Martín Vicente -editor en esta ocasión- y Ana Serrano Cámara, nos tiene a un clic, también en la Red Profesional de la Junta de Andalucía- pensamos que la Evaluación de Políticas Públicas suscita ese interés.
En 2021, France Stratégie a proposé des analyses actualisées sur les grands sujets qui ont marqué l’année et qui façonneront les années à venir. L’attention s’est particulièrement portée sur les écarts entre l’avant et l’après-Covid. La prise de conscience de la nécessité de tenir ensemble plusieurs dimensions – environnement, justice sociale, faisabilité économique, légitimité démocratique de l’action publique à moyen et long terme – s’est renforcée. La transition écologique, et plus particulièrement la transition climatique, est restée le premier axe des travaux de France Stratégie.
EPP - IAAP's insight:
Francia. Rescatamos el informe anual 2021 de France Stratégie, un habitual de nuestro portal, que fue publicado el pasado 29 de Junio.
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France Strategy es una institución autónoma independiente que contribuye a la acción pública a través de sus análisis y sus propuestas. Impulsa el debate público y arroja luz sobre decisiones colectivas relativas a cuestiones sociales, económicas y medioambientales. También produce evaluaciones de políticas públicas a solicitud del gobierno. Los resultados de su trabajo están destinados a las autoridades públicas, la sociedad civil y los ciudadanos.
En este contexto, y con la premisa de que la evaluación de las políticas públicas están despertando interés creciente entre las instituciones públicas, los espacios de decisión, el mundo de la investigación y, en general, la sociedad civil, se lanza la pregunta de si los trabajos evaluativos se producen en mayor número ¿se utilizarán más en el debate público?
Para explorar esta respuesta se presenta este con una serie de condiciones. Recomendable lectura.
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El día 23 de junio, a las 13:30h, presentación de los informes de la OCDE y la Estrategia de Francia sobre la evaluación de políticas públicas. El papel de la evaluación para ayudar a los gobiernos a abordar la salida y la recuperación de la crisis COVID-19.
20180821 - France Strategie, Creado por decreto del 22 de abril de 2013, France Stratégie asumió la Oficina del Comisionado General del Plan (1946-2006) y el Centro de Análisis Estratégico (2006-2013).
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Actualización de la presentación que nos permite conocer la historia, misión, visión y valores de este relevante Think Tank público de Evaluación y Prospectiva.
El Comisariado General de Estrategia y Prospectiva -France Stratégie- dependiente del Primer ministro, fue legalmente creado como tal el 22 de abril de 2013, en virtud del decreto nº 2013-333. No obstante su breve existencia, es heredero del Centro de Análisis Estratégico –creado en 2006-, que a su vez era el continuador de las labores del Comisariado General del Plan, creado el 3 de enero de 1946, a iniciativa del general de Gaulle y del visionario y político francés Jean Monnet.
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