Comment les politiques publiques et les initiatives locales contribuent à renforcer le lien social, la qualité de vie et l’inclusion dans les territoires. Une veille pour penser la ville comme espace de solidarité et d’équilibre !
Comment distinguer les communes confrontées à de réelles difficultés dans l’application de la loi SRU de celles dont les élus font preuve d’un manque de volonté politique pour construire des logements sociaux ?
Urbalyon's insight:
Pour répondre à ces questions, une enquête de terrain auprès de communes déficitaires au regard des objectifs de la loi SRU a été menée. La confrontation du discours aux faits permet de faire la part entre les réelles difficultés et l’absence de volonté politique.
À l’entrée ouest de Décines, le tout nouveau quartier D-Side conçu tel une « ville inclusive » poursuit sa construction.
Un chantier lancé en depuis 2016.
Les travaux se poursuivent jusqu’en 2026.
Urbalyon's insight:
Le projet est porté par la SAS Kane, en partenariat avec la Métropole de Lyon et la Ville de Décines-Charpieu. Ce nouveau secteur de 11 hectares « 100 % inclusif » compte 20 000 m² d’espaces verts et 120 000 m² d’activité économique et médico-sociale, de logements, de services et d’équipements. 1 500 emplois y sont espérés.
La Métropole de Lyon a confié à l'Agence d'urbanisme de Lyon - la réalisation du diagnostic du Contrat de ville métropolitain (2015-2023) et sa synthèse. En parallèle, Urbalyon a accompagné la métropole et ses communes pour la redéfinition de la nouvelle géographie prioritaire. Ce travail a permis à la Métropole de Lyon de préparer son futur Contrat de ville métropolitain « Engagements Quartiers 2030 » qui fixera les nouveaux engagements métropolitains pour accompagner les quartiers sur la période 2024-2030.
L’Opale a contribué à l’élaboration du nouveau Programme métropolitain d’insertion pour l’emploi (PMI’e) pour la période 2022-2026 en produisant une note de synthèse du contexte socio-économique métropolitain dont les éléments ont été intégrés au cahier 1 du PMI’e. La publication analyse les dynamiques d’emploi, les spécificités territoriales et les difficultés d’accès à l’emploi rencontrées par une partie encore importante de la population.
Adopté le 27 mars 2023 par les élus du Conseil de la Métropole pour la période 2023-2027, ce document définit la stratégie de la collectivité pour faire de la métropole un territoire accueillant et qui prend soin de toutes et tous. Le Projet Métropolitain des Solidarités constitue le document stratégique commun aux politiques publiques de solidarité de la Métropole de Lyon. Il définit les chantiers prioritaires transversaux à mener sur les 5 prochaines années. Il offre le cadre de gouvernance entre la Métropole, ses partenaires et les personnes concernées.
Ce document définit une stratégie et des actions concrètes pour repenser la façon dont sont conduites les politiques sociales sur le territoire en mettant les usagers au cœur du projet. Les 80 actions du Projet métropolitain des solidarités 2017 - 2020 s'adressent tout particulièrement aux familles, aux jeunes enfants, aux personnes âgées et aux personnes en situation de handicap, notamment celles et ceux qui sont les plus fragiles.
Les villes moyennes sont depuis longtemps considérées comme des maillons fondamentaux de l’armature urbaine française, contribuant de fait à la cohésion du pays. Les travaux menés par le Commissariat général à l’égalité des territoires (CGET) confirment qu’elles assurent leurs fonctions de centralité en accueillant des activités et de l’emploi, des établissements de santé et d’enseignement, des équipements sportifs et culturels, des sites patrimoniaux... Ces villes sont également des traits d’union qui connectent les territoires entre eux. Néanmoins, les villes moyennes sont loin de constituer un tout homogène. Certaines présentent des trajectoires solides, d’autres sont plus vulnérables. Les villes moyennes montrent également une diversité de situations géographiques et de configurations territoriales qui influent de manière différenciée leur développement.
Ce qui nous transforme, c'est ce qui nous relie autrement. » Pourquoi et comment passer des « fractures françaises » au « temps des liens » ? La radicalisation croissante des opinions sur tous les sujets (ressources et urgence écologique, urbanisme et modes de vie, travail et retraite, santé publique, immigration...) conduit à une impasse politique, et empêche de voir la société telle qu'elle se transforme par ses liens.
Cet essai sur la « reliance » propose de lire la France à travers ce qui relie les personnes, les collectifs, les territoires, les lieux, les temps de vie, les fonctions. Des liens en devenir qui appellent aujourd'hui une politique spatiale de la reliance de nature à renouveler le sens de l'aménagement du territoire.
En temps de réforme fiscale, la façon dont les collectivités territoriales financent leurs services mérite d'être posée. Nombre d'entre elles souhaitent tendre vers plus de solidarité et proposer des services gratuits. Pour d'autres, la modulation en fonction des revenus ou des publics semble plus adaptée. Comment concilier logique économique et cohésion sociale ? Quelles équations pour des services hors marché ?
La Métropole de Lyon, en lien avec la Direction Départementale des Territoires du Rhône, a sollicité l’Agence d’urbanisme pour mettre en place un tableau de bord des projets de renouvellement urbain dans le cadre du NPNRU afin de pouvoir consolider des éléments sur l’ensemble des 14 sites au moment des bilans d’étape et à la fin de la convention
Urbalyon's insight:
Les 14 fiches dédiées sont disponibles sur le Portail des Ressources documentaires. Comment les trouver : taper l'expression "Tableau de bord du renouvellement urbain" dans le moteur de recherche Etudes AGENCE
Chaque fiche présente en introduction les objectifs urbains du projet et les chiffres clefs, le périmètre d’observation du renouvellement urbain. Les indicateurs suivis sont ensuite classés selon les objectifs incontournables définis par l’ANRU (arrêté du 4 juillet 2018)
A l’issue de la première phase (2018-2022) du programme national Action Cœur de Ville, ce sont 25 220 logements qui ont été financés par Action Logement et qui ont généré un investissement total de 3,8 milliards d’euros dans les 235 villes concernées. Partenariales et coconstruites avec les acteurs locaux de l’habitat dans les territoires, ces opérations ont permis une offre nouvelle de logements abordables et durables, répondant au plus juste aux besoins des salariés des entreprises et décisives pour l’attractivité des territoires.
La Fondation Abbé Pierre Auvergne-Rhône-Alpes a sollicité l'Alpil en 2018 afin de travailler à une meilleure identification de pratiques émergentes ou ré-émergentes de ménages précaires ou en détresse contrainte de trouver un refuge. Ce travail d'exploration vise à mettre en lumière que malgré un arsenal juridique dense et protecteur, la saturation des dispositifs d'hébergement, le manque de logements disponibles dans le parc social et l'inaccessibilité du parc privé amènent de plus en plus de personnes à improviser des solutions d'hébergement afin d'échapper à la rue.
La mission d'information de l'Assemblée nationale sur "l'accès des Français à un logement digne et la réalisation d'un parcours résidentiel durable" vient de valider son rapport qui formule 35 propositions préconisant notamment une territorialisation des politiques en la matière. Les députés demandent aussi davantage de moyens financiers pour provoquer le "choc d'offre", ainsi que des évolutions de la fiscalité
La nécessité d'articuler transition écologique et justice sociale est aujourd'hui un impératif. Au-delà de la seule lutte contre la pauvreté et les inégalités, qui est un fondamental de l'action publique, il s'agit de s'interroger sur la relation existante entre la précarité et la transition écologique. D'une part, les personnes les plus pauvres sont les premières concernées par la dégradation des conditions de vies liées aux changements en cours : il s'agit dès lors d'identifier et de réduire les inégalités liées à la transition écologique (inégalités environnementales). D'autre part, les mesures liées à la transition écologique peuvent aggraver les situations de pauvreté et d'inégalités : il s'agit dans ce cas de conduire la transition écologique afin d'éviter l'émergence d'un territoire à deux vitesses. La lutte contre la pauvreté multiforme et les inégalités constitue par ailleurs un enjeu de résilience, dans la mesure où les plus fragiles seront les plus impactés par la multiplication des chocs et stress à venir. Pour alimenter cette démarche, des ateliers collaboratifs ont été organisés mobilisant des équipes de la Métropole, de l’Agence d’urbanisme et des chercheurs issus des “veilleurs” de la Direction de la Prospective de la Métropole. Ce livrable constitue l’aboutissement de ces ateliers de travail !
Urbalyon's insight:
Une étude en trois parties : Panorama de la pauvreté et des inégalités dans la métropole de Lyon ; Pauvreté et in égalités dans un contexte de transition ; ne géographie prioritaire des transitions pour une société plus juste et résiliente ?
Cette bibliographie dresse l’état des travaux conduits par l’Observatoire partenarial de la cohésion sociale et territoriale de l’Agence d’urbanisme, sur la thématique de la politique de la ville depuis 2015.
