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August 8, 2018 4:53 AM
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(2018\07\31) Ante la previsible entrada en vigor, a finales de 2018, de la Ley Foral de Reforma de la Administración Local de Navarra, que contempla la desaparición de las mancomunidades y el traspaso de competencias a las denominadas Comarcas (nuevas entidades), el Ayuntamiento de Artajona ha decidido realizar una consulta popular para preguntar a la ciudadanía acerca de la Comarca a la que quiere pertenecer: Zona Media o Valdizarbe-Novenera (también existe la posibilidad de abstenerse en la votación). Y es que los municipios que se encuentran en el límite de dos Comarcas, como es el caso de Artajona, pueden decidir continuar en la Comarca propuesta (Valdizarbe) o cambiar a la colindante. Así consta en el artículo 358 del Anteproyecto de Ley que fue aprobado el 4 de julio por el Gobierno de Navarra, como resultado de un intenso proceso participativo de más de dos años, y que ha sido remitido al Parlamento para su tramitación y debate este otoño.
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August 2, 2018 9:29 AM
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(2018\07\12) Ante las dudas infundadas y algunas informaciones nada veraces manifestadas en la Ribera sobre el anteproyecto de nuevo Mapa Local Navarro, quisiera a través de este breve artículo, indicar cuál es el objetivo del mismo y el curso que está siguiendo.
El proceso participativo culminó el pasado 22 de junio en una asamblea de la FNMC en la que participaron 254 representantes de entidades locales de Navarra (ayuntamientos, concejos y mancomunidades). De ellas 148 votaron a favor, 81 en contra y 11 se abstuvieron;es decir, más del 60% de las entidades locales que, a su vez, engloban a más del 75% de la población navarra, apoyó la Reforma Local.
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August 2, 2018 7:36 AM
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El Gobierno aprueba la reforma local sin concretar la financiación
(2018\07\05) El Gobierno foral aprobó ayer en su sesión semanal el proyecto de ley para reformar la administración local de Navarra, un texto que este otoño debatirá el Parlamento. La consejera Isabel Elizalde detalló que han recogido en el proyecto 4 de las 8 propuestas que realizó la Federación Navarra de Municipios y Concejos (FNMC), 2 están en estudio y otras 2 no se incluirán. La federación respondió en una nota que la propuesta no incluye “peticiones relevantes” de su asamblea. La FNMC pidió que se dotara al Fondo de Haciendas Locales con un porcentaje de los ingresos de la Hacienda Foral y un mínimo garantizado. Es una de las demandas no atendidas por el Ejecutivo ya que, según explicó la consejera, el proyecto recoge que para septiembre de 2019 habrá una propuesta de financiación. Disponible para NASUVINSA: H:\03_LURSAREA\Hemeroteca\2018-07-05 DNav p.018 El Gobierno aprueba la reforma local sin concretar la financiación.pdf
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July 4, 2018 6:21 AM
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Los sindicatos exigen que la reforma del mapa local no acarree despidos
(2018\07\04) Los sindicatos pidieron ayer a la consejera Beaumont que la reforma del ‘mapa local’ no conlleve destrucción de empleo, ni tampoco empeoramiento de las condiciones laborales, para los trabajadores de los municipios que sean subrogados por las nuevas comarcas. Así se lo hicieron saber en una reunión de la Mesa General de las Administraciones Públicas en la que se presentó el anteproyecto de reforma del ‘mapa local’. ELA denunció que el proceso se está haciendo “a espaldas de los trabajadores de la administración local, lo que está suponiendo una situación de desinformación e incertidumbre”. Disponible para NASUVINSA: H:\03_LURSAREA\Hemeroteca\2018-07-04 DNav p.021 Los sindicatos exigen que la reforma del mapa local no acarree despidos.pdf
