CANAL RED FEMP POR LA TRANSPARENCIA Y LA PARTICIPACIÓN

Europa se propone aunar su potencial tecnológico e industrial con una infraestructura digital de gran calidad y un marco regulador basado en sus valores fundamentales (privacidad, protección, seguridad y ética), para convertirse en líder mundial de la innovación en la economía de los datos y en sus aplicaciones, cimientos sobre los que es posible consolidar un ecosistema de inteligencia artificial que acerque las ventajas de la tecnología a la sociedad y la economía europea.
El Libro blanco de la inteligencia artificial busca un enfoque europeo coordinado en torno a las implicaciones éticas y humanas de la inteligencia artificial basado en la regulación y en la inversión, y dirigido a asegurar un ecosistema de excelencia y un ecosistema de confianza.

El día 1 de abril de 2020 se ha publicado en el DOUE esta Comunicación, en la cual la Comisión ofrece una guía sobre “a qué opciones y flexibilidades puede recurrirse en el marco de contratación pública de la UE para la adquisición de suministros, servicios y obras necesarias para hacer frente a la crisis”, centrándose especialmente en la contratación pública en casos de extrema urgencia, “que permite a los compradores públicos comprar en cuestión de días, incluso de horas, en caso necesario”. (...)

Texto de la Comunicación

La Unión Europea (UE) ha creado una página web para luchar contra la desinformación que circula sobre la pandemia de coronavirus, que da claves para distinguir los bulos o la información maliciosa, informó este lunes el Ejecutivo comunitario.
Desde este lunes, esta nueva página web (https://ec.europa.eu/info/live-work-travel-eu/health/coronavirus-re sponse/fighting-disinformation_es) se añade a la que la Comisión Europea (CE) ya dedicaba a la respuesta que está dando al COVID-19.

La vicepresidenta de la CE para los Valores y la Transparencia, Vera Jourová, ya habló el pasado viernes con plataformas de internet como Google, Facebook, Twitter, Microsoft o Mozilla y les urgió a compartir datos relevantes con la comunidad de investigadores y comprobadores de hechos, así como trabajar con las autoridades de los Estados miembros para evaluar ejemplos de contenidos eliminados.

El mercado de datos abiertos en la Unión Europea (UE) llegará a los 199.510 millones de euros en 2025 en un escenario conservador de crecimiento, pudiendo alcanzar la cifra de los 334.200 millones de euros. El cumplimiento de estas previsiones, ofrecidas en el reciente estudio publicado por la Comisión Europea sobre el Impacto de los datos abiertos, requieren del desarrollo de actuaciones de dinamización tales como el reto #EUdatathon 2020: Aplicaciones innovadoras con los datos abiertos de la UE, que acaba de poner en marcha la Oficina de Publicaciones de la Unión Europea, en estrecha colaboración con la Dirección General de Política Regional y Urbana de la Comisión Europea.
Se trata de una estupenda oportunidad para demostrar el potencial de los datos abiertos en la sociedad actual y, sobre todo, la creatividad y el talento de los participantes.

Aquellos interesados en participar tienen hasta el 3 de mayo para enviar su propuesta con una breve descripción a través de este formulario online.

El 4 de marzo la Comisión Europea ha adoptado el programa de trabajo ISA² para 2020, con 54 acciones y un presupuesto de 27.8 millones de euros. ISA² promueve la interoperabilidad para eliminar barreras a las interacciones transfronterizas.

La Comisión Europea está convencida de que la transición digital debe redundar en beneficio de todos, dando prioridad a las personas y abriendo nuevas oportunidades para las empresas. Las tecnologías digitales están cambiando profundamente nuestra vida diaria, nuestra forma de trabajar y hacer negocios, cómo viajamos o cómo nos comunicamos. Tanto las soluciones digitales como los sistemas de comunicaciones, la inteligencia artificial o la tecnología cuántica pueden enriquecer nuestras vidas desde múltiples puntos de vista pero no están exentos de ciertos riesgos.
Con el objetivo de que Europa lidere la transición a un planeta saludable y un nuevo mundo digital, la Comisión lanza la comunicación “Configurar el futuro digital de Europa” en la que identifican tres ejes de actuación para los próximos cinco años.

«Nuestra sociedad está generando una gran ola de datos públicos e industriales, que transformarán el modo en que producimos, consumimos y vivimos. Quiero que las empresas europeas y nuestra gran cantidad de pymes accedan a esos datos y creen valor para los europeos, y esto incluye el desarrollo de aplicaciones de inteligencia artificial. Europa cuenta con todo lo necesario para liderar la carrera de los macrodatos y mantener su soberanía tecnológica, su liderazgo industrial y su competitividad económica en beneficio de los consumidores europeos». Thierry Breton, comisario de Mercado Interior.

El blanqueo de capitales, la protección de datos o la salud pública son ámbitos que, dentro de una organización y por una mala gestión, pueden suponer actividades delictivas que se deben denunciar. Las personas que trabajan para una organización pública o privada, o están en contacto con ella en el contexto de sus actividades laborales, son a menudo las primeras en tener conocimiento de amenazas o perjuicios. Ante la falta de protección por denunciar, la Comisión Europea ha decidido aprobar la Directiva (UE) 2019/1937 de 23 de octubre de 2019 relativa a la protección de las personas que informen sobre infracciones del Derecho de la Unión. Su objetivo principal es luchar contra la inseguridad de un trabajador ante la revelación de la información sobre una determinada infracción. Vamos a desarrollar las obligaciones que marca la normativa para las entidades, el ámbito de aplicación material y las medidas que esta directiva supondrá para estas.

Georgina Andrés Ricart es Coordinadora Legal – PymeLegal

La Comisión Europea anuncia una propuesta para finales de 2020 con el objetivo de erradicar la desigualdad entre hombres y mujeres.
La nueva Estrategia sobre Igualdad de Género 2020-2025 támbién contempla medidas para combatir la violencia contra la mujer.

(Pirmera parte).

La necesidad de evaluación jurídica del proyecto

EBSI dispone de un amplio equipo de funcionarios, tanto de la Comisión como de los Estados Miembros, y profesionales externos, que trabajan para impulsar el proyecto, incluyendo un equipo, en el que me incluyo, específicamente dedicado a la evaluación de las diferentes problemáticas jurídicas que pueden afectar negativamente a la iniciativa, pero también con el encargo de identificar posibles reformas legales que incidirían positivamente en la misma.

El mercado de datos abiertos ('open data') en la Unión Europea (UE) alcanzará los 199.510 millones de euros en 2025 en un escenario conservador de crecimiento, según un estudio elaborado por Capgemini Invent, que añade que en un marco optimista esta cifra alcanzaría los 334.200 millones de euros.
El informe, titulado 'El impacto económico de los datos abiertos: oportunidades de creación de valor en Europa' y elaborado a petición de la Comisión Europea en el marco de la iniciativa del Portal Europeo de Datos, también prevé un aumento de las personas que trabajan con el movimiento de datos abiertos en los próximos años.

El objetivo de la estrategia europea de datos es garantizar que la UE se convierta en modelo y líder de una sociedad capacitada por los datos. Con ese fin, busca crear un auténtico espacio europeo de datos, un mercado único de datos, para desbloquear los datos no utilizados, permitiendo que fluyan libremente por toda la Unión Europea y entre sectores, en beneficio de las empresas, los investigadores y las administraciones públicas. Los ciudadanos, las empresas y las organizaciones deben estar capacitados para tomar mejores decisiones a partir del conocimiento que aporten los datos no personales. Los datos deben estar disponibles para todos, ya se trate de entidades públicas o privadas, de empresas emergentes o de grandes empresas.

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La European Blockchain Services Infrastructure (EBSI) es una iniciativa conjunta de la Comisión Europea y de la Asociación Europea de Blockchain – European Blockchain Partnership (EBP), iniciada el 14 de febrero de 2019, que tiene como objetivo la prestación de servicios públicos transfronterizos, en el ámbito de la Unión Europea, empleando tecnología de cadenas de bloques.

En este contexto, la Comisión Europea presentó la semana pasada su Estrategia Digital para Europa que tiene como principal objetivo trasladar los principales beneficios de esta transformación a las personas y las empresas. La Vicepresidenta Ejecutiva de la Comisión Europea en materia digital, Margrethe Vestager, ha enfatizado en la presentación de la Estrategia la importancia de la seguridad de los datos y la protección de la economía digital dirigida a la población.

Access Info Europe celebró hoy la publicación en Internet de los gastos de misión de los Comisarios Europeos desde diciembre de 2017 hasta diciembre de 2019, que anteriormente habían sido retirados por la Comisión Europea.

La publicación de la Directiva (UE) 2019/1937, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre (DOUE de 26-XI-2019) abre un período de adaptación normativa y ejecutiva con la finalidad de incorporar sus previsiones que, por lo que afecta al sector público, se deben cumplir como máximo el 17 de diciembre de 2021. Queda mucho trabajo por hacer y, aunque no lo parezca, tampoco demasiado tiempo. Ningún nivel de gobierno ni entidad del sector público puede dormirse en los laureles, menos aún las obligadas en términos de la normativa europea.

El Congreso de los Diputados ha convalidado el real decreto ley que traspone hasta 9 directivas sobre contratación públicas, armonización del IVA para ciertas operaciones intracomunitarias y la regulación sobre la contratación de seguros privados, de planes y fondos de pensiones. Salió adelante con el voto favorable del PSOE y Unidas Podemos, la abstención de Ciudadanos, Más País, BNG o Compromís y el rechazo del PP y Vox.
La vicepresidenta del Gobierno y ministra de Asuntos Económicos y Transformación Digital, Nadia Calviño, ha conseguido el apoyo casi unánime (salvo la abstención de Bildu) para su tramitación como proyecto de ley y después de que numerosos partidos anunciasen la presentación de enmiendas.

La Unión Europea acaba de hacer oficiales la Estrategia Digital Europea y el Libro Blanco de Inteligencia Artificial. En el primero de los documentos, la UE busca explicar su visión de un "mercado único de datos" y "atajar los problemas identificados a través de medidas políticas y financiación. En el Libro Blanco de Inteligencia Artificial, el organismo busca poner sobre la mesa las "opciones de políticas" para promover la asimilación de la IA y abordar los riesgos asociados a ciertos usos de esta nueva la tecnología".

Como consecuencia de la interpretación auténtica que realiza la Directiva, la libertad de expresión y el derecho a dar y recibir información se erigen en los derechos fundamentales de los que hace uso el denunciante y alertador de corrupción, y que por tanto debe ser salvaguardados y protegidos frente a las represalias que de esta forma pasan a estar prohibidas, y que por eso se convierten en antijurídicas y contrarias a Derecho.

Los ciudadanos de toda Europa necesitan tener mejor acceso a la información para poder participar en los procesos de toma de decisiones tanto a nivel europeo, como nacional y local. Esta es una de las principales recomendaciones establecidas por Access Info Europe y sus socios en la publicación ‘Recomendaciones YOU4EU’, que se presentó en Bruselas el pasado 6 de febrero de 2020 en la conferencia de alto nivel “Engaging citizens for good governance in Cohesion Policy”.

La publicación se basa en una extensa investigación realizada en cinco países por Access Info Europe (España), Belgrade Open School (Serbia), Gong (Croacia), Institute Alternative (Montenegro) y PiNA (Eslovenia). Estas organizaciones descubrieron que las instituciones europeas no se comunican lo suficientemente bien con los ciudadanos y que fallan a la hora de utilizar canales adecuados, como el uso de las redes sociales para llegar a un público más joven.

Poca difusión se ha dado, intuimos por qué, a la importante Directiva (UE) 2019/1937 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2019, relativa a la protección de las personas que informen sobre infracciones del Derecho de la Unión. Sin embargo dicha Directiva tiene un calado muy superior a las normas que vienen redactándose desde la Unión. Podríamos decir que ya es la primera directiva "Post Brexit", pensada para gestionar una nueva realidad que es la puesta en marcha de un "corpus jurídico" más cohesionado de esa nueva UE. Y en esa realidad, ya no hay fronteras.
En esta línea, la Directiva crea una nueva figura, la de las llamadas "Autoridades de control" (privadas o públicas) cuya misión es la de proteger a las personas que informen sobre infracciones del Derecho de la Unión, de la misma manera que se crean buzones internos y externos.(...)

Hasta el 16 de diciembre de 2021, los Estados miembros de la UE tendrán que cumplir con las normas mínimas previstas en la Directiva sobre la protección de las personas que informan sobre infracciones de la legislación de la Unión (Directiva). Este artículo ofrece una perspectiva española sobre la nueva Directiva.

"(...) This Guide on the EU Directive on Whistleblower Protection is based on the main principles of the Whistleblowing Directive. As well as laying out the common minimum standards for a national whistleblowing law, there are recommendations on how national laws can extend the level of protection to close loopholes and ensure comprehensive protection for anyone who exposes corruption or other wrongdoing."
Guide

El Defensor del Pueblo Europeo ha aceptado dos quejas de Access Info contra la negativa de la Comisión Europea a proporcionar información sobre la naturaleza exacta de los gastos “varios” de viaje declarados por varios Comisarios, incluyendo los 8.320 euros que gastó el ex presidente de la Comisión Jean-Claude Juncker con motivo del encuentro del G20 en Buenos Aires en noviembre de 2018.
La Comisión ha argumentado que no puede dar los detalles de en qué se gastaron los fondos porque violaría la privacidad de los Comisarios, algo que Access Info está cuestionando.

"El 26 de juny de 2019 es va publicar al Diari Oficial de la Unió Europea la Directiva 2019/1024, del Parlament Europeu i del Consell, de 20 de juny de 2019, relativa a les dades obertes i la reutilització de la informació del sector públic.  (...)"