Transparencia en España

Las nuevas herramientas y algunos cambios legislativos clave impiden a los ciudadanos escapar de los impactos propagandísticos de los partidos
El cóctel incluye desinformación, ultrasegmentación del votante y envío de propaganda por canales privados, pero se desconoce su efectividad real
"La sociedad española parece bastante resistente a las estrategias de manipulación (a las de antes y las de ahora)", explica Javier de Rivera, especialista en sociedad digital

Además de modificar la manera en la que nos relacionamos, trabajamos o disfrutamos del ocio, la tecnología está transformando también la forma de hacer política. Un claro ejemplo de ello es el Gobierno Abierto. Una doctrina política sustentada en la transparencia, la colaboración y la participación cuyo objetivo es "que los ciudadanos colaboren en la creación y la mejora de los servicios públicos y en el robustecimiento de la transparencia y la rendición de cuentas", tal y como define el Portal de Administración Electrónica estatal.Para conseguirlo necesita servirse herramientas como iParticipo. Una aplicación 100% valenciana que ofrece a los ayuntamientos de todo el mundo la posibilidad de lanzar consultas en forma de pregunta a todos sus ciudadanos. Una vez descargada la app, los censados en un determinado territorio adquieren el derecho a participar y expresar sus opiniones sobre todas aquellas preguntas que el consistorio lanza a la ciudadanía.

El conseller de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación, Manuel Alcaraz, ha señalado que las nuevas tecnologías "son una herramienta valiosa para acercar la Administración a la ciudadanía, que ya no se conforma con recibir unos servicios, sino que exige saber como se proveen y financian".

El conseller ha participado en el seminario ´Transformación digital de las administraciones públicas en la Comunitat`, organizado por Socinfo.

"Estamos en tiempos delicados, nunca la Humanidad ha sido más próspera, los indicadores y los datos de desarrollo así lo afirman, pero nuestra sensación global marca una impresión contraria.
La hiperincertidumbre que conlleva la globalización y la indefinición, de los otrora bien definidos espacios de nuestras vidas, se diluyen en este trasunto de la vida líquida que estamos experimentando que el Profesor Bauman tan acertadamente intuyó.
La Política, ahora, se construye a través de sensaciones trufadas por las fake news de la pospolítica y sentimientos tribales de pertenencia; y esto impide construir relatos democráticos largoplacistas y sistemas de gobernanza que permitan gestionar el futuro. (...)"

El uso de la tecnología móvil sigue creciendo, sobre todo entre la población joven (personas de 16-29 años) cuyos hábitos de consumo de información y entretenimiento se realizan principalmente mediante las aplicaciones de sus ‘smartphones’.

La Generalitat, a través de la Conselleria de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación, ha activado el nuevo Sistema de Alertas para detectar las malas prácticas en la administración y su sector público (Saler).

El Diario Oficial de la Generalitat (DOGV) ha publicado la resolución que implica el arranque oficial de esta nueva herramienta anticorrupción, al entrar en vigor el título de la ley 22/2018 relativo al sistema de alertas.

Un libro siempre es una buena opción de regalo y más si está relacionado con un área de interés emergente como los datos y las nuevas tecnologías. Mejorar nuestro conocimiento en estas materias no solo nos permitirá aumentar nuestras posibilidades laborales, si no también comprender mejor el mundo en el que vivimos y el futuro hacia el que vamos.
La oferta de manuales, guías o ensayos sobre datos ocupa cada vez más espacio en las librerías, donde podemos encontrar materiales dirigidos tanto a principiantes como a expertos en la materia. Desde datos.gob.es hemos recopilado 6 libros que podrían resultar interesantes, los cuales se detallan a continuación.

El conseller de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación, Manuel Alcaraz, ha destacado el potencial que ofrece el nuevo Sistema de Alertas para la Prevención de la Corrupción de la Generalitat "para atajar las malas prácticas antes de que se conviertan en casos de corrupción pero también como un instrumento innovador para ayudar en la investigación de presuntos fraudes".
El conseller de Transparencia, Manuel Alcaraz, y el subsecretario Alfonso Puncel, han presentado este sistema al delegado del Gobierno en la Comunitat Valenciana, Juan Carlos Fulgencio, y los altos mandos de la Policía Nacional y la Guardia Civil, entre ellos, el General Jefe de la VI Zona de la Guardia Civil en la Comunitat Valenciana, José Hermida; y el Jefe Superior de Policía en la Comunitat Valenciana, José Javier Cuasante.