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June 15, 2018 6:38 AM
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PSN y UPN critican el anteproyecto de mapa local
(2018\06\08) El anteproyecto del mapa local sirvió a PSN para llevar una declaración en la que se demandaba la continuidad de la Mancomunidad, que se dividirá en dos subcomarcas si la propuesta sale adelante. Maite Esporrín (PSN) destacó que además del buen funcionamiento del servicio de aguas y residuos, la Mancomunidad permitía a localidades menores acometer obras que con sus propios recursos no podrían ejecutar. Y Juan José Echeverría (UPN) advirtió que su desmantelamiento traerá el problema del traslado de los trabajadores y resolver cómo se reparten sus fondos que ascienden a 5 millones. El cuatripartito votó en contra con el argumento de que las nuevas comarcas se ciñen más a la realidad territorial por lo que podrán asumir servicios como policía municipal o urbanismo. Disponible para NASUVINSA: H:\03_LURSAREA\Hemeroteca\2018-06-08 DNav p.038 PSN y UPN critican el anteproyecto de mapa local.pdf
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June 1, 2018 7:47 AM
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El nuevo mapa local se concreta en 12 comarcas tras recibir 117 alegaciones
(2018\05\23) El proyecto para renovar el `mapa local’ sigue dando pasos. El Gobierno foral acaba de presentar una nueva versión del Anteproyecto de Ley Foral de Reforma de la Administración Local de Navarra en la que se recogen algunas de las 117 alegaciones y propuestas recibidas en los últimos meses tras publicar la primera versión en diciembre. Como principal novedad, la división prevista del territorio en 11 comarcas (nuevas entidades locales que sustituirán a organismos actuales como las mancomunidades) sube a 12. La comarca inicialmente denominada como ‘Irati-Aragón’ se ha dividido en dos llamadas ‘Sangüesa’ y ‘Prepirineo’ atendiendo posicionamientos oficiales de la zona. La consejera de Administración Local, Isabel Elizalde, y el director general del área, Xabi Lasa, entregaron el lunes el nuevo texto del anteproyecto de ley y un informe sobre las alegaciones al presidente de la Federación Navarra de Municipios y Concejos (FNMC), Pablo Azcona. Como se recordará, desde la FNMC se promovió un proceso participativo que, en dos fases, aportó posicionamientos de ayuntamientos y concejos al Gobierno de cara a la redacción y concreción del documento. También, entre el 19 de diciembre y el 9 de enero, el Ejecutivo abrió un periodo de alegaciones, y luego se siguió trabajando y recibiendo más. Disponible para NASUVINSA: H:\03_LURSAREA\Hemeroteca\2018-05-23 DNav p.038-039 El nuevo mapa local se concreta en 12 comarcas tras recibir 117 alegaciones.pdf
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June 1, 2018 6:57 AM
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(2018\05\23) El anteproyecto, en su redacción inicial, fue sometido a exposición pública entre el pasado 19 de diciembre y 9 de enero. Durante este periodo se recogieron un total de 99 aportaciones, a las que hay que añadir un paquete específico trabajado en los días siguientes con la FNMC, así como otras que fueron realizando por diferentes organismos y personas hasta 117. A partir de ahora, la Federación tiene prevista la elaboración de un informe y su remisión a la asamblea que tendrá lugar el 22 de junio para fijar un posicionamiento final, que será el que traslade al Ejecutivo a través de la Comisión Foral de Régimen Local. Desde hace décadas, los partidos políticos, los sucesivos Gobiernos forales y las propias entidades locales han coincidido en la necesidad de afrontar un proceso de reordenación de la Administración Local de Navarra con el objeto de “racionalizar su planta y el ejercicio de sus competencias de la administración local”.
