CANAL RED FEMP POR LA TRANSPARENCIA Y LA PARTICIPACIÓN

El organismo alega protección a los intereses comerciales para mantener en secreto los pormenores de las compras
La Comisión Europea anunció a bombo y platillo el pasado 11 de noviembre un acuerdo de compra de 300 millones de dosis de la primera vacuna contra el Covid-19 comercializada en Europa. La beneficiaria, la empresa Pfizer, era la cuarta farmacéutica en firmar este tipo de acuerdo, que garantizaba el suministro de vacunas a los 27 miembros de la Unión Europea. Antes, habían rubricado un contrato similar los laboratorios AstraZeneca (14 de agosto), Sanofi-GSK (31 de julio) y Janssen Pharmaceutica NV. Después llegó el de Curevac (17 de noviembre) para comprar otros 225 millones de dosis y el de Moderna (18 de noviembre) para la compras de otros 80 millones.

Termina el año, y como es habitual el European Data Portal acaba de publicar su informe Open Data Maturity Report 2020, que mide el progreso realizado por los distintos países europeos en el campo de los datos abiertos. Este año España ha aumentado su puntuación global en un 5% y se mantiene en las posiciones de cabeza, como prescriptor en materia de datos abiertos. En concreto, ocupamos la segunda posición, solo por detrás de Dinamarca.

Abordaré en estas breves líneas algunas cuestiones significativas de la Directiva a los efectos de la futura transposición que se debe llevar a cabo de la Directiva 2019/2019.

Prof. Dra. Silvina Bacigalupo, Catedrática de Derecho penal de la Universidad Autónoma de Madrid. Presidenta de Transparencia Internacional España

Recientemente se ha hecho pública la propuesta para un Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo sobre gobernanza de los datos en el ámbito europeo (Data Governance Act). Se trata de una iniciativa que ya estaba anunciada en la Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones titulada “Una Estrategia Europea de Datos”, uno de cuyos principales objetivos consiste en promover un mercado único de los datos que favorezca la agilidad en su manejo y, al mismo tiempo, se base en los principios y valores de la UE.
El texto de esta propuesta ha venido precedido de un proceso de consulta pública con amplia participación, especialmente por lo que respecta al modelo de gobernanza de datos (sección 2.1) donde se han contabilizado casi ochocientas aportaciones. Asimismo, como se destaca en el propio preámbulo de la propuesta, las opciones regulatorias finalmente adoptadas han tenido en cuenta el análisis previo en el que se analizaron las diferentes alternativas posibles para conseguir los objetivos que se pretenden alcanzar.

La Comunitat Valenciana formará parte de la Red de Centros Regionales para evaluar la aplicación de las políticas de la Unión Europea (RegHub), según la lista publicada por el Comité de las Regiones. RegHub está compuesta por representantes técnicos de las administraciones de las regiones europeas y otras autoridades implicadas y ha abordado su trabajo en un total de 10 reuniones, lo que ha permitido la elaboración de informes de evaluación sobre cuestiones de interés común como la contratación pública, la calidad del aire, la sanidad transfronteriza, ayudas de Estado o el futuro de la Política Agrícola.

- El Portal Europeo de Datos cita a la herramienta en su 'Informe de madurez de datos abiertos 2020'
- El estudio señala GVAAire como "ejemplo de aplicación de datos abiertos" y destaca la facilidad de acceso a la información por parte del usuario o usuaria

Sin evaluación y análisis de la gestión pública, sería imposible llevar a buen puerto el plan de recuperación en España. Victoria Sánchez, Vicepresidenta de Red2Red Consultores, nos cuenta cómo sacar el máximo rendimiento a la gestión de los fondos contra el COVID y qué tal está preparada la administración para afrontar este reto.

El pasado 16 de diciembre, la Comisión y el Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad presentan una nueva estrategia de ciberseguridad de la UE. Como componente clave de Shaping Europe's Digital Future, el Plan de Recuperación para Europa y la Estrategia de Unión de Seguridad de la UE, la Estrategia reforzará la resiliencia colectiva de Europa contra las amenazas cibernéticas y ayudará a garantizar que todos los ciudadanos y empresas puedan beneficiarse plenamente de servicios y servicios fiables y fiables.
La nueva estrategia de ciberseguridad también permite a la UE intensificar su liderazgo en las normas y estándares internacionales en el ciberespacio y fortalecer la cooperación con socios de todo el mundo para promover un ciberespacio global, abierto, estable y seguro; basado en el estado de derecho, los derechos humanos, libertades fundamentales y valores democráticos.

