Transparencia en España

La Ciudad de Alcobendas posee una gran cultura participativa desde hace décadas. Esta característica hace de ella una de las ciudades de referencia en dicho ámbito, ya que la ciudadanía y agentes sociales se implican en la gestión y en la orientación de las políticas de su ciudad, logrando mejorar la calidad de vida de todos.
A este respecto, el Departamento de Participación Ciudadana del Ayuntamiento de Alcobendas posee una larga trayectoria de trabajo y desarrollo en procesos con los vecinos de la ciudad. A su vez, en la Institución, la transversalidad de la participación, cada vez más interiorizada, ha permitido llevar a cabo proyectos de ciudad que han
implicado a buena parte de los diferentes departamentos y áreas.

Us presentem dues guies pràctiques que el departament de Govern Obert de la Generalitat de Catalunya ha publicat amb l'objectiu que els partits polítics, sindicats i organitzacions empresarials per una banda, i les corporacions de dret públic per l'altra, puguin aplicar fàcilment la transparència en el seu dia a dia.

Guia de transparència per a les corporacions de dret públic
Podeu consultar la guia a: Guia de transparència per a les corporacions de dret públic 

Guia de transparència per a partits polítics i associacions i fundacions que s'hi vinculen

Podeu consultar la guia : Guia de transparència per a partits polítics i associacions i fundacions que s'hi vinculen i per a organitzacions sindicals i empresarials

Podeu ampliar la informació a Govern Obert de la Generalitat de Catalunya.

Un espacio de datos es un ecosistema donde, de forma voluntaria, se ponen en común los datos de sus participantes (sector público, grandes y pequeñas empresas tecnológicas o de negocio, individuos, organismos de investigación, etc). Así y bajo un contexto de soberanía, confianza y seguridad, se pueden compartir, consumir y diseñar productos o servicios a partir de estos espacios de datos.
Esto es especialmente importante porque si el usuario siente que tiene el control sobre sus propios datos, gracias a una comunicación clara y concisa sobre los términos y condiciones que marcarán su uso, la compartición de los mismos se hará efectiva impulsando, así, el desarrollo económico y social del entorno.
En línea con esta idea y con el objetivo de mejorar el diseño de los espacios de datos, desde la Oficina del Dato establecen una serie de características cuyo objetivo es dejar constancia de la normativa que deben seguir para diseñar, desde el punto de vista arquitectónico, espacios de datos eficaces y funcionales.

Los funcionarios de la Comunidad se han formado, con el apoyo de NovaGob y Cermi, para adecuar el lenguaje administrativo y hacerlo comprensible para todos los ciudadanos
La ‘Guía de lenguaje claro para la Administración pública de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia’, que incluye recomendaciones para la descripción de procedimientos y documentos administrativos se presentó hoy a los miembros del grupo de trabajo, reunidos con el fin de lograr los principios de simplicidad y claridad del lenguaje administrativo en las actuaciones de la Comunidad, en un encuentro presidido por la vicepresidenta y consejera de Transparencia, Isabel Franco.

La guía está en formato digital y está dirigida tanto a la ciudadanía como a los ayuntamientos
El vicepresidente del Govern y conseller de Transición Energética, Sectores Productivos y Memoria Democrática, Juan Pedro Yllanes, ha informado, este lunes, del lanzamiento de la Guía ciudadana sobre los procedimientos de participación cuyo objetivo es "conseguir una sociedad más participativa".
En rueda de prensa, el conseller ha especificado que esta Guía se deriva de la Ley de Consultas Populares y Procesos Participativos aprobada por el Govern en marzo de 2019.

La vicepresidenta segunda y ministra de Trabajo, Yolanda Díaz, ha presentado este viernes la 'Guía práctica y herramienta sobre el uso de algoritmos en el ámbito laboral', un documento en el que ha encontrado "retos muy importantes" y que pretende impulsar la transparencia en la aplicación de estas fórmulas.
El documento permitirá a los trabajadores y a las empresas cumplir con la obligación de información algorítmica y garantizar el derecho fundamental a la no discriminación con el uso de los algoritmos.
La Guía presentada consta de cuatro epígrafes articulados en información general, información sobre la lógica y funcionamiento, información sobre las consecuencias y otra información relevante.