Urbalyon's insight:
Elle s’organise ainsi :
- Un classement géographique pour repérer les productions selon trois zones d’études : sur le territoire de la Métropole de Lyon, celui du Carré Métropolitain et enfin sur le territoire de la Capi ( Communauté d’agglomération des Portes-de-l ’Isère).
- Une entrée par thématique : Evolution des quartiers / bilan renouvellement urbain ; Evolutions socio-démographiques ; Emploi chômage insertion précarité ; Jeunesse, éducation prioritaire ; Parcours et mobilité résidentielle ; Focus quartiers, enquête d'usages Culture, Biennale de la Danse.
- Un signalement par ordre chronologique sur deux périodes : 2015/2018 et 2019-2023.
Les liens que l'école entretient avec ses territoires et les dynamiques à l'oeuvre pour porter la mixité sociale comme une valeur partagée, comme un horizon commun possible.
Si l'école reste encore aujourd'hui un espace singulier, il nous parait nécessaire de voir comment elle coopère avec les acteurs des territoires, et comment l'éducation se pense à partir du territoire ...
Urbalyon's insight:
Ce numéro de la revue Diversité a été élaboré en partenariat avec l'Agence nationale pour la cohésion des territoires (ANCT).
Cette recherche bibliographique porte sur le sujet de la mobilité dans les quartiers politique de la ville, à l’échelle de la Métropole de Lyon mais aussi sur le territoire national.
Alain Vulbeau analyse la notion de "cohésion sociale" comme un nouveau produit du marketing territorial, et s'étonne qu'au nom de celle-ci, on implose des immeubles. Le ton est donné...
Urbalyon's insight:
Ce dossier dénonce le virage libéral des politiques sociales, que la loi borloo ne vise qu'à masquer en occupant de terrain médiatique. Les principaux acteurs des politiques sociales sont interpellés à travers les politiques d'insertion, le droit au logement, la politique de la ville. À signaler un article de Martine Chanal au titre provocateur : "Contre la mixité : une notion floue, dangereuse et innopérante.
Source : Territoires la revue de la démocratie locale , 01/09/2004 , n°450. Disponible à la doc
Cette mission porte sur l'état de la connaissance en matière d'inégalités écologiques en milieu urbain et sur l'évaluation des apports spécifiques des politiques environnementales pour lutter contre ces inégalités.
Dans un premier temps, le rapport s'est efforcé de défricher le contenu de la notion d'inégalités écologiques puis revient sur les objectifs des politiques environnementales et urbaines. Il propose enfin plusieurs préconisations ayant notamment pour but de clarifier le champ de l'écologie urbaine, fournir des outils méthodologiques et renforcer le travail ministériel et interministériel.
Les 27 ministres des Transports de l'UE ont adopté, le 22 septembre à Barcelone, une déclaration visant à promouvoir la cohésion sociale et territoriale par le biais des transports. (...). Ce document "devrait couvrir plusieurs aspects, notamment les enjeux auxquels sont confrontés les centres urbains et les régions rurales, insulaires, périphériques et montagneuses, ainsi que les zones à faible densité de population", précisent-ils.
Dès le 1er septembre, les propriétaires de voitures classées Crit'Air5 ne pourront plus rouler dans le cœur de l'agglomération lyonnaise, avant l’interdiction de l’ensemble des diesels et d'une partie des véhicules essence en 2026. La mesure pèsera d'abord sur les habitants les moins favorisés, malgré des aides financières et un système complexe de dérogations prévus par la majorité écologiste de la Métropole.
Dans son contrat de ville métropolitain signé le 12 avril, le Grand Lyon a inscrit 26 quartiers « en veille active » ou sortant de la politique de la ville aux côtés de ceux qui sont reconnus prioritaires par l’État.
Un dispositif différent, mais potentiellement complémentaire, de celui des « poches de pauvreté » nouvellement instauré au plan national.
To get content containing either thought or leadership enter:
To get content containing both thought and leadership enter:
To get content containing the expression thought leadership enter:
You can enter several keywords and you can refine them whenever you want. Our suggestion engine uses more signals but entering a few keywords here will rapidly give you great content to curate.
Pour répondre à ces questions, une enquête de terrain auprès de communes déficitaires au regard des objectifs de la loi SRU a été menée. La confrontation du discours aux faits permet de faire la part entre les réelles difficultés et l’absence de volonté politique.