Transparencia en España

Del 1 de marzo al 31 de marzo de 2024 (ambos inclusive)

El 29 de octubre de 2024 concluirá la implementación del IV Plan con resultados previsiblemente positivos, por lo que resulta imprescindible diseñar de común acuerdo entre las Administraciones y la Sociedad Civil, el proceso participativo y de cocreación necesario para la elaboración y la aprobación del próximo Plan, así como la hoja de ruta para acometer con éxito esta importante tarea.

El V Plan de Gobierno Abierto se elaborará durante el primer semestre de 2024, en un proceso de cocreación, con otros niveles de Administración y con la Sociedad Civil, en el seno de un órgano paritario, el Foro de Gobierno Abierto y sometido también a un proceso de consulta abierto al conjunto de la ciudadanía. El objetivo es recabar las ideas y propuestas de la ciudadanía y de la sociedad civil y de este modo, obtener el documento final del V Plan de Gobierno Abierto resultado del consenso.

• Consulte el Documento Marco para la elaboración del V Plan de Gobierno Abierto 2025-2029
• Consulte la Hoja de Ruta para la elaboración del V Plan de Gobierno Abierto 2025-2029

Este 1 de marzo se ha abierto el formulario para participar en el proceso de consulta y debate sobre el V Plan de Gobierno Abierto de España.

El IV Plan de Gobierno Abierto 2020-2024 responde a los requisitos y especificaciones técnicas que impone la pertenencia de España a la Alianza para el Gobierno Abierto. Esta versión, por su lenguaje técnico y grado de detalle, puede resultar excesivamente compleja para facilitar su comprensión por la ciudadanía en general. 

Descargue el IV Plan de Gobierno Abierto 2020-2024 versión ciudadanía en pdf (accesible para personas con discapacidad visual):

IV Plan de Gobierno Abierto 2020-2024 versión ciudadanía CASTELLANO

IV Plan de Gobierno Abierto 2020-2024 versión ciudadanía CATALÁN

IV Plan de Gobierno Abierto 2020-2024 versión ciudadanía EUSKERA

IV Plan de Gobierno Abierto 2020-2024 versión ciudadanía GALLEGO

IV Plan de Gobierno Abierto 2020-2024 versión ciudadanía VALENCIANO

IV Plan de Gobierno Abierto 2020-2024 versión ciudadanía INGLÉS

La Dirección General de Gobernanza Pública del Ministerio de Hacienda y Función Pública convoca una Consulta Pública sobre el borrador de Informe de Autoevaluación para la revisión y, en su caso, actualización, del IV Plan de Gobierno Abierto de España2020-2024, con el fin de que cualquier persona u organización interesada tenga la oportunidad de formular sus aportaciones o comentarios al texto.
En este borrador de Informe se recogen y se describen detalladamente los avances que se han conseguido hasta la fecha en el cumplimiento de los compromisos, iniciativas y actividades previstas en el Plan, así como las áreas de mejora detectadas o las dificultades identificadas dos años después de su aprobación. Además, contiene una serie de recomendaciones que se tendrán en cuenta en la actualización del IV Plan.
CONSULTA PÚBLICA
La Consulta se desarrollará entre el 29 de noviembre y el 12 de diciembre de 2022, ambos inclusive, mediante formulario

El IV Plan de Gobierno Abierto 2020-2024 responde a los requisitos y especificaciones técnicas que impone la pertenencia de España a la Alianza para el Gobierno Abierto. Esta versión, por su lenguaje técnico y grado de detalle, puede resultar excesivamente compleja para facilitar su comprensión por la ciudadanía en general. 

Por ello, se ha elaborado el IV Plan de Gobierno Abierto 2020-2024 versión ciudadanía, que destaca por la claridad de su lenguaje, su simplicidad y presentación gráfica, y que permite divulgar y hacer accesible cognitivamente para la ciudadanía los compromisos que, en el vigente Plan de Gobierno Abierto, han asumido las Administraciones Públicas para mejorar la transparencia y la rendición de cuentas, promover la participación ciudadana en los asuntos públicos, reforzar la integridad pública y favorecer la colaboración con la sociedad, así como para facilitar a la ciudadanía información sobre las iniciativas que contribuyen al ejercicio de sus derechos a la información pública y a la participación en los asuntos públicos.

- Se orienta el uso y reutilización de los datos a la participación ciudadana y la innovación
- Persigue fortalecer el ecosistema reutilizador valenciano, generar alianzas y fomentar la cultura de los datos abiertos
El Consell ha aprobado la Estrategia de Datos Abiertos de la Generalitat, una iniciativa que pretende dotar a la Administración valenciana de un modelo de datos abiertos que comprometa la acción de gobierno para ofrecer una información pública reutilizable, por diseño y por defecto, que se dirija a los diferentes colectivos reutilizadores para potenciar la colaboración y conseguir el máximo valor social y económico de los datos abiertos.

