Energie l'Information

Le premier décret porte sur l’obligation de réaliser des travaux énergétiques dans le tertiaire et n’est pas véritablement nouveau vu qu’il est en discussion depuis 2014. Retardé par les inquiétudes des grandes surfaces notamment, ce texte devrait rentrer en application dès septembre. Il rendra obligatoire la réalisation de travaux énergétiques visant à atteindre une baisse d’au moins 60% de la consommation d’énergie d’ici 2050 (avec un premier pallier fixé à 25% pour 2020) des surfaces de plus de 2000m².

Le second décret porte lui sur la performance énergétique minimale des logements en location. Loin de faire le consensus, car jugé trop vague et peu ambitieux par ses opposants, le texte définit 6 critères qualitatifs que les bailleurs devront respecter d’ici 2020. Ces critères porteront sur l’état du vitrage, des appareils de chauffage, l’étanchéité des murs et l’humidité notamment. Il devrait ainsi empêcher les bailleurs peu scrupuleux de « mettre sur le marché une épave thermique ! », a rappelé Philippe Pelletier.

Le troisième décret vise à encourager la maîtrise d’ouvrage publique à construire des bâtiments à la consommation énergétique exemplaire (haute performance environnementale et Bepos ). Faisant la part belle à la sobriété de la consommation énergétique et aux ENR, ce décret permet au secteur public de montrer l’exemple en la matière.

Enfin, Emmanuelle Cosse est revenue sur l’annonce du nouveau label énergie carbone annoncé le 1er juillet en compagnie de Ségolène Royal, Ministre de l’Environnement. Tout comme le gouvernement, Philippe Pelletier attend les retours des professionnels du secteur afin d’ajuster la réglementation si nécessaire.

À cela s'ajoute le fait que la ministre de l'Energie Ségolène Royal a annoncé hier avoir lancé deux nouveaux appels d'offres pour développer l'énergie solaire, s'ajoutant aux trois autres lancés depuis 2014.

Avec 4,3 milliards d'euros investis en R&D en 2014, elle continue d'être le premier investisseur, devant l'Asie, les Etats-Unis et l'Amérique Latine. Avec un certain succès d'ailleurs, puisque le continent regroupe près de 20% des innovations dans le secteur du changement climatique et a généré plus de 1,2 million d'emplois autour des énergies renouvelables.

L'Europe a encore du mal à déployer à grande échelle certaines innovations énergétiques prometteuses et sa position de leader est menacée. Menée auprès de cent dirigeants européens du secteur énergétique, chercheurs, académiques, etc. l'étude a révélé un déficit de déploiement dans plusieurs secteurs liés à l'énergie et une difficulté à commercialiser des solutions qui paraissaient séduisantes sur le papier. Ainsi, à côté des succès enregistrés par exemple dans l'éolien terrestre, elle s'est laissé distancer sur des technologies plus récentes telles que la capture et stockage de CO2 (CCS) ou le stockage hydrogène.

Le précédent du solaire photovoltaïque, où l'Europe a d'ores et déjà cédé le terrain à la concurrence asiatique, perdant 50.000 emplois dans le secteur pour la seule année 2013, pourrait se reproduire dans le stockage et la mobilité électrique, hybride ou à hydrogène.

C'est pourquoi l'Europe doit considérer l'innovation énergétique au sens large, non seulement le secteur de l'énergie stricto sensu mais aussi tous les secteurs consommateurs, producteurs ou régulateurs du système énergétique. C'est en effet la façon dont ils interagissent de façon systémique qui doit permettre d'atteindre les objectifs européens en termes de climat, d'accessibilité et de sécurité énergétique.

Résultat : l’effet est positif sur l’emploi et la croissance, tout en augmentant le revenu disponible des ménages. Ainsi, la transition vers un système énergétique décarboné pourrait conduire à une augmentation du PIB de 1% en 2030 et comprise entre 3,6 et 3,9% à l’horizon 2050.

Les secteurs qui bénéficieraient le plus d’un développement massif des EnR sont ceux des services, de la construction et du transport. En effet, la filière construction verrait son activité augmenter en raison de la rénovation énergétique du parc existant et de l’installation de nouvelles capacités de production. A contrario, les secteurs de l’industrie automobile, du nucléaire et des combustibles fossiles subiraient une baisse logique de leurs effectifs.

Une telle trajectoire générerait aussi entre 800.000 et 900.000 emplois supplémentaires, et donc une diminution du chômage comprise -par rapport au scénario tendanciel- entre 3,6% et 3,3% de la population active, affirme l'Ademe. Puisque, selon les hypothèses de croissance de l'UE, le taux de chômage serait de 8% en 2050, "la transition énergétique permettrait de se rapprocher du plein emploi", observe Fabrice Boissier, directeur général délégué de l'agence.

L'étude de l'Ademe, qui a voulu aller au-delà d'un regard seulement global, montre que trois d'entre eux profiteraient directement de la transformation: la construction, l'électricité renouvelable et les transports. Les services, qui devraient représenter près de 80% de l'économie française en 2050 , bénéficieraient aussi d'un effet d'entraînement. Au contraire, le nucléaire, l'automobile et les énergies fossiles en pâtiraient.

Le Maroc, pays hôte de la COP 22, a opté pour une politique énergétique ambitieuse, qui vise 42 % d'énergies renouvelables en 2020 (52 % en 2030)

France Energie Eolienne, se projetant dans l'avenir, prévoit que 100.000 emplois supplémentaires pourraient être créés d'ici à 2020 (soit une multiplication par neuf des effectifs actuels) afin de tenir les objectifs fixés dans le cadre de la loi de Transition énergétique. Un rapport de Greenpeace, publié en 2015, prévoyait que la révolution verte et l'abandon progressif des carburants carbonés permettrait de générer des millions d'emplois dans le monde. En France, l'ensemble du secteur des énergies renouvelables, éolien compris, employait, en 2015, 55.750 personnes à temps plein, selon le Commissariat au développement durable.

Dès lors, que faire?

Il faudrait reprendre le processus à zéro et refaire le design complet de l'EPR. Cela peut aller vite, dès lors qu'on utilise toutes les compétences à l'intérieur mais aussi à l'extérieur d'EDF et que l'on agit avec la plus grande transparence. Il faut se donner deux à trois ans et si l'on s'aperçoit que l'EPR est décidément trop complexe, il vaut mieux se rabattre sur des solutions plus fiables et moins coûteuses. C'est ce qu'ont fait Rosatom [L'Agence fédérale russe de l'énergie atomique], les Sud-Coréens, voire les Chinois: des centrales moins puissantes, moins complexes, mais qui répondent aux nouvelles normes de sécurité et qui assureront la transition vers des centrales d'un autre type qui offriraient, elles, un véritable saut technologique à horizon trente-quarante ans. Il y a beaucoup à faire en matière de recherche fondamentale.

Il serait nécessaire de recenser toutes les compétences qui existent, et qui sont disséminées en France - chez Areva, EDF, mais aussi Dassault systèmes, pour le numérique, ou dans les départements des réacteurs des sous-marins nucléaires - pour les mobiliser sur l'EPR.