CANAL RED FEMP POR LA TRANSPARENCIA Y LA PARTICIPACIÓN
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Decálogo de Integridad en la Contratación Pública Local | Concepción Campos Acuña

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Gracias a todos sus miembros, Grupo de Trabajo de Integridad en la Contratación de la RED de Entidades locales por la Transparencia y Participación Ciudadana de la FEMP: a Pilar Batet Jiménez, Jefa del Servicio de Contratación de la Diputación Provincial de Castellón y Bernabé Palacín Sáenz, Director General de Contratación, Calidad y Servicios Comunitarios del Ayuntamiento de Logroño, en particular, además, por su apoyo en la coordinación; Roberto Magro Pedroviejo, Jefe Servicios Interactivos del Ayuntamiento de Alcobendas; Sofía Fernández Gosálvez, Técnico Jurídico de Contratación del Ayuntamiento de Alcobendas; Guillermo Yáñez Sánchez, Jefe Sección Contratación de la Diputación Provincial de Soria; Begoña Fernández Ruiz, Directora General de Contratación del Ayuntamiento de Madrid; Rafael de Francisco Concepción, Jefe de servicio de Patrimonio y Contratación del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria; Miguel Ángel Redondo Cerezo, Director General de Contratación del Ayuntamiento de Granada; Alberto Javier Sánchez Pérez, Responsable de Calidad, Procedimientos y Organización Administrativa del Ayuntamiento de Granada; Adrián Dorta Borges, Subdirector de la Central de Contratación EE.LL. de la FEMP; Carlos Balmisa García Serrano, Director Departamento de Control Interno de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia; Lara Baena García, Consultora de la Oficina Antifrau de Catalunya; Elena Hernáez Salguero, Presidenta del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad de Madrid; Emilio Viciana, Subdirector General Adjunto de la Secretaría de la Junta Consultiva de Contratación Pública del Estado; José María Gimeno Feliu, Co-director del Observatorio de Contratación Pública; Jesús Lizcano Álvarez, Presidente de Transparencia Internacional España; Eva Belmonte, Responsable de proyectos de CIVIO; Jaime Pintos Santiago, experto en Contratación Pública, funcionario público en excedencia; Marta Alba Pacheco, Experta en Contratación Pública. Funcionaria pública en excedencia; Francisco Javier Vázquez Matilla, Abogado experto en contratación pública, Miembro del Grupo de Expertos en Contratación Pública de la Comisión Europea.
Coordinadora: Concepción Campos Acuña, Secretaria del Gobierno local del Ayuntamiento de Vigo
Coordinación FEMP José Nuño Riesgo, Secretario Técnico de la RED de Entidades locales por la Transparencia y Participación Ciudadana de la FEMP.

CANAL RED FEMP POR LA TRANSPARENCIA Y PARTICIPACIÓN:

Texto íntegro del Decálogo e Infografía.

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Contratación electrónica después de la “prórroga” LPAC. Por si había dudas, hablan los Tribunales | Concepción Campos Acuña

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La reciente publicación del Real Decreto-ley 11/2018, de 31 de agosto, de transposición de directivas en materia de protección de los compromisos por pensiones con los trabajadores, prevención del blanqueo de capitales y requisitos de entrada y residencia de nacionales de países terceros y por el que se modifica la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, la LPAC(La postverdad de la administración electrónica. Lo que el gato dijo a Alicia) ha planteado dudas sobre sus efectos colaterales en otros aspectos, como la contratación electrónica, ¿por qué?.
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Administración Electrónica, “la historia interminable” | Concepción Campos Acuña

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31 de agosto de 2018. Contra todo pronóstico y a poco más de 1 mes para que se activasen las últimas previsiones de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, la LPAC, el Consejo de Ministros nos sorprende a todos (o al menos a casi todos) con la aprobación de un Real Decreto-ley ómnibus. Con la pretensión de incorporar diversas Directivas pendientes de transposición (pensiones, blanqueo de capitales, y requisitos de entrada y residencia de nacionales de países terceros), aprovecha el viaje y modifica la LPAC (gran ejemplo de técnica normativa y mejora de la calidad regulatoria que propugna la propia LPAC).
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Cómo afecta el RGPD a mi Portal de Transparencia | Concepción Campos Acuña