Estrategia de Ciberseguridad Europea para la Década Digital (PDF)

¿Te has parado a pensar alguna vez la cantidad de software abierto que utilizas en tu día a día sin ser ni siquiera consciente? Desde la mayoría de apps de tu smartphone, pasando por tus dispositivos domésticos conectados, hasta el software que se ejecuta en tu coche. En todos estos programas, buena parte del código está en parte basado en software de código abierto.
La gran mayoría de los sitios web que visitamos en nuestro día a día funcionan gracias al software de código abierto (indistintamente llamado, a veces, software libre). Desde el sistema operativo de sus servidores y las bases de datos que almacenan información, hasta el código de sus aplicaciones, son, fundamentalmente, software libre. Más aún, el 90% de la infraestructura cloud en el mundo se basa en Linux cómo sistema operativo (SO), quizás el software libre y abierto más reconocido del mundo.
Pero ¿qué es el software libre o de código abierto?

El 12 de Diciembre tuvo lugar el lanzamiento de la Pasarela Digital Única, que ofrece a los ciudadanos y empresas de la UE un punto único en el que acceder a la información que necesitan para vivir, trabajar y hacer negocios en Europa.

El 8 de diciembre de 2020, se ha celebrado la High Level Conference on digital transformation en la que los Estados Miembros de la Unión Europea han acordado la “Declaración Ministerial de Sociedad Digital y Administración Digital basada en valores”. Esta declaración se ha preparado sobre las bases de la previa declaración de Tallín, a iniciativa de la Presidencia Alemana de la UE en este semestre y con el apoyo de la Comisión Europea. El objetivo general de esta nueva Declaración es contribuir al avance de la transformación digital sobre la base de los valores europeos y aprovechar las oportunidades de futuro de la digitalización. También persigue marcar la hoja de ruta de la Comisión para que alinee sus actuaciones con las de la declaración, en particular en la elaboración del plan de acción de administración electrónica 2021-2024. 

A la Comisión Europea le gustaría conocer las opiniones de los ciudadanos europeos con respecto a la Directiva de accesibilidad web. Para ello se tendrán en cuenta sus comentarios para un mejor desarrollo y ajuste de la iniciativa.

El borrador de la hoja de ruta para la evaluación para revisar la Directiva de accesibilidad web se ha publicado en el portal Have Your Say .

Para aprovechar mejor el potencial de los datos en constante crecimiento en un marco europeo fiable, la Comisión propone hoy nuevas normas sobre gobernanza de datos.
Con el objetivo de aprovechar aún más el potencial de los datos, la Comisión Europea ha propuso el pasado 25 de noviembre una serie de nuevas normas sobre gobernanza de datos. El Reglamento facilitará el intercambio de datos en la UE y entre sectores para crear riqueza para la sociedad, aumentar el control y la confianza tanto de los ciudadanos como de las empresas con respecto a sus datos, y ofrecer un modelo europeo alternativo a la práctica de manejo de datos de las principales plataformas tecnológicas.

Antecedentes

La propuesta de hoy es el primer resultado de la  Estrategia europea de datos , que tiene como objetivo desbloquear el potencial económico y social de los datos y las tecnologías como la inteligencia artificial, respetando las normas y valores de la UE (por ejemplo, en el área de protección de datos y respeto de propiedad y secretos comerciales). 

El Consejo de la Unión Europea (UE), la Comisión Europea y la Eurocámara llegaron a un acuerdo para hacer obligatorio “de facto” el Registro de Transparencia comunitario, ya que será imprescindible que los “lobbies” (grupos de presión) se inscriban si quieren llevar a cabo ciertas actividades.

Este acuerdo introduce condiciones y medidas de transparencia complementarias para cada una de las instituciones europeas que lo han firmado, teniendo en cuenta sus especificidades, indicó el Parlamento Europeo en un comunicado.

La plataforma europea JoinUp ha presentado su Comprobador de Compatibilidad para evaluar la posibilidad de combinar el código fuente obtenido bajo diferentes licencias y así poder distribuirlo.
Hace un año, JoinUp (la plataforma europea que tiene como objetivo compartir y reutilizar soluciones de interoperabilidad para administraciones públicas, empresas y ciudadanos) presentó el Asistente de Licencias de Joinup (JLA) que, a día de hoy, analiza ahora más de 50 licencias abiertas.
La principal innovación del JLA es la posibilidad de seleccionar licencias abiertas en función de su contenido, pero también destaca por ser un ejemplo de sinergia con el proyecto SPDX de la Fundación Linux. El JLA adoptó el identificador de licencia SPDX como estándar y está vinculado con el texto completo de la licencia que se proporciona desde la base de datos de SPDX

La Comisión Europea ha puesto en marcha un proyecto de innovación que busca aumentar la transparencia de las licitaciones publicas con fondos europeos mediante el uso de datos abiertos.
El proyecto se pone en marcha gracias a la colaboración de Bruselas con el Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo (EBRD) y la Asociación para la Contratación Abierta. La experiencia piloto comenzará en Polonia y Grecia y dará apoyo a las autoridades públicas para mejorar la digitalización de los trámites de licitación.