Com obtenir la Guia per a la implantació dels Plans d'integritat als ens locals?
Pots descarregar la Guia i l’eina d’avaluació de riscs a continuació:
Guia per la implantació de plans d’integritat
Eina d’avaluació de riscs

Per obtenir automàticament les actualitzacions de la Guia, i les eines vinculades als plans d’integritat que s’estan desenvolupant, pots facilitar-nos el teu contacte a continuació:
*L'ACM és propietària dels drets intel·lectuals de la Guia. Qualsevol forma de reproducció, distribució, comunicació pública o transformació d’aquesta obra només es pot fer amb l’autorització dels seus titulars.

Guía dirigida especialmente a las entidades locales.

Elaborada por el Grupo de Investigación ComSET de la Universidad Autónoma de Barcelona (responsables del Mapa INFOPARTICIPA), en colaboración con la Generalitat de Cataluña.

El Ayuntamiento de L'Hospitalet ha puesto en marcha dos nuevas herramientas corporativas: la Guía de visualización de datos de L'Hospitalet y la Guía de pautas gráficas y de estilo del Ayuntamiento, con el objetivo de unificar criterios para el con respecto a la representación gráfica de los datos que se hace desde los diferentes departamentos municipales y hacerlos más entendedores para la ciudadanía.
En un mundo en el que los datos tienen un papel creciente a la hora de mejorar los servicios públicos, generar bienestar, favorecer el conocimiento colectivo y ayudar a los responsables públicos a tomar decisiones, cada vez es más necesario que las administraciones públicas cuenten con recursos para representar adecuadamente los datos que gestionan en su día a día.
Ambas herramientas pretenden facilitar, unificar y establecer criterios y recomendaciones comunes para el conjunto de la organización en cuanto a la representación gráfica de los datos que se realiza desde los distintos departamentos municipales.

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha aprobado una guía para reforzar la protección de los consumidores de energía y garantizar la transparencia de precios de las ofertas de suministro contempladas en los artículos 4 y 5 del Real Decreto-ley 23/2021.
Este documento responde a las consultas recibidas de comercializadoras y consumidores sobre los aspectos prácticos de su aplicación, y establece los criterios a considerar. De hecho, establece que las comercializadoras tienen la obligación de publicar información transparente, comparable, adecuada y actualizada sobre los precios aplicables a todas las ofertas disponibles en cada momento.
Asimismo, tienen la obligación de publicar las condiciones relacionadas con la terminación de los contratos, así como información sobre los servicios adicionales que se contraten conjuntamente.

Desde el Consorci AOC se tiene la voluntad de fomentar los datos abiertos en el mundo local mediante un portal de datos abiertos ágil, sencillo y personalizable, que permite a los entes local publicar sus propios datos en formato abierto y reutilizable (ya la vez federarlos en un portal de datos abiertos del mundo local catalán).
Si tu ente local desea crear conjuntos de datos propios, y una vez dispongas del servicio activo, puedes consultar la última versión del "Manual del portal de datos abiertos y recursos para los entes locales" que hemos creado para ayudarte a crear y publicar datos en formato abierto. Puedes consultarlo y descargarlo en este enlace:

Evaluar con perspectiva de género es posible en cualquier tipo de política y programa. Una evaluación con perspectiva de género:
Revisa y cuestiona la práctica de la evaluación y aplica las técnicas y análisis pertinentes para asegurar que la evaluación no contiene sesgos de género.
Analiza las implicaciones de la intervención evaluada en términos de género.
Reconoce qué programas y políticas no son neutrales en términos de género y pueden tender a reproducir la desigualdad de género.
Contribuye activamente a entender el origen de las desigualdades de género e identificar formas para reducirlas.
Promueve la rendición de cuentas en términos de igualdad de género.