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La entrada en vigor del Reglamento Europeo de Protección de Datos (RGPD) ha obligado a todos, sector público y sector privado, a redefinir sus políticas de comunicación, publicidad y acceso a la información, para garantizar la protección reforzada de los datos personales que el marco europeo ha impuesto. Refuerzo que, a priori, podría chocar con las políticas públicas en materia de transparencia. Porque no cabe duda de que el encaje de ambos derechos, el de transparencia y el de protección de datos personales, fundamentales en un Estado democrático y necesitados de máxima protección en su ejercicio, plantean diferentes y complejas implicaciones.
Y es precisamente esa interacción entre ambos derechos la que obliga a la revisión de los Portales de Transparencia de la diferentes administraciones públicas para asegurarse de que la publicidad activa de grandes cantidades información que se ofrece en los mismos se ajusta al marco del RGPD. Pero… ¿Cómo hacerlo?

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'Contratación responsable', por Concepción Campos Acuña | El Correo Gallego

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MUCHO se ha hablado de la Ley de Contratos en los últimos meses. Su aprobación ha levantado una intensa polvareda, a cuento de la introducción de nuevos requisitos y formalidades que, en teoría, han "paralizado" la contratación pública, en especial, por los contratos menores, la niña bonita de los contratos. Pero poco se ha hablado de un cambio fundamental a nivel no sólo de Administración, sino también de sociedad, como es el nuevo modelo de contratación socialmente responsable que promueve.
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Galicia: La ley de contrataciones pone contra las cuerdas al tejido empresarial local | La Región

From www.laregion.es

La nueva Ley de Contratos del Sector Público, que entró en vigor el pasado 9 de marzo, sigue generando importantes quebraderos de cabeza en todos los actores implicados con una adaptación que está lejos de ser óptima y que ha dificultado de forma notoria las licitaciones desde las administraciones, que deben enfrentarse a una mayor burocracia para la que no están preparados. Una circunstancia que se agrava cuanto más pequeño es el tamaño de la entidad,
Además, la universalización que pretendía implantar esta nueva legislación, que surgió para cumplir los preceptos marcados desde la Unión Europea, se está convirtiendo en una importante amenaza para el tejido empresarial local, cuya viabilidad depende en muchos casos de los contratos captados en su administración más próxima, que no es otra que el ayuntamiento correspondiente. Por esta razón, la preocupación en la Federación Gallega de Municipios y Provincias (Fegamp) es evidente.

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'La (in)utilidad de los órganos de control', por Concepción Campos Acuña | El Correo Gallego

From www.elcorreogallego.es

LA fortaleza de los órganos de control es una buen indicador de la salud de un Estado democrático. Por eso, es una mala noticia la información conocida estos días sobre la debilitada posición en la que se encuentra el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno. Y es una mala noticia porque a pesar de su corta vida, el Consejo, que nace con la misión promover la transparencia de la actividad pública, velar por el cumplimiento de las obligaciones de publicidad, salvaguardar el ejercicio de derecho de acceso a la información pública y garantizar la observancia de las disposiciones de buen gobierno, ha demostrado su buen hacer de forma independiente y rigurosa a pesar de que las condiciones no siempre han sido las mejores.
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5 Técnicas de Compliance en el nuevo Reglamento de control interno | Concepción Campos Acuña

From concepcioncampos.org

CONTROL. La entrada en vigor del Real Decreto 424/2017, de 28 de abril, por el que se regula el régimen jurídico del control interno en las entidades del Sector Público Local, ha activado el nuevo modelo de control interno en el ámbito local, a través de la función interventora y del control financiero. Modelo de control, que, en cierta medida, encaja en las políticas de compliance en el sector público y, en consecuencia, con un nuevo modelo de prevención de riesgos, tal y como señalamos a través de las 5 técnicas de Compliance que pueden encontrarse en el Reglamento.
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¿Quién responde de la ejecución del contrato tras la LCSP? | Concepción Campos Acuña

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¿Quién responde ahora de la ejecución del contrato? De la mala o de la buena ejecución. Se trata de una cuestión para nada menor, pues con demasiada frecuencia situamos el foco del contrato en la elaboración del expediente de contratación, redactamos magníficos pliegos, tanto administrativos como técnicos, imponemos múltiples obligaciones y requisitos que deben concurrir en la ejecución del contrato, pero una vez adjudicado, aparcamos el contrato, lo entregamos al adjudicatario y no volvemos a preocuparnos del mismo hasta su liquidación.
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'Presente y futuro de los servicios municipales: la dimensión óptima'. Crónica de II Congreso Red Localis | Concepción Campos Acuña

