Transparencia en España

Resoluciones a las reclamaciones de la Administración General del Estado de julio de 2020

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Incluye los textos de cada una de las resoluciones y tablas resumen con la siguiente información: :

Número de expediente

Ministerio u organismo competente de la solicitud

Asunto de la solicitud de información

Motivo por el que se denegó la información

Antonia Ferrer-Sapena; José-Manuel Calabuig; Fernanda Peset; Isabel Sánchez-del-Toro
Este artículo está en abierto.
Resumen: Uno de los problemas al trabajar con datos es la falta de uniformidad en los criterios de su recogida, lo que hace que la reutilización sea difícil, cuando no imposible. Deben tenerse claros los protocolos de recolección y estandarización de los datos. Este hecho se ha podido constatar en la situación de pandemia global provocada por la Covid-19, en la que se han necesitado con urgencia datos uniformes para tomar decisiones rápidas y mantener informada a la población. En este trabajo se observan las dificultades para crear un portal que analiza la evolución de los datos de la pandemia en España. CovidDATA-19 es una web de datos abiertos que presenta visualizaciones interactivas y permite descargar los datos filtrados según las elecciones del usuario. En su creación se ha puesto de manifiesto la escasez de fuentes oficiales fácilmente reutilizables y la fragilidad de la confianza en los datos en estos momentos de crisis.

Resolución 382/2020, de 23 de julio

Número de expediente de la Reclamación: 217/2020
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Administración: Consell Comarcal del Baix Penedès
Objeto de la reclamación: Informes y facturas relacionadas con una estafa
Resumen:
El objeto y la finalidad de la protección (conducir a buen término las actuaciones judiciales que investigan los hechos que pueden ser constitutivos de delito y determinar eventuales responsabilidades) parecen bastante consistentes para proteger debidamente los intereses del CCBP y de las otras Administraciones que hayan podido ser víctimas de la misma o similar estafa. Por otro lado, la entidad reclamante señala únicamente como motivación o finalidad de la Reclamación su voluntad de conocer la magnitud de la estafa de que habría sido víctima el CCBP y el ámbito afectado; pues bien: la nota de prensa difundida por el mismo CCBP sobre este asunto indica tanto la magnitud de la estafa, como el ámbito del Consejo Comarcal afectado (antecedente 10), lo cual permite afirmar que la finalidad de la Reclamación señalada por la entidad reclamante ya habría sido satisfecha con la difusión de la nota de prensa del Consejo Comarcal, de forma que su acceso a la información solicitada tendría poca relevancia en relación con la finalidad indicada. A la vista de estas consideraciones, y en aplicación del criterio de proporcionalidad establecido legalmente, debe concluirse que es procedente aplicar el límite legal invocado y, en consecuencia, desestimar la Reclamación.

Consulta la sentencia 3330/2020

El Tribunal Superior de Justicia de Cataluña ha desestimado el Recurso contencioso-administrativo n.º 100/2018, presentado contra la Resolución de la GAIP Resolución 351/2017. El TSJC confirma la obligación de informar de las retribuciones y la identidad de los directivos de las empresas privadas gestoras del transporte colectivo de viajeros de la AMB.

En los últimos días nos habéis enviado decenas de dudas sobre el supuesto “comité de expertos” del Gobierno que decidía qué provincias podían avanzar de fase hasta alcanzar la nueva normalidad. La polémica sobre este asunto se ha originado después de que el Ministerio de Sanidad haya negado la existencia de este supuesto comité de expertos ante el Consejo de Transparencia tras una denuncia que interpuso Maldita.es por incumplimiento en materia de publicidad activa.
Sin embargo, diferentes mensajes virales, así como medios de comunicación y representantes políticos, han confundido este comité con el listado de personas que asesoraron al Gobierno en la elaboración del plan de la desescalada. Pero son dos comités distintos.

El Consejo de Gobierno ha aprobado, a propuesta de la Consejería de Transparencia, Participación y Administración Pública, la Estrategia Regional de Gobernanza Pública, con la que avanzará en la construcción de un nuevo modelo de gestión en la Administración regional centrado en el ciudadano, transparente, ágil, flexible, innovador, sostenible y facilitador de la actividad empresarial, y fortalecer así la confianza ciudadana en las instituciones, en la utilidad de sus decisiones y en la calidad de los servicios que prestan.

El objetivo del IV Concurso de Datos abiertos es reconocer la realización de proyectos que suministren cualquier tipo de idea, estudio, servicio, sitio web o aplicaciones para dispositivos móviles, utilizando para ello conjuntos de datos del Portal de Datos Abiertos de la Junta de Castilla y León .
El plazo para la presentación de las candidaturas será desde el 31 de julio y finalizará el 30 de septiembre de 2020. Podrán presentar candidaturas en la Sede electrónica: Premio "Datos Abiertos de la Comunidad de Castilla y León" tanto personas físicas como jurídicas según la Orden de 27 de julio de 2020, de la Consejería de Transparencia, Ordenación del Territorio y Acción Exterior, por la que se convocan los premios «Datos Abiertos de la Comunidad de Castilla y León» correspondientes al año 2020

Recientemente hemos conocido la Estrategia España Digital 2025 que contempla un apartado específico relativo a la Transformación del Sector Público, donde desgrana una serie de objetivos específicos y un conjunto de medidas orientadas a la Administración pública “data-driven”, desde la relevancia del dato y su gobernanza para la personalización de los servicios públicos. Aunque no son pocas las reflexiones que genera este documento para aquellas personas que llevamos ya un tiempo en el sector público hoy quiero detenerme en una de las medidas:

Parece que nuestro artículo “Estado actual en la implantación de la administración electrónica en España. Debilidades, amenazas, fortalezas y oportunidades” (“El Derecho Local”, 23 de julio de 2020), está recibiendo un importante número de visitas. Dentro de ese DAFO, una de las Amenazas principales, más real de lo que piensan algunos, es la que pone en duda la propia supervivencia de la Administración…

El Portal de Transparencia del Govern ha registrado durante el segundo trimestre de 2020 un total de 23.529 visitas a sus páginas de información, lo que representa un crecimiento del 1,33 por ciento respecto del trimestre anterior.
Según ha señalado la Conselleria de Administraciones Públicas y Modernización este jueves en un comunicado, esta tendencia al alza contrasta con la caída de la demanda de información de casi un 13 por ciento en el conjunto de espacios de transparencia que ofrecen información en ámbitos como la gestión, las retribuciones, la normativa y la estructura del Govern.

Si en algún momento pensamos que la Ley 19/2013 de 9 de diciembre de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno actuaría cual panacea, estábamos absolutamente equivocados. Indudablemente, constituye un paso adelante para cualquier administración que se precie. Y lo es para aquellas que quieren dar legitimidad a sus actuaciones teniendo en cuenta a la ciudadanía.

Se ha cumplido el primer mes desde que el Tribunal Supremo confirmara la resolución que obliga a RTVE a hacer público el sueldo de sus directivos. Sin embargo, desde la dirección de la Corporación pública, pocos han sido los pasos que se han dado para cumplir la ley. Por eso, desde la plataforma RTVE sin personal insisten en la necesidad de que los directivos del ente público acaten la ley.

Desde la Fundación Compromiso y Transparencia, y esta revista ‘Compromiso Empresarial’, venimos prestando atención a las instituciones de la Iglesia católica desde hace tiempo.

El 28 de julio el Consejo de Gobierno ha aprobado el Plan Foral de Transparencia y Datos Abiertos de Bizkaia 2020-2022, dando continuidad al compromiso recogido en la propia Norma Foral 1/2016, de 17 de febrero, de Transparencia de Bizkaia, por el que se establece que la Diputación aprobará un Plan de Transparencia cada tres años.
El Plan de Transparencia y Datos Abiertos 2020-2022 es el segundo Plan de la Diputación en esta materia, e incorpora como novedad la nueva Estrategia de Datos Abiertos de la DFB.

El Plan Foral de Transparencia y Datos Abiertos de Bizkaia 2020-2022 estará disponible en el apartado de Plan Foral y Memorias de la web de transparencia https://gardentasuna.bizkaia.eus/es/plan-foral-memorias

El Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid ha aprobado este miércoles la creación del Registro de solicitudes de acceso a la información pública y reclamaciones y de su reglamento para regular el funcionamiento y la actividad.
Tal y como dispone la Ley de Transparencia y Participación de la Comunidad, la Administración debe contar con un registro de estas características en el que se inscriban y puedan ser consultadas todas las solicitudes de acceso a la información pública por parte de los ciudadanos, así como las reclamaciones que puedan presentarse ante las resoluciones emitidas. La Ley también dictamina que ese organismo ha de ser público y accesible a través del Portal de Transparencia.

Tramitación del Proyecto de Decreto de Consejo de Gobierno por el que se crea el Registro de solicitudes de acceso a la información pública y reclamaciones de la Comunidad de Madrid y se aprueba su Reglamento de Organización y Funcionamiento

Las áreas de información económica y de políticas de gestión de riesgos son las más opacas, según el primer informe de transparencia y buen gobierno de las diócesis 2019. La Fundación Compromiso y Transparencia hace públicos los resultados de su primer informe de Rendición de cuentas y transparencia en la Iglesia 2019, en el que examina la transparencia y el buen gobierno en las 69 diócesis y archidiócesis territoriales españolas.

El pasado mes España entraba en plena desescalada y las provincias comenzaban a avanzar de fase hasta alcanzar la nueva normalidad. El Gobierno habló de un comité que decidía cuáles avanzaban y cuáles no. Pedro Sánchez llegó a llamarlo "comité técnico de desescalada". Pero el Ejecutivo no contó quienes eran los miembros que tomaban las decisiones en ese comité y Maldita.es interpuso una denuncia por incumplimiento en materia de publicidad activa ante el Consejo de Transparencia. Sanidad ha respondido ahora al Consejo negando la existencia de ese supuesto comité.

El CTBG pidió explicaciones al Ministerio de Sanidad de Salvador Illa tras la denuncia de este medio de comunicación, ya que entendía que no publicar el listado de miembros del comité podía estar incumpliendo la Ley General de Salud Pública. Por ello, pidió un informe al Ministerio de Sanidad para que el Gobierno argumentase por qué no está publicando este listado, a pesar de lo que dicta el artículo 11 de la Ley de Salud Pública.

La Universidad de Granada -a través de Medialab UGR- entra a formar parte de la Red Iberoamericana de Laboratorios, que articula a 36 laboratorios ciudadanos, de gobierno, universitarios y maker spaces, entre otros, de 12 países iberoamericanos que son parte de la nueva institucionalidad del siglo XXI. La UGR se convierte así en la primera universidad española en formar parte de este espacio, a través de su apuesta por la innovación ciudadana.

El ATS de 3/06/2020 (RC 6119/2019) por el que se admite a trámite un recurso de casación interpuesto contra la STSJ de Andalucía de 23/05/2019 (RCA 622/2017) en el que se confirmaba la inadmisión a trámite de una solicitud telemática de participación en un proceso selectivo por no haber realizado correctamente el trámite electrónico es una muestra de los no pocos problemas con los que nos encontramos los ciudadanos cuando nos relacionamos electrónicamente con las Administraciones Públicas.

Anuario de Transparencia Local 2019
Índice:
I. Estudios
Martín María Razquin Lizarraga: Transparencia y contratación pública
Clara Isabel Velasco Rico: Hacia una reforma de la Ley estatal de transparencia: retos y propuestas de mejora
II. Informes
Consejo de Transparencia y Buen Gobierno (CTBG)
Consejo de Transparencia y Protección
de Datos de Andalucía (CTPDAND)
Consejo de Transparencia de Aragón (CTAR)
Comisionado de Transparencia de Canarias (CTCAN)
Comisionado de Transparencia de Castilla y León (CTCyL)
Comisión de Garantía del Derecho de Aceso a
la Información Pública de Cataluña (GAIP)
Comisión de Transparencia de Galicia CTGAL)
Consejo de Transparencia de Navarra (CTNAV)
III. Anexo
Índice doctrinal
* De venta en la distribuidora EDISOFER (tel.: 91 521 09 24 y página web www.edisofer.com), y en librerías especializadas

Los premios “Open data” contribuirán a crear un colectivo de personas que reutilice y consuma los datos para generar riqueza y valor social
Se premiarán las dos mejores ideas de reutilización de datos abiertos y los dos mejores proyectos que suministren servicios, estudios, visualizaciones o aplicaciones web o móviles
El Consejo de Gobierno ha aprobado, hoy, la convocatoria de los premios “Open data”, para reconocer las 4 mejores propuestas de reutilización de datos abiertos. Se galardonarán las dos mejores ideas que describan una idea para crear un servicio, estudio, visualización, aplicación web o aplicación para dispositivos móviles, así como los dos mejores proyectos que proporcionen servicios, estudios, visualizaciones, aplicaciones web o para dispositivos móviles utilizando para ello conjuntos de datos de los catálogos de datos abiertos de las Administraciones Públicas de la Comunidad Autónoma de Euskadi.

La Consejería de Turismo, Regeneración, Justicia y Administración Local ha informado al Consejo de Gobierno este martes de la aprobación del Plan de Transparencia 2021-2022 de su departamento, conforme a las directrices aprobadas por la Comisión general de viceconsejeros y viceconsejeras el pasado 28 de mayo. Dichas directrices obligan a todas las consejerías del Gobierno andaluz a elaborar planes de transparencia bienales antes de final de año.

La Comissió Interdepartamental de Transparència i Govern Obert (CITGO), que té com a funció aprovar i avaluar les estratègies i directrius de transparència i govern obert, es va reunir el passat 14 de juliol i va aprovar, entre altres mesures, elevar al Govern la proposta d’Acord pel qual es prorroga la vigència del Pla de Govern Obert fins el 30 de juny de 2021. També s’hi va acordar modificar-lo per tal d’incorporar-hi les actuacions dutes a terme de manera extraordinària en raó de la pandèmia per coronavirus SARS-CoV-2.

El organismo recuerda a Casa Real y al Ejecutivo que los datos de sus viajes no son materia reservada. 
Entre 2015 y 2019, Casa Real organizó 38 viajes oficiales cuya comitiva se desconoce al detalle.