Transparencia en España

Access Info pide al Gobierno español que garantice un proceso transparente y basado en los méritos para la selección del Presidente/a y Presidente/a Adjunto/a de la Agencia Española de Protección de Datos.
La preocupación sobre este proceso ha surgido después de que salieran a la luz alegaciones de que los dos principales partidos políticos (PSOE y PP) habían llegado a un acuerdo sobre quiénes obtendrían los cargos (un candidato del PSOE, en el gobierno, para el puesto de Presidente/a y un candidato del PP, en la oposición, para el puesto de Presidente/a Adjunto/a).
Esto ha provocado la advertencia del Supervisor Europeo de Protección de Datos, Wojciech Wiewiórowski, que declaró al diario El País que “la UE no descarta intervenir en caso de que finalmente salgan elegidos los candidatos acordados por el PSOE y PP”. Añadió que “La influencia política en las autoridades de protección de datos ha aumentado en algunos países en los últimos años. Y eso suele ser extremadamente peligroso”.

Punto de partida: La necesidad de un cambio cultural sobre el control interno
Antes de poder afrontar este proceso de cambio es necesario que previamente se transforme la concepción actual existente sobre el propio concepto del control interno y de lo que el mismo implica.
Entre las muchas definiciones que podemos encontrar sobre el concepto de “control interno” nos gustaría destacar la definición dada por INTOSAI en su Guía para las Normas de Control Interno del Sector Público (INTOSAI GOV 9100):
“El control interno es un proceso integral efectuado por la gerencia y el personal, y está diseñado para enfrentarse a los riesgos y para dar una seguridad razonable de que, en la consecución de la misión de la entidad, se alcanzarán los siguientes objetivos gerenciales:

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En el Boletín Oficial del Estado de fecha 18/11/2021, se ha publicado la Orden JUS/1260/2021, de 17 de noviembre, del Ministerio de Justicia, por la que se convoca el proceso selectivo para la designación de la Presidencia y de la Adjuntía a la Presidencia de la Agencia Española de Protección de Datos (en adelante, las bases).
El artículo 48.3 de la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales (LOPD), señala que la Presidencia de la Agencia Española de Protección de Datos (AEPD) y su Adjunto serán nombrados por el Gobierno.
No obstante, y es importante destacarlo desde el principio, este nombramiento no es absolutamente libre, tal y como se entendió erróneamente por los partidos políticos que pactaron anticipadamente el nombre de las personas candidatas para ambos puestos, según difundieron distintos medios de comunicación.

Los sistemas de denuncia o ‘whistleblowing’, en su término inglés, son un   instrumento para poner de manifiesto la comisión de actos o conductas contrarios a la ley o al convenio colectivo dentro de las compañías o en la actuación de terceros que contraten con ellas. Estos sistemas suelen configurarse mediante la creación de buzones internos, generalmente online, a través de los cuales los trabajadores pueden comunicar este tipo de situaciones.

La normativa de protección de datos permite la puesta en marcha de estos sistemas siempre que se respeten una serie de principios básicos. La propia Agencia, dentro de los compromisos recogidos en su Marco de Actuación de Responsabilidad Social y lo dispuesto en su Código Ético, puso en marcha un canal de denuncia.

El Consejo de Cuentas, cerrará este 2021 con un récord de aprobación de informes, más de una treintena que supone más del doble que la serie histórica, y con un grado de aceptación de las recomendaciones realizadas por el órgano de control externo que en 2020 supera el 80%, el mejor porcentaje registrado hasta ahora ya que hace sólo 2 años ese porcentaje estaba en el 40%. Así lo ha puesto de manifiesto Mario Amilivia, presidente del Consejo durante la entrega de distinciones a los empleados de la institución, momento que ha servido para trasladar al presidente de las Cortes de Castilla y León la petición de un nuevo régimen para los funcionarios de las administraciones propias.

El órgano encargado de fiscalizar las instituciones gallegas reconoce que la corrupción es "el reto más relevante para los próximos años" y hace pública una batería de medidas con las que tratará de atajar usos dolosos de los recursos públicos. También aumentará la prevención sobre la puntualidad o las ausencias injustificadas del funcionariado
Javier H. Rodríguez
El órgano encargado de fiscalizar las instituciones públicas gallegas refuerza su plan de prevención de riesgos de gestión con la intención de prevenir posibles usos fraudulentos de las finanzas públicas. De esta forma, el Consello de Contas de Galicia ha aprobado una declaración institucional de compromiso ético y su Plan de prevención de riesgos de gestión, con mención especial a los potenciales casos de corrupción.