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2 días. Tan poco tiempo y tan buenos resultados. La conclusión del II Congreso Red Localis no puede ser mejor. El mundo local necesita un espacio, un foro donde los expertos del mundo local, y los especialistas pueden abordar los temas de máxima actualidad, y ese hueco lo ha cubierto con solvencia la iniciativa del Congreso Red Localis, que a lo largo de cinco paneles, dos sesiones especiales, y sesiones paralelas abordó el escenario al que deben enfrentarse las entidades locales, con los retos derivados de la planta local.

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Cursos de Verano UMA - La nueva contratación pública | Fundación General Universidad Málaga

From fguma.es

MÁLAGA, 18, 19 Y 20 DE JULIO
Duración: 15 horas
Créditos: reconocimiento de créditos equivalente al número de horas lectivas*
*25 horas equivalen a 1 crédito ECTS.
Director
Martín María Razquin Lizarraga | Catedrático de Derecho Administrativo
Secretaria
María José Santiago Fernández | Presidenta del Tribunal de Recursos Contractuales de la Junta de Andalucía

Programa en el enlace - MATRICULA .- DESCARGAR CARTEL

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¿Por qué innovar en la Administración? | Concepción Campos Acuña

From concepcioncampos.org

Con la que está cayendo en la administración local desde hace unos años, la Ley 19/2013, de Transparencia, las Leyes 39 y 40 de 2015, de Procedimiento Administrativo Común y de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas, la Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público, el Reglamento General de Protección de Datos y su previsión de desarrollo en Ley Orgánica, a las que en el ámbito local, hay que añadir el Real Decreto 128/2018 y Real Decreto 4/2017 ¿por qué innovar? Ejerciendo de gallega yo pregunto ¿Por qué no?
Con mil tareas pendientes, escasez de recursos personales, de medios materiales y numerosas obligaciones que el BOE incrementa exponencialmente, puede parecer lógico que las personas al servicio de la administración local, sitúen la innovación al final de esa lista de tareas. Pero las razones son muchas.

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Xornada: A transparencia na administración local de Galicia | FEGAMP

From www.fegamp.gal

Data: 15 de xuño de 2018
Lugar: Sede da Federación Galega de Municipios e Provincias (FEGAMP). Rúa de Varsovia, 4C, Área Central, 15707 Santiago de Compostela.
Horario: 10:00 a 14:00 horas.
Destinatarios/as: Esta xornada está principalmente dirixida a secretarios/as, interventores/as e tesoureiros/as, empregados/as públicos en xeral, así como cargos electos da administración local.
Para inscribirse cubra este Formulario de inscrición.
Prazo de inscrición aberto ata o 14 de xuño.
Prazas limitadas.
Máis información e consultas no teléfono 881 998 016.

Programa (...)

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Compliance en el Sector Público ¿Necesidad o Virtud? | Concepción Campos Acuña

From concepcioncampos.org

¿Es necesario el Compliance en el Sector Público? Hablar de cumplimiento normativo (lo que sería la traducción literal del término compliance) en el sector público, sector que precisamente debería abanderar el sometimiento pleno a la Ley y al Derecho, enunciado tempranamente por nuestra Constitución en su artículo 103, no deja de resultar un contrasentido. Pero la fuerte desafección ciudadana surgida hacia las instituciones públicas, como consecuencia de numerosos sumarios judiciales por delitos relacionados con la corrupción, exigen que el sector público adopte todas (y digo todas) las medidas a su alcance para recuperar el coste reputacional que esta situación ha producido en la magnífica labor de miles de servidores públicos.
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Defensores de una mayor transparencia en la contratación pública ven en la nueva ley una esperanza contra el fraude | Europa Press

From www.europapress.es

Profesionales de la administración pública han puesto este miércoles el broche final al curso sobre 'El nuevo marco legal de la contratación pública', organizado por la Universidad Internacional Menéndez Pelayo (UIMP) de Sevilla en colaboración con el Instituto de Estudios Fiscales (IEF), con el debate en torno a las nuevas obligaciones en materia de transparencia que plantea la Ley 9/2017.
En una mesa redonda integrada por la secretaria del Gobierno local de Vigo, Mª Concepción Campos Acuña; la vocal asesora de la consejera técnica de la Secretaría de Junta Consultiva de Contratación Pública del Estado, Vanesa Aventín; y el catedrático de Ciencia Política y de la Administración de la Universidad Rey Juan Carlos I, Manuel Villoria Mendieta, se han expuesto distintas fórmulas para acabar con el fraude y la corrupción en la tramitación de los contratos del sector público.