Guía práctica 18 - La perspectiva de género en la evaluación de políticas públicas ESP

Herramienta creada por la Agencia Antifrau de Catalunya para altos cargos que deben tomar decisiones complejas.

Guia para la gestión de los conflictos de interés

Autoridades y empleados públicos, en cuanto que ciudadanos, tenemos intereses particulares legítimos. Es inevitable que, en algún momento de nuestra carrera profesional, nos encontremos ante situaciones en las que alguno de estos intereses pueda entrar en conflicto con nuestro deber público, de manera que nuestro juicio profesional podría llegar a verse influido, ya sea realmente, potencialmente o aparentemente, por aquel interés.

Encontrarnos ante este tipo de situaciones de riesgo no es ningún problema. El problema es no reconocer que nos encontramos antes ellas y no gestionarlas adecuadamente para evitar cualquier sesgo en la decisión pública que tomemos en nombre de la ciudadanía.

25 de noviembre de 2021. La Oficina Antifraude de Catalunya ha presentado hoy la Guía para elaborar 'Planes de medidas antifraude' (PMA) para la gestión de los fondos Next Generation de la Unión Europea (UE), destinada a las administraciones públicas gestoras de estos fondos para poder realizar un PMA paso a paso, planificando e implantando las medidas idóneas para prevenir, detectar y responder eficazmente a los riesgos de corrupción y fraude de cada org

La AVAF pone a disposición de toda entidad o persona incluida en su ámbito de actuación la presente GUÍA que, como su nombre indica, pretende servir de HOJA DE RUTA (road map) en cuanto a los contenidos mínimos de los planes de integridad pública, habiendo integrado entre sus líneas generales las exigencias y orientaciones relacionadas con los fondos Next Generation.

La guía incorpora como anexo y complemento a la misma el Manual didáctico visual “Los conflictos de interés, en clave de integridad pública”, aprobada por Resolución del Director de la AVAF núm. 808, de 10 de noviembre de 2021.

Puede consultarlos en el siguiente enlace

El objetivo de esta guía, dentro del proyecto EasyNews, es que las personas con discapacidad intelectual comprendan y aprendan a obtener información de calidad en Internet y la analicen de manera activa y crítica. Esta guía también incluye información sobre cómo adaptar prensa escrita a lectura fácil.

El diccionario, en su 7ª edición, contiene 9.131 voces entre términos principales y remisiones, siendo 3.242 las principales y 5.847 las secundarias o ‘ver’ que llevan al lector de su forma de plantear la búsqueda a la acepción normalizada de lo que desea localizar.
Se trata de una recopilación de conceptos y términos que engloban lo estrictamente administrativo y la ‘transformación digital ampliada’ incluyendo la que da soporte a la Administración de Justicia, la sociedad de la información, los contratos públicos, la factura electrónica, el servicio de información inmediata, la firma biométrica, los pagos en diferentes modalidades, el tele trabajo y la tele presencia y hasta procesos aun no regulados como redes sociales, voto, obliteración de documentos, documentos sujetos a condiciones de lectura, etc. Además, incluye todo lo relevante de Transparencia y Buen Gobierno, Protección de Datos, Reutilización de Información del Sector Público, Accesibilidad.

Obra elaborada por D. Miguel Solano Gadea para la Secretaría General de Administración Digital (SGAD) coeditada por Ministerio de Hacienda y el Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital

De acuerdo con el régimen de transparencia vigente en Cataluña, determinadas entidades privadas, con independencia de su forma jurídica de creación o constitución, deben suministrar determinada información a la Administración pública.
Aquí encontrará la guía elaborada por la Secretaría de Gobierno Abierto que facilita la aplicación de la transparencia por parte de estas entidades.

Esta Guía Marco se basa en los estándares adoptados por agencias y oficinas tan importantes como la Autoridad Nacional Anticorrupción Italiana, la Agencia Francesa Anticorrupción, la Unidad Permanente Anticorrupción de Quebec, o la Oficina Antifraude de Cataluña, partiendo de las normas internacionales ISO 31000 de gestión de riesgos e ISO 37001 de sistemas de gestión antisoborno. 
En la guía se establecen los parámetros básicos de un proceso sólido de prevención de riesgos de corrupción y serán objeto de adaptación a cada tipo de administración pública, empezando por los ayuntamientos, cuya guía específica se encuentra ya en sus últimas fases de elaboración. Todo ello se complementará con una aplicación informática que facilite este procedimiento de análisis.