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May 24, 2018 6:35 AM
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El nuevo mapa local debería recoger la figura de los faceros
(2018\05\12) “La del facero es una figura desconocida. De hecho, durante mi investigación me he encontrado con algún ayuntamiento que dispone de uno y que no sabía que existía ni dónde está”. María Pilar Encabo Valenciano, gallega de Ferrol de 55 años, ha ‘buceado’ intensamente en los últimos tiempos sobre esta materia. Le dedicó su tesis doctoral realizada en la Universidad de Navarra como colofón de la carrera de Derecho que cursó en Santiago, y recientemente la publicaba el Instituto Nacional de Administración Pública con un sugerente título: ‘Los límites del territorio y los territorios sin límites. Historia y actualidad de los faceros navarros limítrofes con Álava’. Disponible para NASUVINSA: H:\03_LURSAREA\Hemeroteca\2018-05-12 DNav p.032 El nuevo mapa local debería recoger la figura de los faceros.pdf
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March 20, 2018 10:39 AM
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(2018\03\17) Nueve de los doce municipios incluidos en la subcomarca del Prepirineo del Anteproyecto de Ley Foral de Reforma de la Administración Local de Navarra han firmado esta semana en Aoiz su apuesta de conformar una comarca en un documento escrito que se aportará al proyecto final de reforma de lo que será el futuro mapa Local. “Lo hicimos a petición del director general de Administración Local, Xabi Lasa, que sugirió que sería bueno nuestra decisión formal sobre ser comarca propia. En realidad lo que hemos hecho ha sido poner por escrito la apuesta que ya habíamos hecho en dos encuentros anteriores y remitirla a Administración Local”, explicaba el alcalde de Aoiz, Unai Lako.
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February 9, 2018 6:44 AM
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Los municipios piden decidir las subcomarcas en el 'mapa local'
(2018\01\08) La FNMC pretende que sean los propios Ayuntamientos los que decidan la creación o no de las subcomarcas dentro del “mapa local”. Tras las tres sesiones de trabajo, celebradas en las últimas semanas y después de que varios municipios presentasen alegaciones contra el actual Anteproyecto, el grupo deliberatorio de la Federación ha redactado una serie de conclusiones que ha trasladado al Gobierno de Navarra para que las tenga en cuenta. No obstante, el propio organismo reconoce que pospone su informe a la espera de conocer el texto definitivo que ha elaborado Administración Local y que incorpora algunas de las peticiones presentadas por los alcaldes en sus alegaciones .
En sus conclusiones, la FNMC propone abrir un proceso de revisión antes de cerrar el mapa de subcomarcas, al considerar que “debe existir consenso suficiente en las respectivas zonas para poder conformarse una de ellas”. Los Ayuntamientos consideran que deben ser las propias entidades locales las que decidan la conveniencia de su creación.
Disponible para NASUVINSA: H:\03_LURSAREA\Hemeroteca\2018-02-08 DNav TE p.028 Los municipios piden decidir las subcomarcas en el mapa local.pdf
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January 24, 2018 8:12 AM
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(2018\01\20) La nueva ordenación del Mapa Local que se plantea para la Merindad de Estella, que divide la zona en dos subcomarcas, está generando dudas en la comarca, de manera que, por ejemplo, desde la Mancomunidad de Montejurra se ha recordado a los distintos ayuntamientos que en su día la asamblea de la entidad ya se pronunció al respecto. En este sentido, la asamblea aprobó por unanimidad en noviembre de 2016 “posicionarse con firmeza por el mantenimiento de una sola comarca para el ámbito territorial de la Merindad histórica de Tierra Estella”.
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January 18, 2018 7:16 AM
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(2018\01\17) La presidenta de la Cámara de Comptos, Asun Olaechea, recomendó ayer adoptar “con carácter prioritario y urgente” las medidas legislativas y administrativas precisas para “actualizar, racionalizar y reestructurar” la administración local de Navarra y ser más eficientes en la prestación de servicios. Así lo expuso en la comisión parlamentaria, en la que, a instancias de Geroa Bai, detalló el informe de fiscalización sobre el sector público local del año 2015. Tres datos son reveladores de los desequilibrios actuales: existen 701 entidades locales (272 ayuntamientos), el 69% de los municipios (188) tienen menos de mil habitantes y el 55% de la población viven en la Comarca de Pamplona. Olaechea aseguró que la “reducida dimensión” de los ayuntamientos y la ausencia de una estructura administrativa conlleva que los recursos de los que dispone, tanto humanos como financieros, sean limitados, lo que unido una ausencia de estructura administrativa adecuada y suficiente dificulta la prestación de servicios con “eficacia, eficiencia y calidad”.