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'No con mis datos', por Concepción Campos Acuña | Faro de Vigo

From www.farodevigo.es

25 de mayo de 2018. A partir de esta fecha todos los europeos y, en consecuencia, todos los españoles, tenemos un nuevo marco legal para defender nuestros datos personales. Entre otros, el derecho a la supresión, que engloba el conocido como derecho al olvido. Este es tan sólo uno de los nuevos derechos que el marco legal reforzado que ha impuesto la Unión Europea con el Reglamento de Protección de Datos y que nos permitirá decidir sobre un patrimonio que es nuestro: los datos personales.
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¿Son los concejales Unidades Funcionales Separadas para tramitar contratos menores? Informe JCCA Expediente 9/18 | Concepción Campos Acuña

From concepcioncampos.org

Dentro de la vorágine que la aplicación del artículo 118 LCSP (relativo a los contratos menores por si queda alguien en este país que aún no lo sabe) ha generado y la necesidad (para algunos) de encontrar una vía de escape a la interpretación conforme a la letra y espíritu de la Ley y de las Directivas comunitarias, ha aparecido una “interpretación” normativa que básicamente consiste en considerar que los concejales pueden ser una unidad funcional separada, en los términos del artículo 101 LCSP.
La emisión de Informe por la Junta Consultiva de Contratación Pública del Estado, en expediente 9/18, relativo a la Interpretación del artículo 101 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público sobre el concepto de unidades funcionales (disponible en el siguiente enlace) ha venido a cerrar un poco más la cuestión, tal y como explicaremos a continuación. ¿Qué es nos dice el artículo 101.6 LCSP?

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Secretarios de ayuntamiento (FHN)“electrónicos” tras el Real Decreto 128/2018 | Concepción Campos Acuña

From concepcioncampos.org

La publicación del Real Decreto 128/2018, de 16 de marzo por el que se regula el régimen jurídico de los funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional (FHN) tras más de tres años de espera de una normativa con la que se pretendía adaptar formalmente las funciones que desempeñan y la configuración de estos puestos a la administración y a la sociedad del S XXI dejaba un sabor agridulce, pues, aunque se han recogido muchos aspectos positivos, otros no lo han sido tanto.
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'Llega la III edición del Congreso LOCALTIC (Cunit, 24 y 25 de mayo)', por Víctor Almonacid | NoSoloAytos

From nosoloaytos.wordpress.com

Próximamente se celebrará una nueva edición del Congreso LOCALTIC, en el cual tendremos además el placer de intervenir el mismo día que despliega sus efectos el temido Reglamento General de Protección de Datos, una de las normas estrella de este 2018 tan movidito (ese día es el 25 de mayo, para los pocos despistados que a estas alturas lo desconozcan). Esta III edición se centrará en los cambios legislativos a nivel de administración local desde la óptica de la transversalidad y la innovación.
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Algunos recursos útiles (y gratuitos) para aplicar la Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público | Concepción Campos Acuña

From concepcioncampos.org

Camino de los 2 meses de la entrada en vigor de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, y de 6 tras conocer el texto que se publicaba el 9 de noviembre en el BOE, surgen cada vez más interrogantes, sobre cómo aplicar determinados preceptos (el artículo 118 relativo al contrato menor es el ejemplo más paradigmático), la utilización de determinados procedimientos y otras novedades relevantes.
Afortunadamente, la red ha democratizado el conocimiento, y permite la oportunidad de aprovechar múltiples recursos que, gracias a la generosidad de numerosos profesionales, se encuentran disponibles. Para facilitar la labor, he sistematizado una serie de recursos útiles y gratuitos que pueden resultar de utilidad a todos aquéllos que tienen que lidiar con la nueva normativa en materia de contratos, en esta ocasión, en torno a 5 ejes: transparencia e integridad, procedimiento abierto en sus modalidades simplificada y supersimplificada, el régimen de impugnación y recursos, el formato electrónico y, cómo no, los contratos menores

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¿Es compatible el cargo de delegado de privacidad y ‘compliance officer’? | Cinco Días

From cincodias.elpais.com

A falta de un mes para la plena aplicación del Reglamento General de Protección de Datos (el 25 de mayo), aún hay puntos que plantean dudas a empresas, Administraciones y profesionales de la privacidad. Dos de ellos, la interacción entre el compliance officer (responsable del área de prevención de delitos) y el delegado de protección de datos (DPO, por sus siglas en inglés), y la posibilidad de que una misma persona ostente ambos cargos, fueron los temas centrales de la nueva sesión del foro de debate Diálogos de Compliance, celebrado ayer en la sede de la Comisión Nacional de los Mercados y de la Competencia (CNMC).
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¿Es posible el funcionamiento electrónico de la mesa de contratación tras la Ley 9/2017? | Concepción Campos Acuña

From concepcioncampos.org

Administración electrónica. Ésa parece ser la apuesta del legislador en las últimas incorporaciones normativas que afectan a todas las Administraciones Públicas. Tras el Portal (electrónico) de Transparencia en 2013, llegó la transformación digital del procedimiento administrativo y del funcionamiento de la administración con la Ley 39/2015 y la Ley 40/2015, y la última en llegar ha sido la Ley 9/2017, con la contratación íntegramente electrónica, según sus Disposiciones Adicionales Decimoquinta, Decimosexta y Decimoséptima, sin olvidar las numerosas referencias a lo largo del articulado.
Por eso la pregunta, ¿afecta esta tendencia al funcionamiento de la mesa de contratación? y si la respuesta es positiva ¿cómo se articula?. La LCSP define en su artículo 326, como órgano de asistencia técnica especializada, que ejercerá las funciones atribuidas en la LCSP y en su desarrollo reglamentario, sin perjuicio de las especialidades contenidas, para el ámbito local, en la Disposición Adicional Segunda, y sin concretar aspectos relativos a la posibilidad de funcionamiento en clave electrónica. En idénticos términos de carencia reguladora nos encontramos con el Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público.

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¿Puede el Delegado de Protección de Datos ser también Compliance Officer ? | Concepción Campos Acuña

From concepcioncampos.org

El 25 de mayo de 2018 se activará la aplicación del Reglamento Europeo de Protección de Datos (RGPD), y con él se introducirán sustanciales novedades en la gestión de los datos personales. De los de todos. Novedades que afectarán tanto al sector público como al sector privado, y entre uno de los aspectos más destacados del nuevo marco legal es la aparición de un nuevo órgano de control: el Delegado de Protección de Datos (DPO).
Y ¿qué es un DPO? Su principal característica es su configuración como un órgano de control, en este caso, de cumplimiento legal de la normativa en materia de protección de datos. Configuración que abre un interrogante sobre las posibilidades de que ese “oficial de cumplimiento normativo” en materia de protección de datos (DPO) sea también un oficial de cumplimiento normativo de más amplio ámbito de actuación, es decir, un Compliance Officer.
Para intentar arrojar algo de luz y aportar argumentación al respecto, analizemos sus características y puntos de encuentro

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Las interacciones entre el "compliance officer" y el "data protection officer", el 25 de abril en #DiálogosCNMC | CNMC blog

From blog.cnmc.es

El próximo miércoles 25 de abril celebraremos una nueva sesión de los Diálogos de Compliance”. En esta ocasión, el tema que se va a tratar será las “Interacciones entre el Compliance Officer y el Data Protection Officer”.

Los participantes

En este “Diálogos de Compliance” se contará con la presencia de Miguel Geijo Castany, miembro de la junta directiva de Asociación Profesional Española de Privacidad; Concepción Campos Acuña, secretaria del Gobierno Local del Ayuntamiento de Vigo y miembro técnico de la Red de Entidades Locales por la Transparencia y Participación Ciudadana de la FEMP; Andrés Calvo Medina, coordinador de la Unidad de Evaluación y Estudios Tecnológicos de la Agencia Española de Protección de Datos; Juan Ignacio Canosa,  compliance officer y data protection officer en AstraZeneca y secretario de la junta directiva de ASCOM. Además, estará moderado por Andrés Dulanto, director de contenidos digitales de la Agencia EFE y director de EFE Empresas.

Si quieres participar puedes hacerlo rellenando este formulario.

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