La Dirección General de Regeneración y Modernización Administrativa celebra un ciclo de encuentros telemáticos sobre 'Instrumentos de Buen Gobierno'
La Consejería de Transparencia, Participación y Administración Pública ha organizado un ciclo de encuentros telemáticos sobre 'Instrumentos de Buen Gobierno', en el que se ha presentado la 'Guía de Evaluación de Planes, Programas, Estrategias y Servicios Públicos de la Región de Murcia', elaborada por la Consejería en colaboración con el Departamento de Economía Aplicada de la Facultad de Economía y Empresa de la Universidad de Murcia.

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha señalado que la contratación pública es "esencial" para impulsar la competencia y la eficiencia entre las empresas y ha abierto una consulta pública sobre las alternativas a la contratación pública.
El regulador ha destacado el papel de los contratos públicos en el marco de la actualización de la Guía sobre Contratación Pública y Competencia del año 2011. El trabajo se ha dividido en varias fases que utilizan las administraciones cuando se aprovisionan. Estas son la planificación, alternativas a la contratación, preparación y diseño de la licitación, procedimiento de adjudicación, ejecución y evaluación

En la vida laboral actual las competencias digitales y la tecnología ya no es una materia de un departamento o de un perfil profesional concreto, ya que todas las personas, en todas las unidades administrativas, trabajan en un entorno tecnológico. Por lo tanto, la tecnología forma parte de lo que hacemos y de cómo lo hacemos.

Con la publicación de la ‘Guía de participación ciudadana en tiempo de pandemia’ se pone a disposición de las entidades sociales de la ciudad una serie de recomendaciones para promover modalidades seguras y de calidad en un contexto de distanciamiento físico y reducción de la presencialidad.

El objetivo de este recurso es compartir la experiencia y los aprendizajes alcanzados durante estos meses de actividad participativa municipal. La guía nace, pues, con la clara voluntad de ofrecer herramientas y alternativas al tejido comunitario para que el derecho a la participación no se vea perjudicado por las restricciones y las medidas de distanciamiento físico.

Infografía.

La Secretaría de Transparencia y Gobierno Abierto ha finalizado la Guía de implementación para la Homogeneización de los Metadatos del Catálogo de datos abiertos . El documento se dirige a los responsables de datos de los diferentes departamentos de la Generalitat, e incluye criterios y estándares de homogeneización por los organismos que ponen a disposición de la ciudadanía sus conjuntos de datos a través del Portal de Datos Abiertos de la Generalitat de Cataluña .
El objetivo es que departamentos, organismos e instituciones de Cataluña sigan unos criterios homogéneos en la publicación de datos abiertos para que el usuario pueda hacer un uso sencillo y cómodo de los datos.
Guía de cumplimentación de los metadatos del conjunto de datos para el envío de datos abiertos en el portal de datos abiertos de la Generalidad de Cataluña

En el IAAP estamos comprometidos en que la planificación y evaluación de las políticas públicas sean cada vez más eficaes y útiles. Con esta guía, queremos dar un paso más. Explicar por qué y cómo la planificación estratégica y la evaluación de políticas ha de hacerse de forma participativa.

En las administraciones, en general, no tenemos tanta practica en estos temas, aunque si existe algo más de práctica a nivel local. Con esta guía queremos poner nuestro granito de área para que, cada vez más, las políticas incorporen la voz de todos las personas y colectivos implicados directa e indirectamente en una determinada política.

Susana Menéndez. María Torralbo y Salustiano Luque, coordinados por Mar Herrera, y con la colaboración de las personas que componene el grupo de evaluación de políticas públicas del IAAP, han elaborado esta magnífica guía sobre la participación en la planificación y evaluación de políticas públicas.