CANAL RED FEMP POR LA TRANSPARENCIA Y LA PARTICIPACIÓN

La Diputación Provincial de Castellón refuerza su apuesta por la transparencia y edita una guía para avanzar hacia administraciones más transparentes, accesibles y cercanas a la ciudadanía.

La diputada de Transparencia y Participación Ciudadana, María Tormo, ha presentado, junto al jefe de Servicio de Administración e Innovación Pública de la institución provincial, Borja Colón de Carvajal, y el coordinador de la guía, Rafael Camacho, la nueva publicación editada por la institución sobre portales de transparencia y comunicación clara.

Un documento que lleva por título ‘Hoja de ruta para el diseño estratégico de un portal de transparencia claro’ y que “representa el firme compromiso del equipo de Gobierno Provincial con la transparencia, el acceso a la información pública y el buen gobierno”, ha señalado María Tormo. Y es que la transparencia, tal y como ha expresado la diputada, “no es solo una obligación legal, sino un pilar fundamental para fortalecer la confianza de la ciudadanía en las instituciones públicas”.

¿A quién no le ha ocurrido alguna vez, al rellenar un formulario oficial, no ser capaz de elegir una de las opciones por no entender cuál es la que se adecúa a su situación? ¿O tener que leer varias veces un párrafo de un comunicado administrativo hasta dejarlo por imposible?
Incluso los expertos y lingüistas están de acuerdo en que el lenguaje administrativo y jurídico destaca por su poca transparencia. A menudo es un lenguaje muy arcaico, altisonante, con formulaciones largas, falta de transiciones lógicas, uso de extranjerismos, acompañado por múltiples repeticiones, abreviaturas incomprensibles, ausencia o exceso de puntuación. Un ejemplo:

El lenguaje claro es clave para entender la comunicación política e institucional, lo que constituye “un reto para los profesionales que trabajan con las palabras”, ha explicado a EFE el periodista Rubén Vinagre, galardonado con dos óscar de la comunicación política.
Instituciones, organizaciones y medios de comunicación, ha explicado, “abusan de conceptos enrevesados, macrocifras o siglas que no calan en la población por su complejidad”.
Los trámites de las Administraciones, “los formularios interminables o las notas de prensa plagadas de siglas y conceptos abstractos son casos evidentes”, ha añadido Vinagre, quien atesora dos premios Napolitan Victory Awards -considerados los Óscar de la comunicación política en habla hispana, uno de ellos por su blog ‘El Seriégrafo’.

Hace más de un año que, tras la lectura de un informe sobre el uso del lenguaje administrativo realizado por Prodigioso Volcán, me preguntaba si alguien nos entiende cuando escribimos nuestras notificaciones, informes, páginas web, folletos o cualquier tipo de información destinada a la ciudadanía. Los datos sobre la falta de compromiso ante el lenguaje claro eran aplastantes ya que el 78% de los textos analizados no eran claros, por lo tanto no se podían ni entender ni usar.

Un mes más acudo a nuestra cita con esta recopilación de los blogs publicados durante el mes de noviembre de 2023 y que tratan aspectos relacionados con las administraciones públicas.
Esta recopilación quiere ser de ayuda para localizar los contenidos generados en la blogosfera pública. Lo único que te pido es que difundas estos contenidos para ayudar a la difusión del trabajo realizado por nuestros compañeros y compañeras.

Trabajamos para mejorar la experiencia de las personas cuando "dialogan" con los servicios públicos del Gobierno de Aragón, revisando el diseño de esos documentos.
Cada vez que una persona inicia una relación o un trámite con la administración, comienza también un diálogo que se apoya en documentos. Estos documentos sirven como prueba de las diferentes acciones y relaciones entre la
administración y las personas, o de las acciones y relaciones entre departamentos. Cada formulario de solicitud, notificación o registro de entrada y salida de documentos en el Gobierno de Aragón se plasma en un documento.

Se trata del I Congreso celebrado en España sobre Comunicación Clara, donde se debatirá sobre la necesidad de mejorar el diálogo instituciones-ciudadanía
Actividades cotidianas como solicitar una beca, entender una multa, la redacción de un contrato o comprender la factura de la luz tienen cabida en el I Congreso Internacional de Comunicación Clara COMCLARA, que reunirá los días 9 y 10 de noviembre a expertos en diferentes áreas relacionadas con la comunicación clara y el derecho a entender.

Para un 73% de los habitantes de las capitales de provincia y ciudades autónomas, comprender a sus gobiernos municipales no es fácil
Entender un trámite administrativo o una comunicación del ayuntamiento de la ciudad en la que cada uno reside resulta esencial para que las personas puedan ejercer su derecho a entender en todos los ámbitos de su vida. Para un 73% de los habitantes de 52 ciudades españolas, comprender lo que les transmite su gobierno municipal no es fácil, puesto que sus consistorios no son claros. Así lo evidencia el IV informe sobre la claridad de las administraciones españolas, titulado ¿Entiendes a tu Ayuntamiento? y elaborado por la consultora de estrategias de comunicación Prodigioso Volcán.

