Transparencia en España

El Ayuntamiento de Alcalá de Henares ha sido premiado, por tercer año consecutivo, con el sello INFOPARTICIPA 2022, un premio otorgado por la Universidad Autónoma de Barcelona (UAB) en reconocimiento al cumplimiento del 100% de los 52 indicadores de transparencia exigidos por esta universidad.

Ocho ayuntamientos madrileños han obtenido el Sello en la edición 2022:

Alcalá de Henares

Alcobendas

Las Rozas

Madrid

Pozuelo de Alarcón

San Lorenzo del Escorial

Torrejón de Ardoz

Torrelodones

El Ayuntamiento de Alcobendas rebaja a los 19,6 días de media, el periodo de pago a sus proveedores, según los datos del mes de diciembre de 2022 publicados por el Ministerio de Hacienda y de la Función Pública. Este dato supone una mejora sustancial con respecto a años anteriores. Por ejemplo, en diciembre de 2018 (a finales del anterior mandato municipal) la media de pago a proveedores fue de 28,48 días, un 31% más que en la actualidad. Por otro lado, la media del periodo de pago a proveedores de las corporaciones locales a nivel nacional es de 46,2 días, un 57,7% más que la media de Alcobendas. En todos los casos se trata de cifras por debajo de los 60 días máximos establecidos por ley.
Este dato ha sido dado a conocer en el Pleno municipal ordinario celebrado esta mañana por la Concejalía de Economía y Hacienda. El concejal responsable del área, Ángel Sánchez Sanguino, ha afirmado que “se trata de una cifra muy positiva que muestra que el proceso de modernización de nuestra administración municipal va por el buen camino”.

Por Antonio Díaz. DG de Planificación, Organización, Calidad y Atención Ciudadana

Será el escaparate que difunda el trabajo y el día a día de cada asociación.
Tras el parón provocado por la situación sociosanitaria del Covid-19, en 2022 se retomará la Feria de las Asociaciones de Alcobendas. El sábado 8 de octubre volverá a ser el escaparate que difunda el trabajo y el día a día de cada asociación, un espacio que impulse la generación de nuevas alianzas y redes entre el tejido asociativo de la ciudad. Las asociaciones son las grandes protagonistas de este evento que reflejará la importante labor que realizan en nuestra ciudad.
El trabajo previo de la feria ya ha comenzado a través de un foro de participación que combina tanto reuniones presenciales como un espacio online en el que recibir las aportaciones de quien no pueda asistir físicamente a las mismas. Ya se han celebrado dos reuniones del foro y en el último encuentro han asistido cerca de 40 asociaciones.

La Ciudad de Alcobendas posee una gran cultura participativa desde hace décadas. Esta característica hace de ella una de las ciudades de referencia en dicho ámbito, ya que la ciudadanía y agentes sociales se implican en la gestión y en la orientación de las políticas de su ciudad, logrando mejorar la calidad de vida de todos.
A este respecto, el Departamento de Participación Ciudadana del Ayuntamiento de Alcobendas posee una larga trayectoria de trabajo y desarrollo en procesos con los vecinos de la ciudad. A su vez, en la Institución, la transversalidad de la participación, cada vez más interiorizada, ha permitido llevar a cabo proyectos de ciudad que han
implicado a buena parte de los diferentes departamentos y áreas.

Coincidiendo con la Semana de la Administración Abierta, el Consejo Asesor de Datos Abiertos de Alcobendas acaba de celebrar su reunión semestral para abordar nuevas actuaciones y retos en relación a los datos en la ciudad.
Entre las próximas actuaciones durante 2022 figura la creación de un ‘Data Lake’ o un gran almacén de datos en bruto ligado al proyecto de la Zona de Bajas Emisiones. Asimismo, es intención del Ayuntamiento de Alcobendas la adhesión a la Asociación Española GAIA-X, una asociación europea para fomentar la compartición de datos, y elaborar la Estrategia municipal de Gobernanza del Dato.