La Estrategia de Datos Abiertos es uno de los compromisos del Gobierno valenciano en el IV Plan de Gobierno Abierto de España y busca implantar en la administración autonómica la Carta Internacional de Datos Abiertos, a la que está adherida la Generalitat.

HazLab es un laboratorio digital para la exploración y la implantación de soluciones innovadoras en participación ciudadana. Este espacio 100% digital permite a todos los actores, previamente identificados, compartir, explorar y experimentar soluciones innovadoras para dar respuesta a problemas sociales, identificar y dar satisfacción a necesidades ciudadanas y, por tanto, colaborar con la Administración en el diseño de las políticas públicas.

Hazlab facilita el acceso de todos los actores en un único punto de encuentro digital, lo que también contribuye a reducir tiempos y costes de desplazamientos, y a que todos y cada uno de los actores involucrados conozca los enfoques, ideas y soluciones propuestas por el resto de actores implicados.

Este ámbito de los laboratorios generará documentación que pueda ser puesta a disposición de la ciudadanía en los procesos consultivos que se convoquen a través de la Plataforma de participación alojada en el Portal de Transparencia y, en sentido contrario, también podrán valorarse en el Laboratorio las aportaciones que realicen personas en los procesos participativos que se convoquen a través de la Plataforma.

Se enmarca en la actuación del Foro de Gobierno Abierto, que reúne a una docena de representantes de las administraciones y de la sociedad civil
El secretario General de la Universidad de Cádiz, Severiano Fernández, ha sido nombrado por el Gobierno de España coordinador del grupo de expertos creado para colaborar en la reforma de la Ley de transparencia y que lo constituyen una docena de representantes de las administraciones y de la sociedad civil en España. La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno se publicó en el Boletín Oficial del Estado (BOE) el 10 de diciembre de 2013.
Este equipo tiene la responsabilidad de asesorar en la reforma del marco regulatorio a la Dirección General de Gobernanza Pública del Ministerio de Hacienda y Función Pública. Se enmarca en la actuación del Foro de Gobierno Abierto, un espacio que une a las administraciones públicas y a la sociedad civil para impulsar la colaboración, la transparencia, la participación y la rendición de cuentas.

El equipo de trabajo estará coordinado por el catedrático Severiano Fernández y reúne a representantes de las administraciones y de la sociedad civil | La posibilidad de incluir un régimen sancionador será con seguridad una de las cuestiones a analizar
Antonio Salvador
El grupo de trabajo para la reforma de la Ley de transparencia celebrará este jueves la reunión constitutiva una vez que ya han sido designados los 12 miembros que lo componen. La misión de este equipo será formular propuestas que contribuyan a mejorar la citada norma, aprobada hace ocho años durante la etapa de Mariano Rajoy y cuya modificación forma parte del contenido programático del pacto de gobierno firmado por PSOE y Unidas Podemos.

El grupo estará coordinado por Severiano Fernández, catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad de Cádiz (UCA) y uno de los principales expertos en materia de transparencia del país. Él ha sido el representante elegido del mundo académico junto a Yolanda Gómez, catedrática de Derecho Constitucional y directora del Centro de Estudios Políticos y Constitucionales (dependiente del Ministerio de Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria Democrática).

Joaquín Messeguer participará en representación de la Federación Española de Municipios y Provincias, FEMP.

El lanzamiento de la comunidad de prácticas se realizará, el día 29 de noviembre de 2021, con la colaboración del Gobierno de Aragón, desde Zaragoza (con seguimiento virtual).
Puede seguirse en directo a través del canal de Youtube "Portal de Transparencia - España", y podrá escucharse en las principales plataformas de podcast (Spreaker, iVoox y Spotify) "Adminsirtración abierta".
Siguenos en twitter "@transparencia_e #CdParticipaIVPlan"

El IV plan de gobierno abierto tiene, entre otros objetivos, impulsar el reconocimiento de las iniciativas que fomenten la transparencia, la rendición de cuentas, la participación ciudadana y la integridad pública, así como la formación y sensibilización sobre estos temas, tanto de las administraciones públicas, como de las organizaciones de la sociedad civil.

El Mecanismo de Revisión Independiente (IRM, por sus siglas en inglés) publicó la Revisión del Plan de Acción para el cuarto plan de acción de España (2020-2024). Este informe es una revisión técnica de las características del plan de acción y las fortalezas y desafíos que identifican el IRM para informar al proceso de implementación.
El IRM resume los hallazgos del informe así:
El proceso de cocreación del cuarto plan de acción de España representa una apuesta ambiciosa para continuar el avance de la agenda de gobierno abierto en el país. El plan tiene un enfoque estratégico que integra demandas históricas de la sociedad civil a través de reformas al marco legal de acceso a la información y los sistemas de integridad pública.