Hemos analizamos la claridad de la comunicación de 52 ayuntamientos en España.
Los ayuntamientos están en contacto directo con el territorio y, en ellos, el personal funcionario se relaciona directamente con la ciudadanía; están en la primera línea de frente. Por eso, en este cuarto estudio de Comunicación Clara, hemos puesto el foco en ellos. Hemos analizado las páginas web de los ayuntamientos de las 50 capitales de provincia y de las dos ciudades autónomas españolas. Hemos tenido en cuenta cuatro pilares de la comunicación clara digital: usabilidad, accesibilidad, diseño y lenguaje claro.
Otro objetivo de nuestro informe ha sido reconocer las buenas prácticas de los ayuntamientos que apuestan por una comunicación más clara y responsable y por garantizar el derecho a entender de su ciudadanía. Encontrarlas y ponerlas a disposición de los demás es una forma de hacer este mundo más sostenible.

Durante los días 22 y 23 de noviembre de 2023, celebramos en Barcelona las primera jornadas Comunicación Tributaria Clara. Una aproximación interdisciplinaria, que acoge el Paraninfo de la Diputació de Barcelona, situado en la Escuela Industrial.
Estas jornadas son, al mismo tiempo, un reto y un hito. Son un hito porque es la primera vez que nos reunimos académicos y profesionales para tratar un tema tan sensible y relevante para la ciudadanía como la calidad de la comunicación tributaria. Y son un reto porque abordamos este tema desde una perspectiva colaborativa interdisciplinaria e interinstitucional.
Os dejamos aquí el programa de las jornadas. Y os animamos a participar en ellas.
Es necesario confirmar la asistencia a través del formulario que encontraréis en el siguiente enlace:
https://comtributaria.ubdiba.workteamsolution.es/
Las plazas son limitadas.

I Congreso Internacional de Comunicación Clara - COMCLARA (9 y 10 de noviembre de 2023)

La participación está abierta a académicos, profesionales e interesados en general por la comunicación clara y el derecho a entender.

Tanto la inscripción como el envío de comunicaciones son sin coste. Todos los esfuerzos son pocos para ir generando debate y conciencia sobre el derecho a entender y la comunicación clara. 

La Agencia Tributaria ha puesto en marcha el compromiso establecido en el Plan Estratégico 2020-2023 de avanzar en la simplificación del lenguaje para mejorar la comunicación con el contribuyente, eliminar barreras de comprensión y minimizar con ello las cargas administrativas indirectas de los ciudadanos, facilitando así el cumplimiento voluntario.
Para ello, la Agencia ha modificado hasta ocho modelos de comunicación y notificación al contribuyente que utilizan distintas áreas de la AEAT en sus documentos más habituales. Estas revisiones, que se irán implementando paulatinamente en los próximos meses, alcanzan a más de 3,7 millones de documentos al año.

El reto de la inteligencia artificial (IA) está en humanizarla, incorporarle una regulación ética y en formar en humanidades a todas las personas que trabajan en estas herramientas, ha afirmado a EFE la lingüista Carmen Aranda. Esta es una de las conclusiones de su conferencia "¿Inteligencia artificial (IA) o inteligencia a palo seco"", dentro del VII Congreso Trabalengua 2023, que se celebra este fin de semana en La Rioja y que reúne a lingüistas, periodistas y escritores para analizar las últimas tendencias en divulgación del español y la apuesta por el lenguaje claro y la inteligencia artificial.

El Consejo de Transparencia y Protección de Datos de Andalucía se ha incorporado a la Red Panhispánica de Lenguaje Claro, iniciativa impulsada por la Real Academia Española cuyo objetivo es fomentar el lenguaje claro y accesible como fundamento de los valores democráticos y de ciudadanía y promover el compromiso de las autoridades para asegurarlo en todos los ámbitos de la vida pública.
El órgano garante de la transparencia en Andalucía participará en iniciativas y proyectos que promuevan, difundan y faciliten el uso del lenguaje claro y accesible en organismos e instituciones públicas o privadas en todos los ámbitos de la comunidad hispanohablante, según ha informado en una nota.

La celebración del Día del Lenguaje Claro (#PlainLenguageDay) se ha presentado en 2023 con un importante impulso internacional, que se puede apreciar desde diversas perspectivas. Gracias a este impulso, la claridad se sitúa como eje de una transformación de una Administración pública que parece encaminarse hacia a un excelente propósito: hacer la vida más fácil a las personas.

El director de la Real Academia Española (RAE) y presidente de la Asociación de Academias de la Lengua Española (ASALE), Santiago Muñoz Machado, y el presidente del Gobierno de La Rioja, Gonzalo Capellán, han firmado este viernes en San Millán de la Cogolla (La Rioja) un acuerdo para la adhesión del Gobierno de La Rioja a la iniciativa de la RAE de la Red Panhispánica de Lenguaje Claro.
El objetivo del acuerdo, tal y como recoge el documento suscrito, es «contribuir a fomentar el lenguaje claro y accesible como fundamento de los valores democráticos y de ciudadanía, así como el compromiso de las autoridades para asegurarlo en todos los ámbitos de la vida pública».
Con su incorporación a esta Red, el Ejecutivo regional se suma al resto de las instituciones firmantes en la tarea de «incentivar la colaboración entre Administraciones y la sociedad civil en torno a la lengua como valor superior y elemento vertebrador».

