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España necesita modernizar su ciclo de políticas públicas para poder absorber los fondos Next Generation y hay agujeros negros en dos puntos fundamentales: ausencia de planificación (técnico-política) a largo plazo y ausencia de evaluación de las políticas públicas públicas". 
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Para acceder a los fondos europeos, España debe analizar sus cuentas buscando posibles ineficiencias y solapamientos entre administraciones .
EPP - IAAP's insight:
Este medio afirma que el Gobierno planea convertir el encargo de los "Spending Review" a la AIREF, en una función permanente. Aunque también menciona un marco temporal 2022-2026. También se encargaría a un organismo del Ejecutivo, la valoración de los informes, la asesoría sobre si aceptar sus recomendaciones o no, y el seguimiento de su aplicación.
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María del Mar Herrera Menchén. Pedagoga, ha trabajado en distintos puestos y departamentos de la Junta de Andalucía, donde ha ejercido los últimos diez años en el área de recursos humanos. Desde 2015, Responsable del Área de Evaluación de Políticas Públicas (EPP) del Instituto Andaluz de Administración Pública. Hoy nos ha comentado cómo desde el IAAP apuesta por la EPP con la creación de un grupo de trabajo transversal e iniciativas de evaluación para mejorar la gestión pública de la Junta de Andalucía. Una referencia a nivel nacional en materia de formación de EPP con un MOOC que va por su quinta edición.
EPP - IAAP's insight:
España. Andalucía. IAAP: Mar Herrera Menchén, responsable del Área de Evaluación de Políticas Públicas de la Junta de Andalucía, habla para La Razón, de Planificación y Evaluación de Políticas Públicas, y Fondos Europeos, además de otros aspectos. Acceso a todos los Podcast que hemos publicados
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Te presentamos dos nuevas convocatoria de interés y de valor para las fundaciones: 'Plan de recuperación, transformación y resiliencia: restos y oportunidades'. Tendrá lugar el próximo 15 de junio a las 10 horas en un entorno telemático y con carácter gratuito.
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El profesor Manuel Hidalgo, antiguo Secretario General de Economía de la Junta de Andalucía, habla sobre los fondos Next Generation, y la gestión de fondos europeos en general, para el Instituto Juan de Mariana.
EPP - IAAP's insight:
Resumiendo, el profesor Hidalgo reitera, entre otros aspectos, que es necesaria una mejor planificación de las actividades del Sector Público en general. Que los fallos de planificación afectan negativamente a la ejecución y, en el caso de Fondos Europeos, a la posterior justificación ante la Unión Europea destinada a conseguir el reembolso de lo gastado. Y que, aunque al final siempre se encuentre "dónde gastar", hay que evitar la tentación del gasto por el gasto, y lograr una actividad que realmente sirva a una transformación social, con una mirada estratégica. Por último, destacar que comenta que la planificación, e incluso la ejecución, no tiene porqué esperar a la aprobación de los reglamentos comunitarios. España (y Andalucía) deberían tener su propia estrategia, con elementos propios y alineados con la UE, con actuaciones finalistas, y eso permitiría en general ejecutar ya acciones con fondos propios, consideradas necesarias, que luego serían reembolsables en una gran parte. -- Ver también esta otra sesión sobre FondosNEXT de Cristina Herrero, y éste y éste artículo relacionados. U otros artículos sobre evaluación ex-ante.
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EPP - IAAP's insight:
La presidenta de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF), Cristina Herrero, ha participado como ponente en un seminario organizado por el Instituto de Estudios sobre la Hacienda Pública de Andalucía, afirmando que se puede potenciar el impacto de los fondos europeos con una adecuada coordinación entre las AAPP y una evaluación integral, la presentación utilizada por la presidenta está disponible para descarga. Y Destacar también que la interesante mesa de debate que siguió a la ponencia, con personas responsables de Fondos Europeos de varias comunidades autónomas, entre ellas el Director General de Fondos Europeos de la Junta de Andalucía, Carlos de la Paz (a partir de 1h37'50"). Y con clausura del Consejero de Hacienda de nuestra comunidad.
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El decreto para la gestión de los fondos de recuperación no contempla la evaluación de los proyectos subvencionados, lo que puede derivar en gasto estéril y las sanciones de Bruselas
EPP - IAAP's insight:
Interesante perspectiva sobre lo que puede deparar la inversión prevista en los próximos años si no se realizan evaluaciones de las políticas de gasto.
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¿Quién mide el impacto de las políticas públicas? El otro gran déficit de España: evaluar la gestión
La pandemia y los fondos UE se presentan como imperativos para que este mecanismo se integre en la Administración mientras los expertos advierten: "Sin evaluación, vamos a ciegas".
EPP - IAAP's insight:
Un artículo sobre el el déficit de cultura evaluadora en las administraciones españolas, sus posibles causas, y las consecuencias que esto trae, en un periódico generalista. Se resalta la importancia de evaluar las políticas públicas ante la necesidad de justificar el uso de los fondos europeos que lleguen a España en los próximos años, en el marco de los programas para la recuperación de la pandemia. Es importante que se divulgue este tipo de información en medios de comunicación orientados a población general.
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Sala de prensa de la política regional: información sobre las últimas noticias, eventos, comunicados de prensa, políticas, financiación y consultas
EPP - IAAP's insight:
Las autoridades danesas unen fuerzas para poder realizar Análisis Contrafactuales en la Evaluación de Fondos Europeos en Dinamarca,
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Fedea publica hoy un nuevo informe de la Comisión de seguimiento del Plan de Recuperación del GTMC cuyo principal objetivo es contribuir a concretar y a mejorar las propuestas del Plan en el ámbito de la evaluación de políticas públicas.
EPP - IAAP's insight:
FEDEA: Propuestas para la Institucionalización de la Evaluación en España, vinculadas al Plan de Recuperación.
El documento es breve, teniendo en cuenta el tema tratado (31 págs. de contenidos y 2 de referencias); y sencillo de leer. Incluye un anexo sobre el Análisis Coste-Beneficio, y otro sobre el Marco Normativo de la Evaluación. Y sus propuestas coinciden en gran medida con las recentísimamente formuladas por la AIREF para Castilla y León, encomendando a distintos organismos, diferentes aspectos de la Evaluación. Destacando el énfasis en la evaluación parlamentaria y en la evaluación normativa, calificando a la memoria de impacto normativo junto a los informes relacionados, como una potencial "evaluación ex-ante" reducida en la práctica a "puros trámites formales".
Debemos cita aquí la interesantísima video-presentación del informe de EVALUALab y Las Naves sobre el estado de la Evaluación en España, y el propio documento. Son tres documentos que hay que leer.
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Así, mediante estos convenios, la Generalitat destinará 90.000 euros (30.000 euros a cada universidad) para promover investigaciones de evaluación de proyectos con capacidad de absorción de fondos europeos en procedimientos competitivos y generar efectos significativos sobre la actividad y el empleo.
EPP - IAAP's insight:
Se trata de convenios entre la Presidencia de la Generalitat y la Universidad de Alicante (UA), la Universitat Jaume I (UJI) de Castelló y la Universitat de València (UV) para fomentar la cultura de la evaluación de las políticas públicas
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[...] el fortalecimiento del marco de contratación pública, la eficiencia del sistema de justicia y la evaluación de políticas públicas y gasto" [...]
EPP - IAAP's insight:
Incluye enlaces para descarga de los documentos originales de la Comisión en torno al plan (en inglés):
Ver otras referencias sobre evaluación del plan por la Comisión, como ésta o ésta.
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«Hace unos días presentaba el presidente del Gobierno a los medios, por segunda vez, el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. El documento ‘España Puede’, y la amplia información complementaria que le acompaña, (...)"»
EPP - IAAP's insight:
La web "Agenda Pública" -ya apareció allá por 2017 en este portal una referencia suya- acoge un artículo del matemático y economista Alfonso Novales Cinca (miembro de la Academia de Ciencias Morales y Políticas) sobre el Plan de Recuperación (ver también este otro post suyo en torno al asunto en "Nada es Gratis"). Destaca Novales, en torno a nuestra materia, la ausencia en el plan de un sistema de evaluación de las políticas.
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En la mayoría de casos los ministerios gestionan los fondos europeos anticrisis, mientras que Portugal e Italia usarán comisiones independientes...
[...] Aún así, Alemania explica en su Plan que se llevará a cabo “evaluación ex ante y ex post” de la implementación por parte del instituto independiente de investigación económic [...]
EPP - IAAP's insight:
Una revisión de los mecanismos de Seguimiento&Evaluación propuestos por los distintos países europeos para los fondos europeos anticrisis.
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El Consell de Govern ha aprobado este el decreto por el que se crea la estructura de la Oficina de...
EPP - IAAP's insight:
La Comunidad Autónoma de Baleares ha creado la "Oficina de Planificación y Gestión de Inversiones Estratégicas" con el objetivo de planificar, evaluar, coordinar y realizar el seguimiento de los proyectos que la Comunidad Autónoma presentará al Gobierno del Estado para conseguir la mayor cantidad posible de recursos procedentes del programa europeo Next Generation. Celebramos la creación de una unidad que gestione los fondos europeos desde la planificación y la evaluación de su uso.
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Borja Colón de Carvajal es funcionario de la Diputación de Castellón. Agitador e innovador de lo público en datos abiertos y transformación digital. En este podcast como directivo público nos habla de la rendición de cuentas como eje de gestión para las Administraciones Públicas, en especial las Diputaciones. Sin olvidar, la gestión de los fondos europeos futuros y su visión desde la evaluación de las políticas pública. @borjacolon"
EPP - IAAP's insight:
El podcast de gobierno transparente para "La Razón", "Desde Dentro". En esta ocasión, dedicado a la Rendición de Cuentas. Puedes escuchar más podcast en nuestro portal. Y aprovechamos para saludar a una compañera del IAAP, Lucía Quiroga, que apareció en el episodio 14. Vea también otras entradas sobre Participación o Transparencia en Políticas Públicas.
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Lista de Reproducción completa en el canal del IAAP. También puede seleccionar visionados individuales de las intervenciones
EPP - IAAP's insight:
¡Ya están disponibles en el canal de YouTube del IAAP los vídeos de las III Jornadas de Evaluación de Políticas Públicas!
Pueden ver también el programa aquí ... http://sco.lt/97TcuG ... y unas notas-resumen sobre las intervenciones, aquí... http://sco.lt/5NRFpI
En las Jornadas se produjeron anuncios muy relevantes, como el de la futura aprobación de la Ley de Organización y Funcionamiento del Sistema de Evaluación de Andalucía (LOFSEPP-A), aquí... http://sco.lt/8ird7w
Acompañando al programa de las Jornadas, pueden ver tambien noticias u otros items relacionados en nuestro portal, asociados a:
Puede también emplear sus propios términos de búsqueda para localizar informaciones de su interés (arriba a la derecha, en el símbolo del embudo).
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EPP - IAAP's insight:
EPP para determinar el nivel de adecuación de fondos europeos a las necesidades del tejido empresarial canario. Evaluación ex-ante!
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Una figura veterana en la evaluación, y de reputación internacional, Victor Lapuente Giné, nos ofrece un comentario sobre los problemas de nuestras administraciones públicas, y no se relación con la gestión de los Fondos Next Generation. Con una coda final " Ahora será diferente, nos repiten. Ahora, de verdad, las cosas van a ser distintas. Quizás, pero permitan que mantenga un cierto escepticismo."