Descargas

• España_Plan-de-Acción-Revisión_2020-2024_para-comentario-público

Estado de ejecución a 15 de junio de 2021
El estado de ejecución de las iniciativas del IV Plan se actualiza en este espacio con la información compartida en las reuniones de los Grupos de Trabajo del Foro de Gobierno Abierto.
La última actualización publicada es de fecha 15 de junio, y corresponde a las iniciativas tratadas durante la reunión del Grupo de Trabajo de Comunicación y Colaboración en Gobierno Abierto.

Infografía sobre el bloque de transparencia y rendición de cuentas del IV Plan de Gobierno Abierto | Portal de Transparencia

El Foro de Gobierno Abierto acuerda llevar a cabo un plan de comunicación a toda la ciudadanía sobre transparencia, rendición de cuentas y participación ciudadana que incluya a los colectivos más vulnerables, con necesidades especiales o afectados por la brecha digital.

Resolución de 15 de enero de 2021, de la Secretaría General de Función Pública, por la que se resuelve el proceso de selección para la designación de vocales del Foro de Gobierno Abierto, en representación de las Asociaciones y Fundaciones sin ánimo de lucro representativas de la sociedad civil.

Esta Secretaría General designa como miembros del Foro de Gobierno Abierto en representación de la sociedad civil, a la siguientes Asociaciones y Fundaciones sin ánimo de lucro:

1. Access Info Europe.

2. Transparencia Internacional España.

3. Acreditra, Asociación de profesionales de la transparencia.

4. Fundación Ciudadana CIVIO.

5. Asociación de Archiveros españoles en la Función Pública.

6. Asociación Ciudadana Openkratio.

7. Fundación Hay Derecho.

8. Fundación Más Democracia, Mejor Política.

Según la OCDE, sólo el 45% de los ciudadanos de las democracias del mundo confía en sus gobiernos. En España, esta confianza cae al 30%. Nuestro país precisa profundizar en la creación de espacios que recuperen dicha confianza; especialmente en esta pandemia, donde crecen los problemas y éstos son cada vez más complejos. (...) 
Un buen marco para ello es la política del Gobierno Abierto, basada en la transparencia de la actividad pública, unida a la creación de espacios permanentes de participación y colaboración ciudadana. Desde su creación en 2011, la mayoría de países democráticos se han unido a la Alianza del Gobierno Abierto. España ya ha implementado tres planes bienales en esta materia, mejorando la calidad de nuestra democracia con herramientas como la Ley de Transparencia; pero no es suficiente.
Ayer se aprobó el IV Plan de Gobierno Abierto de España, de cuatro años y no dos, lo que permite incluir compromisos más ambiciosos como el de los laboratorios de innovación (o ‘labs’). (...)

El IV Plan parte de una definición amplia e integradora del Gobierno Abierto que pivota en torno a los principios deTransparencia, Rendición de Cuentas, Participación e Integridad Pública.

Su misión es fortalecer todos y cada uno de esos ejes o principios en el ámbito del sector público.

Contiene diez compromisos, que responden a las demandas realizadas directamente por la ciudadanía y la sociedad civil, que se estructuran en torno a los cuatro grandes objetivos acordados por la Comisión Sectorial de Gobierno Abierto y la Comisión Permanente de Gobierno Abierto en febrero de 2019

La sociedad civil presentó sus propuestas para el IV Plan entre el 18 de marzo y el 10 de abril de 2019. Se han recibido 130 propuestas (ver detalle de las propuestas).

La ministra de Política Territorial y Función Pública, Carolina Darias, ha anunciado este lunes la publicación del borrador del IV Plan de Gobierno Abierto en el Portal de la Transparencia, un trámite que abre el proceso de consulta pública que durará tres semanas con el objetivo de aprobarlo previsiblemente en el mes de octubre.
Darias también ha destacado la firma de un convenio internacional sobre acceso a documentos públicos y la propuesta en breve de una candidatura a la Presidencia del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno, que deberá someterse a la consideración de la Comisión de Política Territorial y Función Pública del Congreso de los Diputados.
En la inauguración del V Congreso Internacional de Transparencia y Acceso a la Información, junto al rector de la UNED, Ricardo Mairal, y el director del encuentro, el profesor Manuel Sánchez de Diego, Darias ha indicado que el alcance de la reforma se perfilará en los procesos de consulta y audiencia pública. "Nuestro propósito es profundizar en las cuestiones más demandadas por la sociedad civil y por la ciudadanía", ha explicado.

Consulta pública (abierto el plazo)

Consulte el borrador del IV Plan y haga sus observaciones a través de este formulario.

Plazo: 28 de septiembre al 16 de octubre de 2020.

Más información sobre el proceso de elaboración del Plan.

• Propuestas: formato XLS, formato PDF
• Valoraciones:
  • Transparencia formato PDF
  • Integridad formato PDF
  • Participación formato PDF
  • Sensibilización formato PDF

Después del elevado grado de ejecución del III Plan de Gobierno abierto de España, en el que se completaron la práctica totalidad de acciones comprometidas, se retoma la hoja de ruta de la cuarta incursión de España en estos planes, pospuesta en dos ocasiones, y que tiene el objetivo de profundizar en los avances logrados.