CANAL RED FEMP POR LA TRANSPARENCIA Y LA PARTICIPACIÓN
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'Crónica de jurisprudencia en materia de transparencia y buen gobierno', por Severiano Fernández Ramos y José Mª Pérez Monguió | La Administración al día

From laadministracionaldia.inap.es

En esta crónica de jurisprudencia se destacan las resoluciones más recientes y relevantes de diferentes tribunales en materia de transparencia y buen gobierno. En lo que a la transparencia se refiere, se tratan cuestiones diversas relativas a las causas de inadmisión del derecho de acceso a la información pública. Por lo que al buen gobierno respecta, se analizan las consultas populares.
Severiano Fernández Ramos es Catedrático de Derecho Administrativo en la Universidad de Cádiz. José M.ª Pérez Monguió es Profesor Titular de Derecho Administrativo en la misma Universidad.

Esta crónica de jurisprudencia se publicó en el número 50 de la Revista General de Derecho Administrativo (Iustel, enero 2019)

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Constitución del grupo de trabajo Buen Gobierno de las Pequeñas y Medianas Entidades Locales en el seno de la Red de EELL por la Transparencia y Participación de la FEMP  | El Consultor de Aytos

From elconsultor.laley.es

Nos hacemos eco de una noticia de especial relevancia y efectos al mundo local, en concreto al acuerdo adoptado por la Asamblea General de la Red de Entidades Locales por la Transparencia y la Participación Ciudadana de la FEMP, celebrada en Arganda del Rey el 04 de diciembre de 2018, sobre constitución de un nuevo Grupo de Trabajo en el seno de aquélla dedicado específicamente a atender a las necesidades particulares que demanda el «Buen Gobierno de pequeñas y medianas entidades locales».

(...)

Bajo la coordinación de Joaquín M. Burgar Arquimbau, Funcionario de Administración Local con Habilitación Nacional, que desempeña su trabajo como Adjunto a Dirección en el Servicio Provincial de Asistencia a Municipios (SEPAM) de la Excma. Diputación Provincial de Castellón, integran el grupo de trabajo los siguientes servidores públicos, comprometidos todos ellos de modo apasionado con la innovación y mejora continua de las pequeñas y medianas Entidades Locales: Virginia Losa Muñiz, Funcionaria de Administración Local con Habilitación Nacional, que desempeña el puesto de Vicesecretaria General, Sara Hernández Ibabe, Funcionario de Administración Local con Habilitación Nacional, Tesorera y Directora de la Oficina de Gestión del Cambio en la Diputación Provincial de Huelva, Susele Cortés Ruiz, empleada pública de la Agencia Pública de Servicios Económicos Provinciales de Málaga. Patronato de Recaudación Provincial, donde desempeña el puesto de trabajo de Delegada de Protección de Datos y Transparencia, Alfredo García Muñoz, empleado público de la Diputación Provincial de Segovia, y que desempeña el puesto de trabajo de Técnico de Asesoramiento en Administración Electrónica y Nuevas Tecnologías para Municipios, José Domingo Gallego Alcalá, Funcionario de Administración Local con Habilitación Nacional, Secretario Interventor del Ayuntamiento de Frigiliana, David Povedano Alonso, Funcionario de Administración Local con Habilitación Nacional, Secretario General del Ayuntamiento de Collado Mediano, y Magda Lorente Martínez, empleada pública de la Diputación Provincial de Barcelona, que desempeña el puesto de Jefa de la Sección de Asistencia en Sistemas de Información Local.

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Los datos abiertos como una herramienta de gobernanza | datos.gob.es

From datos.gob.es

Hay una reflexión que recorre últimamente la comunidad global de los datos abiertos sobre si el modelo de apertura de datos que se ha venido realizando hasta ahora está ya agotado y es necesario ir más allá con una nueva generación de apertura. Según David Eaves, uno de los mayores logros en esta primera era de la apertura de datos ha sido conseguir que los gobiernos se den cuenta no sólo de la creciente importancia de los datos abiertos, sino también de las grandes carencias que presentan en cuanto a una correcta gestión de los datos en general. Tal y como se discutía además en las conclusiones de la última Conferencia Internacional de los Datos Abiertos, es hora de abordar el problema de los datos de una forma más general y afrontar el debate y la reforma de los procesos de gobernanza de los datos dentro de la administración en general, consiguiendo finalmente que la apertura forme parte integral de los mismos.

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Web del proyecto 'Ciudades Abiertas'

From cidadesabertas.gal

El proyecto es uno de los beneficiarios de la "II Convocatoria de Ciudades Inteligentes" del Ministerio de Economía y Empresa.
Ciudades Abiertas, en clara alineación con el Plan Nacional de Ciudades Inteligentes, tiene como principal objetivo el desarrollo pleno de las políticas de Gobierno Abierto en las ciudades, mediante un impulso decidido de la publicación de datos abiertos, el desarrollo de procesos participativos y la publicación de servicios que favorezcan la transparencia por defecto.
PARTICIPANTES EN EL PROYECTO
El 7 de diciembre de 2016, se firma un Convenio entre la agrupación de entidades en cooperación formada por los Ayuntamientos de A Coruña, Madrid, Santiago de Compostela y Zaragoza, y Red.es con el fin de desarrollar actuaciones encuadradas dentro del proyecto Ciudades Abiertas. (...)

La Red de Transparencia y Participación Ciudadana de la FEMP, en Alhaurín de la Torre

From www.alhaurindelatorre.com

El consejo de este órgano, que representa a 241 entidades locales de toda España que suman 22 millones de habitantes, celebra en el municipio su reunión de balance de esta primera andadura de cuatro años para favorecer la cultura democrática en los municipios
Alhaurín de la Torre ha acogido hoy una reunión del consejo de gobierno de la Red de Entidades Locales por la Transparencia y la Participación Ciudadana, el organismo creado en el seno de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) para impulsar la cultura democrática y la implicación de la ciudadanía en la vida municipal e institucional en todo el país.

A la cita han acudido el presidente de la Red y alcalde de Elche, Carlos González Serna; el alcalde de Alhaurín de la Torre y vicepresidente de la FAMP (Federación Andaluza de Municipios y Provincias), Joaquín Villanova Rueda; y el teniente de alcalde y concejal de Participación Ciudadana, Manuel López, Sabina Goretti, concejal de Transparencia y Participación Ciudadana de Orihuela, Judit Flórez,directora de Servicios Jurídicos y Coordinación Territorial de la FEMP y José Nuño, secretario técnico dela REd de Entidades Locales por la Transparencia y Participación Ciudadadana. También ha estado la secretaria general de la FAMP, Teresa Muela.

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Radiografía de la contratación pública: "Sí, el procedimiento importa" | CNMC blog

From blog.cnmc.es

¿Sabías que la contratación pública representa entre un 10 y un 20% de nuestro PIB? Dada su importancia económica y el impacto que tiene sobre el gasto y el endeudamiento, en la CNMC nos hemos preguntado ¿lo hacemos bien? Hoy hemos publicado un estudio sobre los procedimientos de contratación pública en Esopaña (nota de prensa) (informe).

Hemos llegado a la conclusión que si utilizáramos procedimientos más abiertos, transparentes y competitivos se ahorrarían importantes costes, en beneficio de todos. Estamos interesados en que el sector público tome conciencia de ello. Por eso, colaboramos en la formación de los órganos de contratación y hemos emprendido una lucha contra el fraude en la contratación para acabar con los concursos amañados.

Os lo explicamos: (...)

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La CNMC publica un estudio sobre los procedimientos de contratación pública en España | Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia

From www.cnmc.es

Los procedimientos abiertos y transparentes producen un ahorro de casi un 10% de media en los importes de adjudicación.

La Administración utiliza de forma generalizada procedimientos poco competitivos en los contratos de menor cuantía.

Un tercio de los contratos analizados solo tienen un participante y en el 65% de los contratos hay 3 o menos participantes.

Las Administraciones públicas se habrían ahorrado un mínimo de 1.700 millones entre 2012-2016 si hubieran utilizado procedimientos competitivos.

CANAL RED FEMP POR LA TRANSPARENCIA Y PARTICIPACIÓN:

Informe.

Nota de prensa.

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El Consejo de Ministros aprueba el Acuerdo por el que se designan los miembros de la Comisión de Transparencia y Buen Gobierno | BOE.es

From www.boe.es

Orden TFP/129/2019, de 12 de febrero, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 1 de febrero de 2019, por el que se designan los miembros de la Comisión de Transparencia y Buen Gobierno.

Publicado en: «BOE» núm. 39, de 14 de febrero de 2019, páginas 14258 a 14259 (2 págs.)

 

Sección: II. Autoridades y personal - A. Nombramientos, situaciones e incidencias

 

Departamento: Ministerio de Política Territorial y Función Pública

 

Referencia: BOE-A-2019-1989

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Suspendida la Semana de la Administración Abierta 2019 | Portal de la Transparencia de la Administración del Estado. España

From transparencia.gob.es

Comunicado:

Con motivo de la próxima convocatoria de Elecciones Generales el próximo día 5 de marzo y ante las limitaciones impuestas por la Ley Orgánica del Régimen Electoral General, con el fin de evitar malentendidos o equívocos, desde el Ministerio de Política Territorial y Función Pública se ha tomado la decisión de suspender la celebración de la Semana de la Administración Abierta prevista para la semana del 11 al 17 de marzo. El Ministerio agradece sinceramente a todos el esfuerzo realizado, esperando poder retomar esta iniciativa más adelante.

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'Las 7 ‘apps’ que impulsan la transparencia y el gobierno abierto en 2019', por Beatriz C. Martisi | Compromiso Empresarial

From www.compromisoempresarial.com

El uso de la tecnología móvil sigue creciendo, sobre todo entre la población joven (personas de 16-29 años) cuyos hábitos de consumo de información y entretenimiento se realizan principalmente mediante las aplicaciones de sus ‘smartphones’.
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'Limitaciones para una contratación pública transparente', por Sergio Jiménez Meroño | Melián Abogados

From mymabogados.com

El modelo de contratación pública transparente configurado a partir del acervo normativo dificulta la transición hacia una transparencia “efectiva”.
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Constituido el nuevo Grupo de Trabajo de la RED FEMP: Buen Gobierno en Pequeñas y Medianas Entidades Locales (PYMEL)

Este jueves 21 de febrero en la sede de la FEMP se ha constituido formalmente un nuevo Grupo de trabajo en el seno de la Red de Entidades Locales por la Transparencia y la Participación Ciudadana.

Los municipios de menos 5000 habitantes serán los principales protagonistas de este nuevo grupo de trabajo, coordinado por Joaquín M. Burgar y que está compuesto por J. Domingo Gallego, Susele Cortés, Sara Hernández Ibabe, David Povedano, Alfredo García, Magda Lorente y Virginia Losa.

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"La Red de Entidades Locales por la Transparencia y la Participación Ciudadana: un espacio colaborativo", mesa redonda en el #CNIS2019 | CNIS

From www.cnis.es

26 febrero 4:00 pm. Auditorio FNMT

Coordina: José Nuño. Secretario Técnico de la Red FEMP por la Transparencia y la Participación Ciudadana.
Intervienen:
Virginia Moreno. Directora General de Nuevas Tecnologías e Innovación. Ayuntamiento de Leganés
Concepción Campos Acuña. Secretaria de Gobierno Local, Ayuntamiento de Vigo, Codirectora de Red Localis, y Coordinadora del GT Integridad en la Contratación Pública, FEMP.
Roberto Magro. Jefe de Servicios Interactivos del Ayuntamiento de Alcobendas y responsable de la Web Municipal, Transparencia y Datos Abiertos desde 2010.
Joaquín Meseguer. Subdirector General de Transparencia. Ayuntamiento de Madrid.
Borja Colón de Carvajal. Jefe del Servicio de Administración e Innovación Pública de la Diputación Provincial de Castellón.
Joaquín Burgar. Servicio de Asistencia a Municipios. Diputación Provincial de Castellón.

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CNIS 2019: Construimos la administración del futuro | Club de Innovación

From www.clubdeinnovacion.es

"(...) Por eso, el Congreso Nacional de Innovación y Servicios Públicos – IX CNIS 2019 va a ser el gran foro de encuentro de los que hoy están ya en ese camino del cambio y de la innovación.
Más de un centenar de ponentes en más de 60 sesiones debatirán, ante cerca de un millar de responsables públicos, con el claro objetivo de encontrar más y mejores fórmulas de innovación y más y mejores servicios para hacer de la función pública una gran fuente de valor para el ciudadano y para la sociedad."

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'No hay democracia sin memoria (archivada)', por Gerardo Bustos | Legal Today

From www.legaltoday.com

Cuando hablamos de gestión administrativa, en general, y de administración electrónica, no siempre somos conscientes de que el verdadero foco de todo ello es el servicio al ciudadano. Pues bien, en ese foco hay colocar también a los archivos, estrechamente ligados a una gestión transparente y al ejercicio de la democracia, como herramientas que garantizan el derecho a la información y el acceso racional a esa información.
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'Archivo electrónico en la lucha contra la corrupción', por Víctor Almonacid | U-Gob

From u-gob.com

Es la piedra angular y transversal, tanto de la administración digital como de la transparencia. Nos referimos al archivo electrónico y soportamos la afirmación apoyados en tres argumentos que se corresponden con tres acepciones de ese concepto amplísimo que es transparencia o, si prefieren, tres paradigmas de la misma:

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II Congreso de Compliance en el Sector Público | World Compliance Association · UCLM

From sectorpublico.eventocompliance.com

El II Congreso de Compliance en el Sector Público interesa a aquellos responsables del sector público que pretendan incorporar en sus organizaciones herramientas y estrategias de compliance, conjunto de procedimientos y buenas prácticas para identificar y clasificar los riesgos operativos y legales a los que se enfrentan y establecer mecanismos internos de prevención, gestión, control y reacción frente a los mismos.Al final de la jornada, se llevará a cabo la entrega de premios a profesionales del compliance destacados del sector público con el objetivo de promocionar las iniciativas más destacas de integridad en la gestión pública y de agradecer la labor de los empleados públicos en pro de la promoción de la integridad.

Dirección: Concepción Campos Acuña, Secretaria de administración local. Co-directora de Red Localis 

Coordinación: Albert Salvador Lafuente. Secretario General. World Compliance Association

27 marzo 2019. Madrid - Auditorio Cecabank

Inscripción: Descuento del 20% para asociados de entidades colaboradoras (Wolters Kluwer, FEMP, REA, RED de Entidades Locales por la Transparencia y Participación, FIASEP, ACCORS) Código descuento  (CN-KYWU6SG) 

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#Webinar - ¿Qué aporta la gestión documental y del conocimiento a la transparencia de un municipio o diputación? | Instituto Innovación Legal · THOMSON REUTERS

From www.aranzadi.es

Fecha: Miércoles, 20 de marzo de 2019 Horario: 13:00 h. a 14:00 h.
Asistencia: Online.
El cumplimiento de la normativa de transparencia supone para la mayoría de municipios y diputaciones provinciales la necesidad de asumir nuevos retos. Entre ellos el de gestionar la información de forma eficiente y que permita asumir las obligaciones de transparencia sin realizar grandes esfuerzos y con total seguridad para la información. La tecnología es la aliada que permite hacerlo.
En este espacio on line, de una hora de duración, Julio Cerdá compartirá sus conocimientos y experiencias como responsable de Información y Transformación en el Ayuntamiento de Arganda del Rey y miembro de los grupos de trabajo de la Comisión de la Sociedad de la Información y Tecnologías, de la Federación Española de Municipios y Provincias. Conoceremos su visión sobre la información crítica y sobre cómo gestionarla para cumplir con las obligaciones de transparencia.
Por su parte, Desiré Lorente, responsable de soluciones tecnológicas para la Administración Pública en Thomson Reuters, nos explicará lo que puede aportar la tecnología a la transparencia a través de una gestión documental y del conocimiento segura y eficiente.

Inscripciones.

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Webinar 20 marzo - ¿Qué aporta la gestión documental y del conocimiento a la transparencia de un municipio o diputación? | Instituto Innovación Legal · THOMSON REUTERS

From www.aranzadi.es

Fecha: Miércoles, 20 de marzo de 2019 Horario: 13:00 h. a 14:00 h.
Asistencia: Online.

El cumplimiento de la normativa de transparencia supone para la mayoría de municipios y diputaciones provinciales la necesidad de asumir nuevos retos. Entre ellos el de gestionar la información de forma eficiente y que permita asumir las obligaciones de transparencia sin realizar grandes esfuerzos y con total seguridad para la información. La tecnología es la aliada que permite hacerlo.
En este espacio on line, de una hora de duración, Julio Cerdá compartirá sus conocimientos y experiencias como responsable de Información y Transformación en el Ayuntamiento de Arganda del Rey y miembro de los grupos de trabajo de la Comisión de la Sociedad de la Información y Tecnologías, de la Federación Española de Municipios y Provincias. Conoceremos su visión sobre la información crítica y sobre cómo gestionarla para cumplir con las obligaciones de transparencia.
Por su parte, Desiré Lorente, responsable de soluciones tecnológicas para la Administración Pública en Thomson Reuters, nos explicará lo que puede aportar la tecnología a la transparencia a través de una gestión documental y del conocimiento segura y eficiente.

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La Generalitat Valenciana abre a consulta ciudadana el I Plan Bienal de Transparencia 2019-2021 | GVA Oberta

From www.transparencia.gva.es

La Generalitat ha abierto a consulta ciudadana el borrador del I Plan Bienal de Transparencia 2019-2021 con el objetivo de realizar un proceso participativo, recibir aportaciones y poder incluirlas en el plan, con carácter previo a su aprobación por el Consell.
El nuevo plan pretende planificar la política de transparencia de la Generalitat para consolidar y profundizar en el compromiso adquirido, dando respuesta a la exigencia de la sociedad de alcanzar una transparencia efectiva y abrir una ventana de oportunidad para trazar nuevas políticas orientadas a las necesidades de la ciudadanía valenciana. (...)

El foro para poder realizar aportaciones estará activo entre el 18 de febrero y el 4 de marzo, ambos inclusive, en el siguiente enlace:

http://participa.gva.es/ca/web/pla-biennal-de-transparencia-2019-2021/inici

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La reunión de la Comisión Permanente del Foro de Gobierno Abierto activa el IV Plan de Acción

Hoy se ha celebrado la reunión de la Comisión Permanente del Foro de Gobierno Abierto, en la que la FEMP y la RED FEMP han participado como miembros de la misma.

En esta Comisión, a propuesta de la FEMP entre otros actores, se ha acordado plantear un documento marco para la elaboración del IV Plan de Acción, que se someterá a consulta pública y en el que se podrán hacer aportaciones a partir del 15 de febrero.

Por otra parte, se ha aprobado el documento de posición común de las Administraciones Públicas españolas sobre participación ciudadana.

También cabe destacar que a día de hoy ya se han registrado más de un centenar de eventos para la Semana de la Administración Abierta 2019, iniciativa de la Open Government Partnership (OGP) que se celebra por segundo año consecutivo y que en Espña coordina la Dirección General de Gobernanza Pública.

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La Diputación de Granada aprueba su adhesión a la Red de Entidades Locales por la Transparencia y la Participación Ciudadana de la FEMP.

El pleno de la Diputación de Granada ha aprobado por unanimidad en su última sesión ordinaria solicitar la adhesión como socio titular a la Red de Entidades Locales por la Transparencia y la Participación Ciudadana de la FEMP.

Con la Diputación granadina, ya son 11 las instituciones provinciales que forman parte de la RED.

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El sentido del silencio en las solicitudes de acceso a la información | El Consultor de los Ayuntamientos

From elconsultor.laley.es

El Consultor de los Ayuntamientos, Nº 2, Sección Consultas, Febrero 2019, pág. 34, Editorial Wolters Kluwer
Normativa aplicada
Constitución Española de 27 Dic. 1978
L 8/2015 de 25 Mar. CA Aragón (Transparencia de la Actividad Pública y Participación Ciudadana)
L 19/2014, de 29 Dic. CA Cataluña (transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno)
L 19/2013, de 9 Dic. (transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno)
Jurisprudencia comentada
TC, Pleno, S 104/2018, 4 Oct. 2018 (Rec. 5228/2017)
Doctrina relacionada
Insuficiencias y disfuncionalidades de la Ley de Transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno (MUÑOZ CARMONA, AGUSTÍN MANUEL)
El Derecho de acceso a la información. Dificultades en su ejercicio y propuestas de mejora (CAMPOS ACUÑA, Mª CONCEPCIÓN)
Antecedentes.—
La Ley de transparencia estatal establece el silencio negativo en las solicitudes de acceso, mientras que la Ley de transparencia de Cataluña establece el silencio positivo. ¿Qué sentido del silencio se tendría que aplicar?
Contestación.— (...)

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El Pleno del Ayuntamiento de Murcia aprueba por unanimidad su adhesión a la Red de Entidades Locales por la Transparencia y Participación Ciudadana de la FEMP

From centromedios.murcia.es

El Pleno ha aprobado por unanimidad la adhesión a esta red que tiene como objetivo promover la mejora permanente de la relación entre los gobiernos locales y los ciudadanos bajo los principios del Gobierno Abierto y mediante el intercambio de experiencias y desarrollo de proyectos
El Pleno del Ayuntamiento de Murcia, ha aprobado por unanimidad, en su sesión de hoy la adhesión a la Red de Entidades Locales por la Transparencia y Participación Ciudadana de la Federación Española de Municipios y Provincias.
La Junta de Gobierno de la FEMP aprobó en febrero de 2015, la constitución de la Red de Entidades Locales por la Transparencia y Participación Ciudadana a la que hoy se adhiere el Ayuntamiento de Murcia. El objetivo de esta iniciativa es promover la mejora permanente de la relación entre los gobiernos locales y los ciudadanos bajo los principios del Gobierno Abierto y mediante el intercambio de experiencias y desarrollo de proyectos.

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