Plazo hasta el 3 de mayo
Formas de tramitación: Telemático y Presencial

Estas ayudas económicas deberán fomentar actividades de interés público y social que tengan por finalidad:

La promoción, funcionamiento y actuación de las Asociaciones de Vecinos y redes asociativas. Las actividades de animación sociocultural, de ocio y tiempo libre, destinadas al fomento del asociacionismo, la creatividad asociativa y participación vecinal, y todas aquellas actividades que fomenten procesos y metodologías que promuevan la participación asociativa, etc. A tal fin, se consideran subvencionables las siguientes actividades:

La web municipal alcobendas.org es el principal canal para comunicar las políticas de transparencia y rendición de cuentas del Ayuntamiento de Alcobendas. Su espacio de Transparencia es un instrumento vivo que, desde su creación, avanza incorporando paulatinamente nuevas informaciones. Antes del 30 de junio, el Ayuntamiento de Alcobendas publicará en este espacio los gastos protocolarios del alcalde, del vicealcalde y de los concejales del equipo de gobierno municipal. Se indicarán, junto al gasto, el medio de pago, las dietas y los gastos de viajes, señalando el motivo, la identificación y el cargo de quien efectúa el pago. De esta forma, el Ayuntamiento dará cumplimiento a la Ley de Transparencia y de Participación de la Comunidad de Madrid.

Ha tenido lugar -a cargo del vicealcalde, Rafa Sánchez Acera y del concejal de Participación, José María Tovar- la presentación del proyecto Alcobendas Podcaster.
Se trata de un nuevo espacio -que se encuentra en la web municipal (alcobendas.org)- a través del cual la ciudadanía de Alcobendas puede realizar y enviar podcast en los que aporten sus conocimientos sobre temas diversos y de interés general. Aquellos vecinos o vecinas que tengan la idea, pero no los medios, para elaborar un podcast contarán con el asesoramiento y el apoyo, en todo el proceso, del servicio municipal de Participación Ciudadana. En el propio espacio web Alcobendas Podcaster se puede encontrar toda la información sobre como elaborar o mandar los podcast.
Alcobendas Podcaster forma parte del desarrollo de espacios de conocimiento compartido e innovación social que se iniciaron con la puesta en marcha de los Laboratorios Ciudadanos y la Escuela de Innovación y Participación Ciudadana de Alcobendas.

El Ayuntamiento de Alcobendas (@ALCBDS_Ayto) premiado el pasado noviembre de 2021 con el sello "infoParticipa" por sus buenas prácticas en transparencia informativa, ha incorporado en el último año dos nuevas herramientas para reforzar la transparencia en las areas de "Contratación" y "Altos cargos":
La agenda de altos cargos
El visor de contratos públicos‍
Ambas, forman parte del conjunto de herramientas de Gobierto Transparencia para poner en marcha iniciativas de transparencia y rendición de cuentas.
La integración del visor de contratos, ha permitido al Ayuntamiento de Alcobendas dar un salto cualitativo hacia una mejor rendición de cuentas respecto a:
¿Qué contratos se publican?
¿Con qué importes, tipos, fechas?
¿Cuáles han sido las empresas adjudicatarias?

El Ayuntamiento de Alcobendas quiere manifestar su compromiso con los estándares más altos en el cumplimiento de las normas jurídicas, éticas y morales, su adhesión a los más estrictos principios de integridad, objetividad y honestidad, de manera que su actividad sea percibida por todos los agentes que se relacionan con él como opuesto al fraude y la corrupción en cualquiera de sus formas. Todos los miembros del Gobierno y la dirección asumen y comparten este compromiso.

Participar es formar parte de la ciudad colaborando y aportando soluciones e ideas que beneficien a todos y todas. Alcobendas cuenta con una gran cultura participativa entre sus vecinos y vecinas desde principios de los años 80. Esta característica hace de nuestra ciudad, una de las ciudades de referencia en dicho ámbito, logrando mejorar la calidad de vida de las personas.
Participar es un derecho constitucional y en Alcobendas se encuentra regulado en el Reglamento de Participación Ciudadana, aprobado en Pleno el 25 de septiembre de 2018.

Se prevé realizar al acto presencial de entrega de los diplomas a partiir de septiembre
El Grupo de Investigación ComSET (Comunicación Sonora, Estratégica y Transparencia) de la Universidad Autónoma de Barcelona (UAB) ha acordado este mes de julio 21 otorgar el Sello Infoparticipa 2020 para los Ayuntamientos de la Comunidad de Madrid que han alcanzado la puntuación requerida.
Las evaluaciones se han realizado desde el equipo de la UAB entre los meses de mayo y julio 2021. Recordemos que este año se ha incrementado el número de indicadores, pasando de 48 a 52, y también se ha subido el listón de la calidad de las informaciones y la documentación.
La relación de ayuntamientos galardonados es la siguiente:

Torrelodones 90%
San Lorenzo de El Escorial 94%
Alcalá de Henares 98%
Las Rozas de Madrid 98%
Alcobendas 100%
Madrid 100%

Alcobendas diseña la ciudad del futuro con la participación de la ciudadanía. El 30 de junio ha finalizado la consulta en la que se ha solicitado la participación de los vecinos para diseñar dos de los proyectos incluidos en Alcobendas Central: las remodelaciones de los entornos de la calle Constitución y del Parque de la Comunidad de Madrid. Los ciudadanos han propuesto cómo quieren que sea la ciudad de los próximos años: más accesible, sostenible y con una movilidad no contaminante que impulse la bicicleta y los patinetes.
El Ayuntamiento de Alcobendas ha recibido 106 aportaciones para este proyecto: la gran mayoría –86– se han recibido online y una veintena, en formato papel.

La Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) agrupa a diversos ayuntamientos, diputaciones provinciales, consejos y cabildos insulares. En total más de 7.000 organismos, a los que representa, defendiendo los intereses generales de las Entidades Locales y promoviendo la cooperación.
Hemos hablado con Roberto Magro, coordinador del grupo de trabajo de datos abiertos de la FEMP y Jefe de Servicios Interactivos del Ayuntamiento de Alcobendas, para que nos hable de la situación del open data en las entidades locales y de los pasos que se están dando para favorecer su impulso.

Es un nuevo órgano consultivo y de asesoramiento que fomentará la publicación de nuevos conjuntos de datos en el Ayuntamiento de Alcobendas.
El 14 de junio se reunió por vez primera el Consejo Asesor de Datos Abiertos de Alcobendas. Se trata de un nuevo órgano consultivo que potenciará el uso de los datos abiertos, difundir su reutilización y comenzar a crear el Espacio de Datos Abiertos de la Ciudad.
Los Datos Abiertos agrupan toda la información generada por la institución que puede ser reutilizada tanto interna como externamente para rendir cuentas, mejorar la gestión y generar servicios públicos de alto valor económico y social.
Técnicos municipales y también la sociedad civil
Preside el Consejo Asesor el concejal delegado de Innovación Tecnológica y Transparencia, Roberto Fraile, y reúne a cuatro técnicos municipales y cinco representantes de la sociedad civil: AICA, Instituto de Datos Abiertos de Madrid, Universidad Politécnica y dos vocales de empresas (LocaliData e Informa D&B, ubicada en Alcobendas).

La colaboración y búsqueda de buenas prácticas comunes es fundamental para el desarrollo de un ecosistema de datos abiertos homogéneo e interoperable. En este sentido, el Open Data Charter (ODC) reúne a más de 150 gobiernos y organizaciones con el objetivo de impulsar la apertura y reutilización de datos gubernamentales en base a unos criterios comunes para responder a los retos sociales, económicos y medioambientales. Entre las entidades adheridas, encontramos algunas de nuestro país, como veremos en este artículo.

Desde el Ayuntamiento de Alcobendas se inicia el Plan de Innovación Asociativa, donde queremos dar con la tecla que nos permita marcar el inicio de una nueva etapa juntas, de innovación y cambio en el tejido asociativo de la ciudad de Alcobendas. Un momento en el que hacer de vuestra asociación algo innovador, actualizado y acorde a las nuevas normativas, realidades y situaciones sociales.

Esta acción, contemplada también en el Plan de Regeneración y en el GPO de Participación Ciudadana, busca además en la situación en la que nos encontramos, la próxima reactivación de las Asociaciones bajo la innovación en todo lo que tiene que ver con su funcionamiento, participación en la vida de la ciudad y relación subvencional con el Ayuntamiento.

El trabajo se enfoca en dos grandes líneas:

 1. INNOVACIÓN EN SUBVENCIONES. A través del diseño del Plan Estratégico de Subvenciones, ya en marcha, se pretende un enfoque diferente en el planteamiento de las Subvenciones a Asociaciones, incorporando racionalización a las mismas y acciones derivadas, como la renovación de la Ordenanza de Subvenciones a Asociaciones o la posibilidad de unificación de convocatorias.

 2. INNOVACIÓN DE ASOCIACIONES. En esta línea, aparte de mejoras en el Registro de Asociaciones o la creación de acciones concretas como un kit de bienvenida a nuevas Asociaciones, estamos poniendo en marcha un Diagnóstico Participado con las Asociaciones, que nos permita concluir en Mayo con un Laboratorio de Asociaciones en el que trabajar tres retos:

• Innovación en Objetivos, Actividades y relación con la Comunidad
• Innovación en las Estructuras y visión de relevos internos en las Asociaciones
• Innovación en uso de Tecnología y cumplimiento de Legislación por parte de las Organizaciones.

 Se adjunta el link de la web donde se recoge la información de las primeras acciones. https://www.activandolasolidaridaddealcobendas.es/organizaciones/

El Ayuntamiento de Alcobendas y el Instituto para la Transferencia de Conocimiento en Innovación Pública – ITCIP con el apoyo de la FEMP, convocan una jornada dedicada a ofrecer una visión amplia de los proyectos que las administraciones locales innovadoras están desarrollando alrededor del mundo del Dato, el llamado petróleo del Siglo XXI.
La FEMP a través de su RED DE ENTIDADES LOCALES POR LA TRANSPARENCIA Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA es pionera en el avance de la Apertura de datos de las Administraciones Locales. El Ayuntamiento de Alcobendas coordina el grupo de datos de la RED y está adherido a la Carta Internacional de Datos Abiertos, reforzando su compromiso con la divulgación del mundo del Dato y la apuesta por hacer las AAPP más abiertas y transparentes. La Red Española de Ciudades Inteligentes – RECI, trabaja en la creación de grandes bancos de datos en su proyecto de Ciudades Inteligentes y Sostenibles. Por su parte, el ITCIP en colaboración con la Diputación de Córdoba y con el apoyo de Oracle arrancó su compromiso con el mundo del Dato en la primera jornada para el sector celebrada el pasado 1 de diciembre.

En línea con la política de transparencia en la gestión del gobierno municipal, Alcobendas se adhiere al Registro de Transparencia de la Comunidad de Madrid siendo el primer ayuntamiento de la región en hacerlo. Esta mañana, el alcalde y vicealcalde de Alcobendas, Rafael Sánchez Acera (PSOE) y Miguel Ángel Arranz (Ciudadanos) respectivamente, junto al vicepresidente de la Comunidad, Ignacio Aguado. han anunciado la puesta en marcha del Registro de Transparencia de Alcobendas.

El vicealcalde de Alcobendas, Miguel Ángel Arranz acompañado del concejal de Desarrollo Local y Transparencia, Roberto Fraile, se reunieron esta semana con la Asociación de Profesionales de la Transparencia (ACREDITRA) para transmitirles las actuaciones que se hacen desde el Ayuntamiento en políticas de transparencia, haciendo especial hincapié en cómo se publica la información que exige la legislación y se facilita el derecho de acceso a la información a toda la ciudadanía.
Arrancan así una serie de reuniones que se van a llevar a cabo mensualmente con asociaciones especializadas en transparencia que, desde el ámbito de la sociedad, exigen mejorar la rendición de cuentas y la gestión de las administraciones públicas. Desde ACREDITRA, su presidente Juan Carlos García Melián y su vicepresidenta Rosario López Pérez, expertos en transparencia, rendición de cuentas, contratación y archivo, propusieron una serie de acciones de ámbito local y autonómico para que Alcobendas lidere nuevas formas de afrontar la transparencia de su gestión colaborando con otras instituciones y la ciudadanía para seguir siendo un referente nacional.

El  pasado 11 de junio quedó constituido el Consejo Social de la Ciudad de Alcobendas que estará vigente hasta el año 2023. Es el máximo órgano de participación de Alcobendas, y está integrado por representantes de las organizaciones de mayor incidencia en el municipio, de tipo económico, social, cultural, profesional y vecinal. Es un espacio de carácter permanente y consultivo, que sirve como cauce de diálogo y deliberación sobre los asuntos más relevantes que afectan al municipio.
La principal función del Consejo Social de la Ciudad es debatir y valorar los Planes de Actuación, así como los Presupuestos Municipales, propuestas de planificación estratégica y grandes proyectos de ciudad y de desarrollo económico.

Tras haber pasado los primeros envites de la tragedia que estamos viviendo en forma de pandemia, los ayuntamientos afrontan la tarea inmediata y urgente de la reactivación (que no reconstrucción) de la ciudad, para lo que va a resultar ineludible -esta vez sí- la transformación de la administración. (...)