El Programa de Clemencia ha permitido descubrir un 82% de los cárteles empresariales desmantelados. Sin embargo, las exenciones y reducciones de sanciones de la CNMC han supuesto una merma para las arcas públicas

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha sancionado con un total de 61,3 millones de euros a 12 empresas, entre las que se encuentran filiales de Acciona, ACS, OHL, Ferrovial, FCC, Elecnor y Sacyr, por una infracción constitutiva de cártel consistente en la alteración de las licitaciones de servicios de conservación y explotación de carreteras convocadas por el Ministerio de Fomento desde 2014 a 2018.

Informes de evaluación sobre organismos reguladores o supervisores y Autoridades Administrativas Independientes (AAI)

• Informe agregado de evaluación
• Recomendaciones aplicadas por los organismos e instituciones evaluadas durante el período de observaciones a los informes iniciales

El Tribunal de Cuentas advierte de que en organismos como la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC), la Comisión Nacional del Mercado de Valores (CNMV) y el Instituto de Crédito Oficial (ICO) no se han adoptado medidas que garanticen los principios de publicidad y concurrencia al nombrar su personal directivo.
Una circunstancia que, según su fiscalización sobre la normativa en materia de indemnizaciones por cese de altos cargos y del régimen retributivo de altos directivos de entidades del sector público en 2019, también se extiende a otras entidades, como el Museo Nacional Reina Sofía y Red.es.

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha publicado la primera parte de la actualización de la Guía sobre Contratación Pública y Competencia de 2011, la correspondiente a la Planificación, en la que constata que la falta de una correcta planificación es "una de las principales carencias" del sistema de contratación pública español.

La Autoridad Catalana de Protección de Datos (APDCAT) ha presentación el Decálogo de Protección de Datos con motivo de la celebración del Día Europeo de Protección de Datos. La situación social en la que nos encontramos como consecuència de la Covidien-19, donde el uso de la red y el teletrabajo se han acentuada de manera exponencial, ha Sido Otro de Los motivos que ha quitada la APDCAT elaborar este decálogo.
La Directora de la Autoridad Catalana de Protección de Datos, M. Àngels Barbarà, ha apuntada que "no vamos a parar de esforzarnos promoviendo el Conocimiento del derecho fundamental a la protección de datos". "Este decálogo Es otro paso adelante para dar a conocer los Riesgos que conllevar no ser prudentes con Nuestra información personal. No Podemos Dejar que un algoritmo decida por nosotros gracias a que le Hemos permitida el acceso a nuestra privacidad", ha incidida.

La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) publicó hoy los datos de los gráficos y las tablas que se incluyen en los cuatro estudios que componen la segunda fase del Spending Review, publicados durante 2020.
La AIReF publicó entre julio y septiembre de 2020 cuatro estudios correspondientes a la segunda fase del Spending Review relativos a los Beneficios Fiscales, los Incentivos a la Contratación, el Gasto Hospitalario e Inversión en Bienes de Alta Tecnología y las Infraestructuras de Transporte. Estos estudios contienen múltiples tablas y gráficos que hoy, en virtud de nuestra política de transparencia, publicamos en formato Excel para facilitar la descarga de las cifras que los sustentan.

La Comisión Nacional del Mercado de Valores (CNMV) ha decidido solicitar al Tribunal Supremo el planteamiento de una cuestión prejudicial al Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE), en relación con el criterio sentado en materia de acceso a sus expedientes de supervisión e inspección por la vía de la Ley de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno.
Según la jurisprudencia del más Alto Tribunal español, la reciente sentencia 1565/2020 no constituye jurisprudencia al ser, por ahora, la "primera y única" que interpreta la relación entre la Ley 19/2013, del 9 de diciembre, y el principio de confidencialidad y secreto profesional establecido en MiFID II y la Ley del Mercado de Valores.
Esta reacción se produce después de que el Tribunal Supremo desestimara un recurso interpuesto por la CNMV ante la resolución del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno por el que se le requirió que entregase a un ciudadano información que había solicitado, relativa al texto completo de dos sanciones del organismo a Popular Banca Privada y Banco Popular Español.

La aplicación permite a entidades y organizaciones, tanto públicas como privadas, hacer evaluaciones de impacto, una obligación que establece el RGPD para situaciones que generan un riesgo elevado para los derechos y libertades de las personas.
La Autoridad Catalana de Protección de Datos (APDCAT) ha presentado una aplicación informática para realizar evaluaciones de impacto sobre la protección de datos y garantizar que las actuaciones -todas aquellas que impliquen tratar datos- no vulneran los derechos de las personas (AIPD) .

ENLACE A LA APLICACIÓN

Madrid, 5 de agosto de 2020.- Este Informe de fiscalización, aprobado por el Pleno del Tribunal de Cuentas, se refiere a las contabilidades de los ingresos y gastos electorales presentadas al Tribunal de Cuentas por las formaciones políticas como consecuencia de su participación en el referido proceso electoral. La fiscalización se ha extendido a los partidos, federaciones, coaliciones y agrupaciones de electores que cumplieron los requisitos exigidos para recibir subvenciones estatales o que obtuvieron adelantos con cargo a las mismas por haberlas percibido en el proceso electoral anterior de la misma naturaleza.