Segunda parte de un análisis sobre la propagación de informaciones falsas potenciada por los algoritmos
Son numerosos los estudios que demuestran que la probabilidad de que compartamos una información crece cuando estamos de acuerdo con ella
"Aunque Internet ha brindado más oportunidades para acceder a información, los algoritmos dificultan que encontremos información desde puntos de vista críticos o diversos”, afirman expertos en sesgos cognitivos

La tecnología, eso que da tanto miedo, ya existe. Citando algunas de las que podrían tener un mayor impacto en la Administración -en un futuro cercano, aunque las tecnologías son de presente-, podemos hablar de blockchain, big/small/open data, biometría, IoT, AI, robots, bots, nanotecnología, etc… Algunas son transversales, incluso multifuncionales; otras más específicas. Pero todas ellas son instrumentales, dado que el fin último de la Administración es y siempre será el servicio público (y no generar burocracia)… Vamos a repasar las que, a nuestro juicio, podrían representar un mayor impacto, hasta el punto de cambiar no solo la propia Administración sino también nuestra forma de entender la vida.

En el marco de la Semana de la Administración Abierta y con motivo de las jornadas Fronteras del Gobierno Abierto organizadas por la Diputación de Castellón, Compromiso Empresarial consulta al ponente Antoni Gutiérrez-Rubí, asesor en comunicación estratégica y política e impulsor de la plataforma Apps4Citizens, quien da las claves para conocer mejor este cambio en el modelo de gobernanza y cuál es la tendencia de la comunicación política.

Este viernes ha sido presentado Digiwhist, un proyecto de macrodatos que según sus creadores es capaz de procesar indicadores y datos públicos para generar alertas sobre corrupción pensada para trabajar en “estrecha relación con organizaciones de la sociedad civil”.
El colectivo Xnet es una de sus plataformas impulsoras. Simona Levi y Sergio Salgado, organizadores de la presentación, destacaron la importancia de la herramienta para “defender una democracia que conlleve la vigilancia ciudadana sobre las instituciones. Digiwhist es nuestra herramienta soñada. Es indispensable” defendió Levi.

El proyecto ha costado tres años de investigación de datos en contratación pública y “el análisis sistemático de 7,6 millones de registros de contratación en toda Europa, incluidas 200.000 licitaciones españolas”. Los autores anuncian que es “la primera vez que se aborda un análisis de este tipo”.

Dentro de un consorcio de seis organizaciones socias europeas, liderado por la Universidad de Cambridge, Digiwhist ha investigado los datos disponibles de contratación pública en 35 jurisdicciones (28 estados miembros de la UE, Noruega, la Comisión Europea, Islandia, Suiza, Serbia, Georgia y Armenia) para crear una base de datos públicamente descargable y “analizar y evaluar indicadores de riesgo potencial de corrupción en el ámbito de la contratación pública”.

Tres grupos de investigadores acaban de presentar sendos sistemas de inteligencia artificial destinados a luchar contra la corrupción. El más reciente, liderado por la Universidad de Cambridge, pretenden vigilar de cerca las contrataciones públicas gracias al big data, mientras otros, desde la Universidad de Valladolid o desde Brasil, son capaces de predecir a través de complejos algoritmos dónde estarán y quiénes protagonizarán los escándalos futuros.
Por Aroa Fernández

Se ha presentado en Barcelona el proyecto de big data Digiwhist destinado a detectar el fraude a escala europea. Liderado por la Universidad de Cambridge, el trabajo ha consistido en crear  una base de datos públicamente descargable de la contratación pública en 35 países, así como en analizar y evaluar indicadores de riesgo potencial de corrupción en el ámbito.

Las nuevas tecnologías y las administraciones públicas trabajan a dos velocidades. Aunque son mundos destinados a encontrarse por el bien de los ciudadanos, el camino que falta por recorrer es largo. Y, probablemente, no será fácil. Bien lo sabe Megan Smith, CTO (Jefa de Tecnología) del gobierno de Estados Unidos.

NOVAGOB 2016 | III CONGRESO IBEROAMERICANO DE INNOVACIÓN PÚBLICA “PERSONAS, VALORES Y TECNOLOGÍA”
29 y 30 de septiembre
Paraninfo de la Universidad de La Laguna (Campus Central)
San Cristóbal de la Laguna - Islas Canarias, España

La consultora Gartner ha hecho un estudio para determinar el top de las 10 tecnologías para los gobiernos en 2016. Es curioso como este tipo de estudios es aplicable a cualquier gobierno de cualquier país. De hecho, estoy de acuerdo con su introducción que dice algo como: