Transparencia en España

El Consello de Contas ha advertido de un aumento del gasto en transferencias y subvenciones consignadas en los presupuestos de la Xunta de Galicia a sus entes instrumentales. Se trata de los conocidos popularmente como 'chiringuitos', una cuestión que desde Contas achacan a la "generalización del modelo de agencia".
En un informe de Contas se apunta que el presupuesto inicial se elevó hasta los 2.130,9 millones de euros en el año 2021. Esto supone cerca de un 300 millones más que en 2020, una subida del 22,6%. Sin embargo, indica que "los recursos finalmente gestionados" ascendieron a 1.788 millones en 2021. Esto se produce a pesar de una bajada a 114 del total de entes instrumentales en 2021, dos menos que en el año 2020.

El derecho a acceder a la información pública está recogido en una ley estatal de 2013 y en un gallega de 2016. La primera habla de que el procedimiento ha de ser “ágil, con un breve plazo de respuesta” y la segunda indica que “toda la información pública es accesible y relevante, y toda persona tiene acceso libre y gratuito a la misma”. A pesar de la declaración de intenciones, el proceso para obtener datos de las administraciones puede prolongarse durante varios meses, derivar en respuestas incompletas u obligar a presentar quejas para conseguir una contestación.
Este es el relato de cuatro casos en los que la Xunta no contestó a peticiones de información amparadas en la ley de transparencia hechas por esta redacción, dio una respuesta parcial o fue necesario pedir amparo a la Valedora do Pobo para obtenerla. Dos de ellos ocurrieron cuando Alberto Núñez Feijóo era el presidente de la Xunta. El ahora líder del PP incluye entre las propuestas de su plan de calidad institucional la de legislar de nuevo para que la administración sea “más transparente” y “ética” y “asegure el derecho de acceso a la información”.

Empleando las opciones disponibles puede filtrar las entidades instrumentales por departamentos y por su tipología, atendiendo a lo señalado en la Ley 16/2010, del 17 de diciembre, de organización y funcionamiento de la Administración general y del sector público autonómico de Galicia

El Diario Oficial de Galicia publica la convocatoria de este certamen al que puede presentarse el personal al servicio de la Administración pública autonómica, las entidades públicas instrumentales del sector público autonómico y las universidades públicas
El galardón cuenta con dos categorías -identificación de oportunidades y proyecto con la temática más innovadora-, está dotado con 2000€ para las iniciativas individuales y 3000€ para las grupales y las candidaturas podrán presentarse hasta el 30 de septiembre
En ediciones anteriores de este premio se reconocieron trabajos como un software para hacer teatro inclusivo, una aplicación móvil para mejorar la labor de inspección y control de los productos a la venta o un proyecto centrado en la gestión avanzada de los recursos hídricos gallegos

El Consello de Contas pide a la Xunta "transparencia financiera" de las entidades en las que sea o bien accionista o bien socio de referencia, aunque no posea la mayoría de capital social, con el objetivo de que estas entidades sean sometidas a control y supervisión pública.
Se trata de una nueva recomendación recogida en el informe de fiscalización del Consello de Contas, recogido por Europa Press, y que fue entregado por el conselleiro maior de Contas, José Antonio Redondo, el pasado viernes al presidente del Parlamento, Miguel Santalices, en la Cámara autonómica.

La Xunta y la Universidad de Vigo colaboran en la mejora de la gestión pública con la creación de la primera cátedra en España de Buen Gobierno Local. El vicepresidente segundo y conselleiro de Presidencia, Diego Calvo, y el rector Manuel Reigosa firmaron ayer el convenio en Santiago.
La Xunta invertirá un total de 110.000 euros. La cátedra se apoyará en la experiencia investigadora y la transferencia de conocimiento de la Red Localis, impulsada desde 2015 por el grupo GEN de la UVigo, y estará dirigida por Alberto Vaquero, Concepción Campos y Santiago Lago.

Le recuerda al Gobierno gallego que responder fuera de plazo de forma reiterada a las preguntas amparadas en la ley de transparencia es una infracción grave
Beatriz Muñoz
La Valedora do Pobo ha reprendido a la Xunta por contestar fuera de los plazos que fija la ley de transparencia gallega a una petición de información pública y le ha recordado que incumplir de forma reiterada este punto representa una infracción grave. Las preguntas a las que no ha respondido en tiempo el Gobierno gallego fueron realizadas por este periódico en noviembre de 2021 para conocer datos relativos a la aplicación de la ley de eutanasia como el número de procesos en marcha y finalizados y la cantidad de profesionales que se han declarado objetores de conciencia.

La Xunta de Galicia se niega a hacer pública la información sobre los procesos de eutanasia que se realizan en la comunidad. No facilita los datos ni a través del gabinete de prensa de la Consellería de Sanidade, la competente en la materia, ni tampoco ha respondido a una petición amparada en la ley de transparencia remitida por esta redacción. El único elemento que se ha escapado a esta política de opacidad es el del número de solicitudes presentadas, que el Gobierno gallego sí ha comunicado en alguna ocasión. Pero de la respuesta que reciben quienes inician el proceso apenas nada se sabe.

Con este programa se trata de dar un paso más en la política institucional de integridad de la Administración autonómica, que ya había tenido un avance relevante en el año 2015 con la aprobación del Programa de impulso democrático.
Entre los objetivos de este programa se encuentran:
adoptar una serie de medidas que contribuyan a la mejora de los estándares éticos en el sector público autonómico de Galicia,
desalentar las prácticas potencialmente irregulares e inadecuadas en los ámbitos más sensibles a los riesgos de gestión,
y, en definitiva, el correcto funcionamiento de un sistema sólido de control interno de los dichos riesgos, dentro de un marco de legalidad, transparencia y rendición de cuentas.
En definitiva, este programa supondrá no solamente un refuerzo de las medidas ya iniciadas sino que además incorporará todos los elementos necesarios para la consolidación en el sector público autonómico de un sistema sólido y avanzado de integridad, objetividad, eficiencia y transparencia en el funcionamiento de la Administración pública gallega y en el desempeño de la función pública.
En ejecución de dicho programa la Xunta de Galicia desarrollará, en el período comprendido entre el año 2021 y el año 2024, un total de 24 medidas, englobadas en seis ejes de actuación.

• Programa marco de integridad institucional y prevención de riesgos de gestión 2021-2024 

Las críticas de Alberto Núñez Feijóo al Gobierno central han sido una constante a lo largo de los más de 13 meses de pandemia de coronavirus. Uno de los flancos atacados por el presidente gallego era el relativo a la presunta falta de transparencia, algo que a su juicio mostraba la desconocida identidad de los integrantes del comité de asesores de Fernando Simón. Ahora es la propia Xunta de Galicia la que admite, en respuesta a una solicitud formal de transparencia del diario Praza.gal, que su comité clínico ni siquiera levanta actas de sus reuniones.

Las dos páginas más vistas entre los meses de mayo y junio están relacionadas con la información incluida en la plataforma para centralizar los contenidos sobre la covid-19
La sede electrónica de la Xunta se mantuvo operativa durante el estado de alarma, lo que permitió continuar con la presentación y la tramitación de solicitudes de acceso a información pública
En el primer semestre de este año se gestionaron 542 peticiones de acceso, lo que supone un 40% más que en el mismo período del año pasado
El Portal de Transparencia contiene más de 1.600 páginas web donde se pueden visualizar más de 4.400 documentos