El contenido del presente Informe (nº. 1.380) puede ser consultado en la página web del Tribunal de Cuentas (www.tcu.es).

En su afán por avanzar y mejorar en la transparencia y gestión que llevan a cabo las entidades locales de la Comunidad, y especialmente aquellas de menos tamaño puesto que son las que más dificultades tienen para rendir cuentas, el Consejo de Cuentas de Castilla y León analizará con lupa también a partir de ahora las actuaciones que llevan a cabo las nueve Diputaciones Provinciales con estos ayuntamientos pequeños que reiteradamente no cumplen y que son alrededor de un 12 por ciento de los 2.248 que hay en esta Región.

La Sindicatura de Comptes de la Comunitat Valenciana se acaba de convertir en la primera institución pública de control externo (ICEX) del estado español que abre sus datos al portal datos.gob.es. Esta iniciativa forma parte del plan estratégico 2019-2022 del ente fiscalizador de la Comunitat Valenciana y pone de manifiesto su esfuerzo continuo de transparencia, así como el deseo constante de ofrecer sus datos en un formato reutilizable.
Gracias a su presencia en la plataforma ww.datos.gob.es, los datos de la Sindicatura tendrán también su reflejo en el portal europeo de datos, que sincroniza periódicamente con el catálogo nacional, haciendo visible el esfuerzo de las instituciones españolas más allá de nuestras fronteras.

El Consejo y Protección de Datos coinciden en que no se puede apelar al derecho a la intimidad para esquivar la publicación de esa información.

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"Debe recordarse la relevancia de la transparencia en el uso de los fondos públicos y la general prevalencia del interés público respecto del personal eventual", subraya el informe que va rubricado por el presidente del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno, Francisco Javier Amorós, y por la directora de la Agencia Española de Protección de Datos, Mar España, y que consolida el criterio de ambos organismos respecto al controvertido asunto de si hay que dar o no publicidad a la información sobre el personal eventual al servicio del Gobierno.

El organismo que dirige Joan Llinares critica que se ignoraran sus sugerencias sobre transparencia en las subvenciones y el detalle de los gastos anuales de los partidos, una información que considera necesaria para una sociedad crítica.

La Agencia Valenciana Antifraude presentó en el día de ayer, 30 de marzo de 2020, en el registro de las Corts Valencianes, dentro del plazo legalmente establecido, la Memoria anual de su actividad correspondiente al ejercicio 2019.

Documento.

Los programas de cumplimiento o compliance son herramientas que permiten a los operadores económicos prevenir y detectar su participación en conductas ilícitas.

La CNMC tiene entre sus funciones promover la competencia en todos los mercados y sectores productivos a través de diferentes instrumentos como la realización de informes, estudios, documentos de posición, o guías orientativas. En virtud de estas atribuciones, con el fin de facilitar a los ciudadanos el conocimiento y el desempeño de la normativa, ha decidido elaborar una guía sobre programas de cumplimiento o compliance en relación con la defensa de la competencia.

La CNMC ha realizado un documento preliminar de trabajo y quiere conocer la opinión de los agentes interesados: reguladores y gestores públicos, empresas, abogados y ciudadanos. Para ello, el proyecto de guía se lanza a consulta pública (accesible en este enlace), que permanecerá abierta hasta el 29 de febrero.

El documento recoge las normas internas de conducta, valores y principios que deben regir la actuación de los empleados y directivos de la Agencia
Con su aprobación, la Agencia cumple con uno de los compromisos asumidos en su Marco de Actuación de Responsabilidad Social y Sostenibilidad 2019-2024
Esta iniciativa forma parte de un conjunto de actuaciones orientadas a reforzar la posición institucional de la AEPD y la confianza de los ciudadanos, basadas en la transparencia, el buen gobierno, la integridad o la rendición de cuentas.

(Madrid, 28 de enero de 2020). La Agencia Española de Protección de Datos (AEPD) ha entregado hoy durante la presentación en el Senado de su campaña ‘Por todo lo que hay detrás’ los ‘Premios Protección de Datos 2019’ en las categorías de Comunicación, Adaptación al Reglamento, Buenas prácticas en centros escolares, Investigación, Emprendimiento ‘Ángela Ruiz Robles’ y Buenas prácticas de protección en internet de la privacidad de las mujeres víctimas de violencia por razón de género. Estos galardones reconocen los trabajos que promueven en mayor medida la difusión y el conocimiento del derecho fundamental a la protección de datos, así como su aplicación práctica en diferentes entornos.