El 9 de octubre de 2020, los embajadores de la UE acordaron la posición del Consejo sobre el Fondo de Recuperación y Resiliencia (RRF), una nueva herramienta que proporciona a los Estados miembros apoyo financiero para intensificar las inversiones públicas y las reformas tras la crisis del COVID-19 al tiempo que se aseguran de que sus economías emprendan las transiciones verde y digital, volviéndose más sostenibles y resilientes[1].

El EIF Toolbox, un portal interactivo que cierra la brecha entre las administraciones públicas y los servicios públicos digitales interoperables, ya está disponible para los usuarios.
La "caja de herramientas" del EIF, o EIF Toolbox, está diseñada como una guía para las administraciones públicas nacionales (que cubre los 3 o 4 niveles administrativos) con el objetivo de equiparlas con las herramientas necesarias para apoyar la implementación del Marco Europeo de Interoperabilidad (EIF) con el fin de fomentar servicios digitales interoperables a nivel europeo.

Bruselas actualiza la lista de territorios que no cooperan en materia fiscal: entran Barbados y Anguila, pero salen Islas Caimán y Omán.

La Dirección General de Redes, Contenidos y Tecnología de Comunicaciones de la Comisión Europea y el Foro Europeo de la Discapacidad han organizado un debate en línea sobre la Directiva de Accesibilidad Web para el día 23 de septiembre de 2020.

El evento en línea será público, gratuito y grabado. Se proporcionará interpretación internacional de señas y subtítulos en vivo.

Puede encontrar más información: en el Foro Europeo de la Discapacidad  o registrarse directamente en el evento .

La Fiscalía portuguesa ha anunciado esta semana la creación de un "grupo de reflexión" para "desarrollar estrategias de prevención y combate de fraudes con fondos europeos". El proyecto surge en vísperas de que se inicie el reparto del histórico fondo de reconstrucción pactado en julio por los líderes europeos para hacer frente a la emergencia económica derivada del coronavirus.
El nuevo 'think tank' luso, que tendrá una duración prevista de dos años, ha sido creado a iniciativa del Departamento Central de Investigação e Acção Penal (DCIAP) de la Procuradoria-Geral da República (PGR), la Fiscalía lusa.
Fuentes del Gobierno español descartan llevar a cabo una iniciativa similar porque "el fraude se persigue per se" y no es necesario un organismo de estas características.

La Comisión Europea ha seleccionado el proyecto Dataseeds, desarrollado en el País Vasco, como uno de los 12 finalistas del concurso Datathon de este año.
Datathon es un certamen anual, que se celebró por primera vez en 2017, para destacar el potencial de los datos abiertos en la sociedad actual.

El proyecto Dataseeds compite en el reto Pacto Verde Europeo y consiste en el desarrollo de una aplicación que ofrece a las pymes agrícolas acceso directo a información fiable y detallada para que puedan formar parte de la reestructuración ecológica de la industria de la UE.

Pamplona ha sido seleccionada para formar parte del Desafío 100 Ciudades Inteligentes (ICC) promovido por la Unión Europea y centrado en la transformación digital de las entidades locales, a través de tecnologías avanzadas, para hacer frente a la crisis derivada de la Covid-19 y a la reconstrucción de la economía hacia un crecimiento sostenible ecológico e inteligente.

La Comisión Europea, a través de la Agencia Ejecutiva de Innovación y Redes (INEA), y de acuerdo al  Programa de Trabajo 2019-2020 de CEF Telecom  , ha abierto la  segunda  convocatoria de financiación del año 2020.

Esta convocatoria pone a disposición 36 millones de euros para estimular y apoyar el despliegue de Infraestructuras de Servicios Digitales Europeos (DSI)  en las siguientes áreas:

• BRIS (2 millones)
• Ciberseguridad (10,5 millones)
• eArchiving (1 millón)
• eHealth (5 millones)
• eProcurement (3 millones)
• Observatorio Europeo de Medios Digitales (9 millones)
• Plataforma Europea de Servicios Digitales y Empleo (2,5 millones)
• Public Open Data (3 millones).

El plazo de presentación de propuestas estará abierto hasta el 5 de noviembre de 2020. En la página de la convocatoria disponen de toda la información relevante para este proceso como las condiciones requeridas, los formularios de solicitud, guías para solicitantes así como las preguntas frecuentes. 

El pasado día 7 se presentaron los resultados del informe sobre el primer mapeo exploratorio del uso de la inteligencia artificial en los servicios públicos en la Unión Europea.

Este informe presenta los resultados del primer mapeo exploratorio del uso de la IA en los servicios públicos en la UE, contribuyendo a definir el estado actual de la técnica en el campo y proporcionando, a su vez, una visión general de los esfuerzos de los Estados Miembros para adoptar innovaciones habilitadas para la inteligencia artificial en sus operaciones gubernamentales y en el sector público en general.