Entrevista a Rafa Camacho, gestor de proyectos y comunicación en la Fundación Novagob. Hablamos con Rafa entre otras cuestiones:
- La importancia del lenguaje claro en la administración y conseguir que todo sea "fácil, fácil y fácil".
- El derecho a entender ey el Manifiesto de Archiletras
- El trabajo que desarrolla como curador de contenido para el canal de la Red de la Federación Española de Municipios y Provincias por la transparencia y la participación con el que lleva más 12.000 entradas.
- Su colaboración con la Revista "Haz".

Permite comprender el tipo de contrato y los diferentes conceptos de la factura de electricidad. 

Ayudar a los consumidores a reducir su factura y potenciar su papel en la transición energética es una de las prioridades de la CNMC.

La web de la Comisión dispone de: “El comparador de tarifas”, “El factura luz del PVPC”, “El semáforo de precios PVPC” y múltiples guías informativas.

El presidente de Club Abierto de Editores (CLABE), Arsenio Escolar, participó el 20 de septiembre en una actividad organizada por el Vicerrectorado de Estudiantes, Igualdad e Inclusión de la Universidad de Almería, ofreciendo la conferencia ‘Por un lenguaje claro en la administración’.
Arsenio Escolar lleva años trabajando para que las administraciones se comuniquen de forma clara con el ciudadano. Fruto de este trabajo es el manifiesto ‘Archiletras. Por un lenguaje claro en la Administración’, que reclama que la información que transmite la Administración sea comprensible, cercana y amable para los ciudadanos. Un documento que ha ido entregando a diferentes instituciones como el Gobierno o a la Real Academia Española.

La comunicació és un procés que consisteix en la transmissió de missatges entre un emissor i un receptor, és l'acció d'intercanviar informació entre dues parts. Però perquè existeixi una veritable comunicació la informació intercanviada s'ha d'entendre, i per a això és imprescindible compartir llenguatge.
Històricament, l'Administració pública ha fet servir el llenguatge jurídic i administratiu per comunicar-se amb els seus receptors, sense tenir prou en compte que la major part de la ciutadania no entén aquest llenguatge. Sempre hi ha hagut reticències a "traduir" el llenguatge administratiu al llenguatge planer (llenguatge clar, senzill, entenedor per a qualsevol persona) per por que no es conservin totes les garanties jurídiques. Això comporta un gran repte, però hem de tenir en compte que una garantia jurídica també ha de ser el "dret a entendre" de la ciutadania.

La Federación Internacional de Lenguaje claro publica la ISO 24495-1 Plain language — Part 1: Governing principles and guidelines (Lenguaje claro, parte 1: principios y directrices).
¿Qué es y para qué sirve?
Esta norma es una guía universal para redactar en lengua claro destinada a cualquier persona. Según la Federación, “proporciona principios, directrices y técnicas de lenguaje claro casi universales, cuyo fin es crear comunicaciones accesibles y eficaces” e igualitarias y “”podrán beneficiarse todos los sectores profesionales (…) en los ámbitos jurídico, sanitario, público, gubernamental y empresarial, en los que la información tiene un impacto directo en la toma de decisiones fundamentales y en los derechos de las personas”.
La ideación de esta norma parte de una definición extendida sobre lenguaje claro y que se recoge en las primeras páginas de la norma:

Tots sabem que una de les claus d’una bona relació està en la comunicació. Per tant, considerem que la Generalitat s’ha de centrar en identificar tots els aspectes que ens ajudin a millorar la comunicació amb la ciutadania per construir, així, una relació basada en la transparència, la seguretat i la confiança. En aquesta línia, la nostra aliada és la comunicació clara. Però, què vol dir exactament?
Imagineu que:
· Podem parlar una mateixa llengua a l’hora de relacionar-nos amb la ciutadania, passant del llenguatge administratiu al planer.
· Estructurem la informació de manera que resulti més fàcil de comprendre (frases curtes, amb un ordre sintàctic natural, puntuació correcta, etc.).
· Utilitzem elements visuals o iconografies que acompanyin les nostres comunicacions per tal de complementar el missatge i fer-lo més visible i fàcil d’entendre.

- Els pilars del llenguatge planer
- Com hem d'escriure
Quin vocabulari hem d'emprar? S'entén el que diem?
- Com hem d'estructurar la informació
Les construccions sintàctiques són adequades? Els conceptes estan ordenats?
- Com es mostra el contingut
El disseny fa el text més entenedor? Hi ha un disseny únic?
- Com ho apliquem a cada àmbit
S'entenen les notificacions de l'Administració? I els decrets del Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya?