CANAL RED FEMP POR LA TRANSPARENCIA Y LA PARTICIPACIÓN

Tras la invasión el lobby ucraniano se moviliza y casi duplica en 2022 todas las reuniones que ha tenido con la UE en una década
En total, hay 26 entidades ucranianas haciendo lobby en la UE, entre ellas se hallan las empresas más importantes del país, como son el Primer Banco Internacional Ucraniano o el Operador del sistema de transmisión de gas de Ucrania
Por Alejandro Mata
Desde 2011, año en el que las primeras entidades ucranianas comenzaron a tener actividad lobbista en la Unión Europea, siempre han tenido un perfil bajo según reflejan los datos del registro de Transparencia de la UE. Por normal general, el lobby ucraniano solían mantener entre una y tres reuniones con políticos del Parlamento Europeo por año. Sin embargo, este 2022, a falta de dos meses para que concluya el año, las entidades y empresas ucranianas casi han doblado el número de reuniones que han mantenido durante una década con diputados del parlamento comunitario.
De dónde salen los datos. El Registro de Transparencia es una base de datos en la que se recogen las empresas, asociaciones, grupos y personas que llevan a cabo actividades para influir en las políticas y el proceso de toma de decisiones de la UE.

El secretario autonómico de Participación y Transparencia, Antoni Llorente, ha asistido al Encuentro Regional Europeo de la Alianza de Gobiernos Abiertos (OPG) y ha destacado la importancia de participar en este tipo de reuniones “para consolidar e impulsar nuestro territorio en materia de gobierno abierto”

El acuerdo se ha llevado a cabo en el marco de la Cumbre Digital de Tallin (Estonia), que se celebra el 10 y el 11 de octubre de 2022, y en la que España ha estado representada por el Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital.
El Ministerio de Economía y Transformación Digital, a través de la Secretaría de Estado de Digitalización e Inteligencia Artificial, ha firmado una Declaración conjunta de cooperación e intercambio de buenas prácticas en el ámbito del Gobierno digital con el Ministerio de Emprendimiento y Tecnologías de la Información de Estonia.

Francia, Alemania, Reino Unido e Italia publican en abierto los vuelos que realiza el presidente en los aviones oficiales y algunos de ellos desglosan también el gasto que suponen. Revisamos la transparencia en torno a estos viajes
Por Irene Larraz
Francia publica el número de vuelos que realiza el presidente en los aviones oficiales y el coste total de estos viajes. Italia comparte mes a mes un documento con los viajes realizados por los ministros y otros altos cargos. Reino Unido comparte información trimestral de los vuelos del primer ministro y su gabinete, incluyendo el tipo de aeronave que utilizaron, su coste y el número de acompañantes.
Mientras, en España sigue sin haber una norma que regule el uso de los aviones oficiales, ni tampoco información periódica y proactiva sobre quién los usa, los viajes que se realizan, ni el coste que suponen.

En cualquier caso, los mandatarios de otros países también han recibido críticas por desplazarse en avión para trayectos cortos en los que existen otras alternativas y por la contaminación que suponen este tipo de vuelos oficiales. Repasamos qué aviones utilizan otros presidentes europeos, cómo es la regulación de su uso y la transparencia en la información sobre los vuelos que el Gobierno realiza en transporte oficial.

La Encuesta de Gobierno Electrónico de las Naciones Unidas 2022 es la 12ª edición de la evaluación de las Naciones Unidas del panorama del gobierno digital en los 193 Estados Miembros. La Encuesta de gobierno electrónico se basa en más de dos décadas de investigación longitudinal, con una clasificación de países basada en el Índice de desarrollo del gobierno electrónico de las Naciones Unidas (EGDI), una combinación de datos primarios (recopilados y propiedad del Departamento de Economía de las Naciones Unidas). y Asuntos Sociales) y datos secundarios de otras agencias de la ONU

Esta edición de la Encuesta incluye análisis de datos en contextos globales y regionales, un estudio del desarrollo del gobierno electrónico local basado en el Índice de servicios locales en línea (LOSI) de las Naciones Unidas, la consideración de la inclusión en la sociedad digital híbrida y un capítulo final que describe las tendencias y desarrollos relacionados con el futuro del gobierno digital. Como deseamos en todas las ediciones, presenta extensos anexos sobre sus datos, metodología e iniciativas de estudios piloto relacionadas.

Los niveles de apertura informativa de las ocho monarquías parlamentarias europeas son en general insuficientes, lo cual constituye una asignatura pendiente respecto a la ciudadanía para estas instituciones fundamentales
Una conclusión anticipada de este artículo es la manifiestamente mejorable transparencia de las casas reales europeas. Parece evidente que para conseguir un alto grado de credibilidad y sobre todo de confianza por parte de los ciudadanos, las monarquías actuales necesitan tener un alto nivel de transparencia y apertura informativa hacia la sociedad.

Ayúdanos a cocrear la nueva estrategia de OGP junto con toda la comunidad de gobierno abierto.
Juntos, construiremos sobre los avances logrados en transparencia, rendición de cuentas y participación pública y la promesa de las nuevas tecnologías.
Aseguraremos que OGP pueda atender los retos actuales y futuros.
CÓMO PARTICIPAR
El proceso de desarrollo de la nueva estrategia se dará a lo largo del 2022 y en parte del 2023, con diferentes puntos de participación de la comunidad.
Entérate de las diferentes formas a través de las cuales puedes participar en definir la nueva estrategia de OGP:
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La inclusión es fundamental para lograr una gobernanza más equitativa, representativa y responsable. A pesar del progreso que el mundo ha visto en los últimos 30 años, las comunidades en todas partes luchan con desigualdades sistémicas y sistemas de discriminación profundamente arraigados, incluidas creencias, normas y leyes económicas, políticas, sociales y culturales.
Para que los gobiernos sean verdaderamente abiertos y representativos, deben servir a todas las personas, incluidas aquellas que puedan tener necesidades políticas específicas; experimentar vulnerabilidades físicas, intelectuales o sociales; o carecen de acceso o influencia política. El gobierno abierto es una vía importante para ampliar la base de participación diversa en la formulación de políticas y garantizar que las políticas reflejen las necesidades, las prioridades y los aportes de quienes las utilizan.
Desde 2011, los miembros de OGP han realizado más de 400 compromisos relacionados con la inclusión de comunidades históricamente subrepresentadas en los esfuerzos de gobierno abierto.

Explore recomendaciones, socios, compromisos y publicaciones recientes en áreas de políticas específicas:

• Revelación de
• LGBTQIA+
• Gente con discapacidades
• Jóvenes

¿Qué países lideran en rendición de cuentas presupuestaria? ¿Cuáles necesitan mejorar? Explore nuestros datos y recomendaciones para cada uno de los 120 países evaluados.
Ir a Encuesta de Presupuesto Abierto

Resumen del caso de España

Resultados de la Encuesta de Presupuesto Abierto (sobre 100)
Participación pública: 2
Vigilancia del presupuesto: 61
Transparencia: 54

En la OBS 2021, la puntuación de transparencia de España de 54 es cercana a la que obtuvo en 2019.

El miércoles 29 de junio arranca en Madrid la Cumbre de la OTAN para reunir a los líderes políticos de los 30 países aliados, además de a otros socios clave de la organización. Las instalaciones del recinto ferial de IFEMA van a acoger estos encuentros –ocupando algo más de 54.000 metros cuadrados–, y su alquiler va a costar al Gobierno 35 millones de euros (impuestos incluidos). No obstante, se prevé que el coste total de la celebración de la Cumbre de la OTAN alcance los 50 millones de euros, según fuentes de Moncloa citadas por Efe.
Estos son algunos de los datos económicos que el Gobierno ha dado a conocer a falta de todos los detalles, ya que hay varios ministerios implicados en la organización y seguridad de este evento mundial, como Asuntos Exteriores, Interior y Presidencia del Gobierno, lo que complica saber cuál va a ser el coste exacto de la cumbre.
Aunque el Ejecutivo ha publicado varios contratos en la Plataforma de Contratación del Sector Público, no ha dado más cifras oficiales sobre el montante total. De hecho, Newtral.es ha registrado varias solicitudes de información mediante el Portal de Transparencia, pero las respuestas entregadas no arrojan datos distintos a los ya anunciados.

Un año más, proyectos concebidos en Barcelona han obtenido en Bruselas el premio de la Nueva Bauhaus Europea, fallados esta tarde en una ceremonia en la Gare Maritime de la capital belga. Optaban a los premios 1.100 candidatos.
Una iniciativa del Área Metropolitana de Barcelona (AMB) de regeneración de sistemas de dunas de playa y otra del ingeniero barcelonés Alberto López Burzaco sobre aprovechamiento de la energía biofotovoltaica se han llevado la máxima distinción. Ambas en la categoría de reconexión con la naturaleza, aunque el segundo ganador ha sido distinguido en la categoría de estrella emergente.
El proyecto de la AMB plantea soluciones para mitigar los efectos del cambio climático en una franja literal de 17 kilómetros, en el área del Baix Llobregat. En unos premios que valoran los procesos de cocreación, se ha valorado que la iniciativa de la AMB se ha articulado con la participación ciudadana.

Impulsado por la Real Academia Española, y al que se han sumado numerosas Academias de otros países, pretende reforzar un «objetivo de crucial importancia» que es «mejorar las relaciones entre los poderes públicos y los ciudadanos»
Este jueves se ha constituido la Red Panhispánica de Lenguaje Claro (Red-PHLEC) con un acto celebrado en la Corte Suprema de Justicia de Chile. La presentación ha contado con las palabras de bienvenida del presidente de la Corte Suprema de Chile, Juan Eduardo Fuentes Belmar, y las exposiciones de la ministra presidenta de la Comisión de Lenguaje Claro del Poder Judicial, Ángela Vivanco Martínez, y del director de la RAE, Santiago Muñoz Machado.

De los 5 años de Italia a los 50 de Francia: cuándo prescriben los secretos oficiales en Europa
En España los secretos oficiales no prescriben mientras que en el resto de países suele haber un periodo de varias décadas tras el que se desclasifican
Por Nahiara S. Alonso y Andrea Real
A la espera de que el Gobierno registre la propuesta de una nueva ley de secretos oficiales, la norma de 1968 ha vuelto a suscitar la polémica sobre el plazo en el que prescribe la clasificación de estos documentos, y más al compararla con la de otros países de Europa. El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, anunció en su comparecencia en el Congreso del 26 de mayo una nueva propuesta legislativa, aunque todavía no se ha concretado.
Esta ley permite mantener clasificados documentos o informaciones de las que se considere que su conocimiento pueda dañar o poner en riesgo la seguridad y defensa del Estado. En estas casuísticas se recoge, además, toda la labor que hagan los servicios de inteligencia.

10 organizaciones de 10 países de la Unión European invitan a 30 jóvenes a participar en una experiencia sobre ciudadanía activa de una semana de duración en la ciudad de Luxemburgo. El proyecto ‘EU Democracy Rally’ te dará la oportunidad de experimentar toda una variedad de actividades, juegos y herramientas para potenciar tus habilidades de ciudadano/a activo/a: oratoria y negociaciones, storytelling, videoperiodismo, bienestar (digital), animación del lenguaje, acceso a la información, diseño de campañas, y mucho más.
¿Quién puede participar? Jóvenes de entre 18 y 30 años, ciudadanos o residentes de uno de los 10 países participantes en el proyecto: Alemania, Austria, Bélgica, España, Francia, Italia, Luxemburgo, Polonia, Rumanía y Suecia. Solo se seleccionarán 3 participantes por país. Todas las actividades se llevarán a cabo en inglés.
¿Dónde y cuándo? El ‘EU Democracy Rally’ tendrá lugar en la ciudad de Luxemburgo. La fecha de llegada es el día 26 de junio y la salida será el día 2 de julio de 2022. Las actividades tendrán lugar en la Abadía de Neumünster.
¿Qué costes están cubiertos? En caso de que ser seleccionado, todos los gastos del Proyecto estarán cubiertos (viaje, alojamiento y comida). Los participantes se alojarán en un albergue juvenil y compartirán habitaciones en grupos de 6 personas

Las asignaciones con las que cuentan los miembros de las familias reales europeas pueden llegar hasta los 11 millones de euros de la reina de Dinamarca, un importe que destina a todos los gastos vinculados a la Casa Real danesa
Los reyes de España, Felipe y Letizia | Foto: Juan Carlos Hidalgo (Efe)
Por Mar Tomico
El Consejo de Ministros daba luz verde este martes a un real decreto que reforma la estructura y el funcionamiento de la Casa del Rey con el objetivo de reforzar su transparencia. Esta aprobación tuvo lugar tan solo un día después de que la institución diera a conocer que el patrimonio del rey Felipe VI se sitúa en 2,57 millones de euros, una información que, según recoge el comunicado, el monarca ha hecho pública ​basándose en los principios de “ejemplaridad, transparencia, rectitud e integridad”.

Los candidatos a la presidencia de Francia en debate electoral | Fuente: Efe

Antes de ser elegidos, todos los candidatos tienen que presentar su declaración de bienes y actividades como requisito para optar a la presidencia de Francia, mientras que en España solo tienen esta obligación una vez toman posesión del cargo
Por Mar Tomico y María Blanco
Este domingo se celebra la segunda vuelta de las elecciones francesas. Según las encuestas, será el actual presidente Emmanuel Macron el que se va a hacer con la victoria frente a Marine Le Pen. En cualquier caso, en lo que llegan igualados ambos candidatos en Francia es en lo referente a la transparencia.
Lo demuestra el hecho de que antes siquiera de ser elegidos han tenido que presentar una declaración de bienes y actividades como requisito para poder optar a la presidencia. También lo hicieron los 10 aspirantes con los que compitieron en la primera vuelta de los comicios.
Se trata de una exigencia que no existe en España, donde las personas no tienen que hacer ninguna declaración de este tipo hasta que toman posesión del cargo.

Esta vía rápida concede a los desplazados por la invasión rusa de Ucrania el derecho de asilo en 24 horas. Pero solicitantes de asilo de otros orígenes no tienen la misma opción y esperan meses. A finales de febrero, había 111.740 personas pendientes de respuesta.

Miguel Ángel Gavilanes, Ángela Bernardo, Eva Belmonte, Carmen Torrecillas y David Cabo

European Data Journalism Network

© UNED. Revista de Derecho Político nº 113, enero-abril 2022

SUMARIO

1. INTRODUCCIÓN: EL DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚ-BLICA A TRAVÉS DE LA INTERPRETACIÓN DEL TEDH Y DEL TJUE.

2. JURISPRUDENCIA DEL TEDH. 2.1. El test de iusfundamentalidad: caso Magyar; 2.2. Consolidación posterior de los criterios del caso Magyar; 2.3. Límites al derecho de acceso en el marco del CEDH: protección de datos personales y derecho a la inti-midad y vida privada;

3. LA JURISPRUDENCIA DEL TJUE. 3.1. Breve aproxima-ción normativa al derecho de acceso a la información en el Derecho de la Unión.3.2. Criterios para la interpretación de la normativa europea en materia de derecho de acceso. 3.2.1. Principios generales: caso Consejo de la Unión Europea c. Sophie in’t Veld.3.2.2. Excepciones a la aplicación de los principios generales;

4. CONCLUSIONES.

29 de marzo de 2022. El Grupo de Estados contra la Corrupción del Consejo de Europa (GRECO) ha publicado el Informe de cumplimiento de España sobre la Prevención de la corrupción y promoción de la integridad en gobiernos centrales (altas funciones ejecutivas) y las fuerzas y cuerpos de seguridad, que corresponde a la quinta ronda de evaluación de este organismo.

La Comisión Europea aclara que lo pactado son líneas generales que aún deben trasladarse a un texto legal
La Unión Europea y Estados Unidos sellan un acuerdo para poder volver a transferir los datos personales entre ambos bloques. “El nuevo marco supone un compromiso sin precedentes por parte de EE UU para aplicar reformas que refuercen la privacidad y las libertades civiles aplicables a las actividades de inteligencia de EE UU”, dijo la Comisión en un comunicado. La institución aclaró, no obstante, que lo pactado son líneas generales que aún deben trasladarse a un texto legal.

El artículo analiza el marco legal de la transparencia vigente en América Latina, promulgado sobre un debate no concluido en la doctrina respecto a la doble dimensión de la transparencia, positivizada como derecho y principio de administración pública por su importancia para la institucionalidad democrática y su relación con el gobierno abierto. Conforme a ello, se busca describir un marco legal dualista, que dé cabida al contenido esencial normativo para el efectivo y real disfrute de derechos fundamentales, como dos dimensiones de un mismo derecho no limitada al reduccionismo de una norma declarativa, ni a la buena voluntad de los políticos. Finalmente, el texto logra explicar cómo las normas de la transparencia presentan un contenido normativo incompleto, que podría obstaculizar prácticas de gobernabilidad democrática para avanzar del Estado cerrado hacia el gobierno abierto, a pesar de su importancia para abrir ventanas de la sala de máquinas de la administración pública.
Lorayne Finol Romero es Académica Investigadora de la Facultad de Derecho y Humanidades en la Universidad Central de Chile (1)
El artículo se publicó en el número 59 de la Revista General de Derecho Administrativo (Iustel, enero 2022)

El Observatorio Internacional de la Democracia Participativa (OIDP) invita a los gobiernos locales y regionales a presentar su candidatura para esta 16ª edición de la distinción que entrega anualmente para reconocer experiencias y políticas públicas exitosas en deliberación ciudadana, fortalecimiento comunitario, gobierno abierto, innovaciones democráticas y participación ciudadana.
Las candidaturas serán evaluadas por un jurado experto tras haber pasado una primera etapa de evaluación por parte de todos la membresía del OIDP a través de la plataforma PARTICIPATE OIDP. El objetivo de esta fase inicial es, por una parte, dar visibilidad a todas las propuestas y, por la otra, recoger las opiniones de los miembros sobre todas las prácticas presentadas.
El plazo para presentar las candidaturas finaliza el 31 de mayo de 2022. Las propuestas se podrán presentar en español, inglés, portugués o francés enviando un correo a award@oidp.net.

Parte del apoyo de la Unión Europea hacia Ucrania se ha traducido en ayudas económicas, un dinero para aportar financiación a proyectos a nivel humanitario, económico y de defensa
La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen en una rueda de prensa | Foto: Web Comisión Europea
Por Mar Tomico
En el contexto de la invasión de Ucrania por parte de Rusia, la Unión Europea ha ido tomando diferentes medidas sancionadoras, restrictivas y también ayudas económicas para frenar su avance. Además, desde finales de febrero ha aprobado una serie de aportaciones financieras para ayudar al pueblo ucraniano. Un dinero que la UE va a destinar, en distintos conceptos, con el fin de apoyar a Ucrania.

Desde la invasión de Ucrania por parte de Rusia, España está poniendo en marcha una serie de medidas de ayuda a los refugiados ucranianos en ámbitos como la protección internacional, la educación o la movilidad
Por Mar Tomico
Este jueves la Unión Europea ha acordado activar la directiva de protección temporal para los refugiados de la guerra de Ucrania. Rafael Pérez, secretario de Estado de Seguridad, en declaraciones tras el Consejo de Justicia y Asuntos de Interior, ha explicado que se dará la posibilidad a los ciudadanos ucranianos de residir y poder desplazarse libremente por los países de la Unión Europea.

(...)
Aparte, existe el respaldo del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, a través del cual el Gobierno se comprometió a llevar a cabo la inversión de 190 millones de euros hasta 2023 en la mejora del sistema de asilo en España.

Access Info Europe, junto a otra veintena de organizaciones de la Coalición Pro Acceso, han dirigido una carta al Gobierno español para pedir mejoras en la transparencia y así desenmascarar fortunas de regímenes totalitarios como el de Rusia y sus posibles actos ilícitos.
En una carta enviada a la Ministra de Hacienda, María Jesús Montero, cuyo ministerio se encuentra a cargo del IV Plan de Acción de Gobierno Abierto, se ha hecho hincapié en los compromisos de este gobierno para mejorar la transparencia. En concreto, en instituciones clave donde pudiera encontrarse información de utilidad para la lucha contra la corrupción y el blanqueo de capitales, especialmente aquellos provenientes de regímenes totalitarios.
Entre las demandas expuestas por estas organizaciones de la sociedad civil, se encuentran: (...)