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January 12, 2018 7:14 AM
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La Mancomunidad de Sangüesa vota seguir igual en el nuevo 'mapa local'
(2018\01\04) La Mancomunidad de Servicios de la Comarca de Sangüesa apuesta por mantener su actual configuración municipal y territorial ante los cambios que se plantean desde el Gobierno en la reorganización del ‘mapa local’. Así lo han votado casi por unanimidad sus miembros en asamblea y se presentarán alegaciones al Anteproyecto de Ley Foral de Reforma de la Administración Local de Navarra.
Tal y como se conoció a finales de año, se plantea redistribuir Navarra en 11 comarcas, nuevas entidades locales que prestarían decenas de servicios, entre ellos los de agua en alta, basuras o servicios sociales que hoy ofrecen 65 mancomunidades. Una sería la comarca ‘Irati-Aragón’, que podría tener dos subcomarcas: ‘Prepirineo’ (12 ayuntamientos como Aoiz, Urroz- Villa, Oroz-Betelu, Monreal...) y ‘Sangüesa’ (16 como Aibar, Javier, Lumbier, Sangüesa...).
Disponible para NASUVINSA: H:\03_LURSAREA\Hemeroteca\2018-01-04 DNav p.027 La Mancomunidad de Sanguesa vota seguir igual en el nuevo mapa local.pdf
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August 8, 2018 4:26 AM
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(2018\07\30) La implicación de la ciudadanía navarra y de los agentes del territorio, y su participación y sintonía en los procesos de los diferentes proyectos de todas sus áreas ha sido decisiva para la consecución de los principales objetivos que el Departamento tiene planteados en esta legislatura. En estos términos ha agradecido la consejera Isabel Elizalde la colaboración de las navarras y navarros en la apuesta por la sostenibilidad que realiza su Departamento, y con ello ha iniciado y su rueda de prensa de valoración (castellano, euskera) del último año de trabajo 2018-19 del Consejería que dirige. Acompañada de los tres directores generales de su departamento, la consejera ha detallado la actividad de cada uno de ellos.
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August 2, 2018 7:48 AM
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(2018\07\05) El Gobierno de Navarra aprobó ayer el proyecto de Ley Foral de Reforma de la Administración Local, que será remitido al Parlamento para su tramitación y debate el próximo otoño. El proyecto incorpora finalmente cuatro de los ocho puntos sugeridos por la Federación Navarra de Municipios y Concejos (FNMC) en su última asamblea.
Así, los municipios que no estén de acuerdo con la comarca en la que se encuentran ubicados y que aparezcan como lindantes con otra, podrán solicitar su incorporación a esta última si así lo decide la mayoría absoluta de sus plenos y no se oponen dos tercios de los ayuntamientos de la comarca. Además, en las líneas de financiación se podrán incluir cartas de capitalidad (una demanda histórica de algunas cabeceras de merindad) y otras. En cuanto a los nuevos tipos mínimos de la contribución, entrarán en vigor gradualmente. Finalmente, la Comisión Foral de Régimen Local estará formada por siete representantes del Gobierno foral y quince de los municipios, concejos y comarcas.
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July 4, 2018 7:20 AM
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(2018\07\04) El Gobierno de Navarra en su sesión de hoy ha aprobado el proyecto de Ley Foral de Reforma de la Administración Local de Navarra que será remitido ahora al Parlamento para su tramitación y debate el próximo otoño. El proyecto es resultado de un intenso proceso participativo de más de dos años que culminó el pasado 22 de junio con la aprobación mayoritaria del texto por parte de las entidades locales que se reunieron en asamblea de la Federación Navarra de Municipios y Concejos.
Las fuerzas sindicales de Navarra fueron informadas del contenido del proyecto en la reunión de la mesa de la función pública celebrada ayer. Anteriormente, el pasado 25 de junio, el texto había recibido el informe favorable de la Comisión Foral de Régimen Local.
El Gobierno de Navarra ha mostrado su satisfacción por todo el proceso puesto que supone un importante impulso a la modernización de la administración local de Navarra.
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July 2, 2018 9:08 AM
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Todo el personal de las mancomunidades se integrará en las comarcas
(2018\06\11) El viernes 22 de junio está marcado en rojo para la municipalidad navarra. Ese día, en el seno de una asamblea de la Federación Navarra de Municipios y Concejos (FNMC), se deberá validar, o no, el Anteproyecto de Ley Foral de Reforma de la Administración Local de Navarra. Un documento en el que el Gobierno lleva trabajando más de dos años y que busca reorganizar y mejorar la prestación de servicios a nivel local. Entre las novedades del nuevo ‘mapa local’, la distribución municipal en 12 comarcas, entidades locales que sustituirán a un centenar de agrupaciones supramunicipales actuales, principalmente las mancomunidades. Xabi Lasa, director general de Administración Local, repasa el proceso llevado a cabo y la propuesta de cara a esa jornada clave. Disponible para NASUVINSA: H:\03_LURSAREA\Hemeroteca\2018-06-11 DNav p.020-021 Todo el personal de las mancomunidades se integrará en las comarcas.pdf
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June 5, 2018 9:28 AM
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(2018\05\31) El pasado miércoles 23 de mayo, se publicó en prensa, la presentación que el Departamento de Administración Local, realizó a la FNMC, del Anteproyecto sobre la reforma de la Administración local de Navarra.
El Ayuntamiento de Monreal considera obligado realizar una serie de puntualizaciones, ya que su aprobación perjudicará los intereses de los monrealeses y por ello nos vemos en la necesidad de advertir públicamente lo que ya hemos manifestado ante el Departamento, en las distintas entidades en las que Monreal es miembro y en los foros y reuniones que se han mantenido para tratar el asunto en cuestión.
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June 1, 2018 6:58 AM
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(2018\05\23) Doce comarcas, dos de la cuales se dividen a su vez en subcomarcas (Arga y Ega). Una menos que en el mapa propuesto en origen por el Gobierno ya que la zona de Sangüesa queda separada del Prepirineo. El Ejecutivo foral dio a conocer el texto definitivo de la mayor reforma de la administración local emprendida en los últimos 25 años. Aunque será en otoño cuando se lleve al Parlamento el anteproyecto va superando pasos. Después de un proceso de dos años, con participación de los ayuntamientos, en diciembre de 2017 se dio a conocer el texto base. A partir de ahí se han presentado 117 alegaciones y propuestas por parte de entidades locales, colectivos y particulares, algunas de las cuales han sido aceptadas y se han integrado en el texto que todavía debe ir al Parlamento.
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May 25, 2018 9:32 AM
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(2018\05\22) La consejera de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local, Isabel Elizalde, entregó ayer al Presidente de la FNMC, Pablo Azcona, el texto del Anteproyecto de Ley Foral de reforma de Administración Local de Navarra. Junto al mismo, la consejera ha entregado el informe realizado por el Departamento de Administración Local a las 117 alegaciones y propuestas presentadas por entidades locales, colectivos y particulares, algunas de las cuales han sido aceptadas y se han integrado en el texto.
El anteproyecto, en su redacción inicial, fue sometido a exposición pública entre el pasado 19 de diciembre y 9 de enero. Durante este periodo se recogieron un total de 99 aportaciones, a las que hay que añadir un paquete específico trabajado en los días siguientes con la FNMC, así como otras que fueron realizando por diferentes organismos y personas en fechas posteriores hasta completar el total de 117. El documento definitivo está disponible desde hoy mismo en el portal de Gobierno Abierto.
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May 8, 2018 9:21 AM
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(2018\05\01) Hace unos días el presidente de la FNMC presentó en el Parlamento un estudio sobre la evolución de la población en Navarra en los últimos diez años. Las conclusiones del análisis no por conocidas dejan de ser graves y han sembrado la alarma en instituciones y medios de comunicación, que se han hecho eco de la noticia de forma extensa.
Los datos confirman que Navarra ha crecido un 6% en número de habitantes en los últimos diez años pero, ante todo, ponen de relieve la asimétrica ubicación de la población dentro del territorio. De los 643.000 habitantes, 345.000 (el 54%) vivimos en Iruñea y su comarca, y el resto nos distribuimos de forma desigual por las demás zonas. En términos de densidad, la comparativa entre la Cuenca de Pamplona y el Pirineo nos aclara hasta dónde llega la magnitud del fenómeno;así en la capital y sus aledaños estamos en 1.039 personas/km2 y en los valles pirenaicos en 4,1 personas/km2. Desolador.
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March 20, 2018 6:11 AM
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El Prepirineo apuesta por ser una comarca en el nuevo mapa local
(2018\03\15) La mayoría de los doce municipios incluidos en la subcomarca ‘Prepirineo’ del Anteproyecto de Ley Foral de Reforma de la Administración Local de Navarra apuestan ahora por conformar una comarca propia. El posicionamiento formal se dio ayer, en Aoiz, tras conocerse en enero, durante el periodo de alegaciones del citado anteproyecto, que desde la subcomarca ‘Sangüesa’ (con la que hubieran compartido comarca en el nuevo mapa local) se acordó y reclamó mantener su actual configuración municipal y territorial a través de una comarca independiente.
“El director general de Administración Local, Xabi Lasa, nos manifestó que sería bueno posicionarnos también oficialmente en la zona prepirenaica sobre dónde nos veríamos de cara al proyecto final de reforma del mapa local”, explicó anoche Unai Lako (EH Bildu), alcalde de Aoiz. “Debíamos decidir sobre ser comarca propia o valorar otras alternativas tras la postura de la zona de Sangüesa”.
Disponible para NASUVINSA: H:\03_LURSAREA\Hemeroteca\2018-03-15 DNav p.039 El Prepirineo apuesta por ser una comarca en el nuevo mapa local.pdf
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February 6, 2018 8:01 AM
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Guesalaz se opone también a la división en dos subcomarcas
(2018\02\06) La petición que Mancomunidad de Montejurra hizo días atrás a sus socios para que se opusieran a la división de la merindad en dos subcomarcas suma un nuevo respaldo. Guesálaz ha tomado tal postura, ante el nuevo mapa local, en un acuerdo de pleno y así se lo ha hecho saber oficialmente a este órgano supramunicipal. La anexión de este Ayuntamiento se suma a acuerdos ya materializados estas dos últimas semanas por los consistorios de Andosilla y Lodosa.
Disponible para NASUVINSA: H:\03_LURSAREA\Hemeroteca\2018-02-06 DNav p.034 guesalaz se opone también a la división en dos subcomarcas.pdf
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January 23, 2018 9:27 AM
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La Mancomunidad pide a sus socios que se opongan a la división de la merindad
(2018\01\19) La presidenta de la Mancomunidad de Montejurra, Mariví Sevilla, ha remitido a sus socios una carta con la que anima a todos los ayuntamientos a que adopten un acuerdo de pleno que manifieste su rechazo a la división en dos subcomarcas que prevé para Tierra Estella el nuevo mapa local.
Esta oposición secundaría el acuerdo que, por unanimidad, se tomó en la asamblea del 35 de noviembre de 2016. Entonces, ya se expresó así la disconformidad con este hecho de modificar la unidad territorial existente desde la creación de la actual mancomunidad y la merindad histórica de Tierra Estella.
Disponible para NASUVINSA: H:\03_LURSAREA\Hemeroteca\2018-01-19 DNav TE p.027 Mancomunidad pide a sus socios que se opongan a la división de la merindad.pdf
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January 16, 2018 7:45 AM
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(2018\01\14) El parlamentario de Geroa Bai Unai Hualde destacó ayer la importancia de que en la reforma de la Administración Local “se mantenga el camino del consenso que ha presidido las fases preliminares del proceso en esta legislatura en contraposición con anteriores intentos de reforma, y se siga trabajando de manera participada, junto a las entidades locales de Navarra, sin que el calendario nos agobie”.
Geroa Bai celebró ayer una jornada de trabajo con cargos electos de la coalición para analizar el anteproyecto de Ley Foral de Reforma de la Administración Local, elaborado por el Departamento de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local del Gobierno de Navarra y que ha estado en fase de consultas a lo largo de las últimas semanas.
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