Transparencia en España

Publicado Carta Local nº 328, octubre 2019. Páginas 26-27.

Resumen de la sesión coordinada por la Red de Entidades Locales por la Transparencia y Participación de la FEMP en el CIT19 y de otros aspectos destacados del resto del Congreso ralcionados con la labor desempeñada por la FEMP.

La rendición de cuentas es el deber que tienen los servidores públicos de informar, justificar, responsabilizarse pública y periódicamente sobre el uso dado a los fondos asignados y los resultados obtenidos siguiendo los criterios de eficiencia, eficacia, transparencia y legalidad.

Ha surgido la iniciativa rendiciondecuentas.es, en la que se puede acceder a la información sobre la gestión económica y financiera de las Entidades locales, deducida de sus Cuentas Generales rendidas, que incluye tanto las cuentas de la Entidad local principal, así como las de sus entidades dependientes y adscritas.

• Ir a rendiciondecuentas.es.

Contenido elaborado por Julián Valero, catedrático de la Universidad de Murcia y Coordinador del Grupo de Investigación “Innovación, Derecho y Tecnología” (iDerTec).

Una de las principales dificultades a la hora de impulsar la reutilización de la información del sector público se refiere a la diversidad de licencias existentes. Dada la inexistencia de una obligación de carácter general, cada entidad pública puede decidir las condiciones jurídicas en que ha de tener lugar el acceso de cara a su posterior reutilización teniendo en cuenta la preferencia legal por las licencias abiertas, de manera que se establezcan las mínimas restricciones posibles.

El director del Consejo de Transparencia y Protección de Datos de Andalucía, Manuel Medina, ha presentado este jueves el Informe Anual de Actuación 2018 en la comisión parlamentaria de Turismo, Regeneración, Justicia y Administración Local, donde ha destacado que en ese ejercicio se atendieron 1.015 asuntos, cifra que revela el incremento de la actividad del Consejo desde su puesta en marcha en marzo de 2016, cuando se consideraron 452 iniciativas, un 124,5% de crecimiento en la comparativa de ambos ejercicios.

Iniciativa Barcelona Open Data engega un nou repte per recopilar els millors projectes, productes, experiències en l’us de les dades obertes publicades; ja sigui per visualitzar d’una manera entenedora dades publicades als portals de dades obertes, o bé aplicacions concretes de dades obertes obtingudes d’una o varies fonts, on una de les fonts sigui l’entitat que es presenta a la iniciativa.

El termini per presentar propostes estarà obert fins el 13 de novembre. (...)

El dia 20 de novembre es farà públic quines han estat escollides les tres millors propostes a l’stand que la Diputació de Barcelona tindrà en el marc de la Smart City Expo.

Les inscripcions es poden fer al següent formulari o a l’enllaç:

Aunque el art. 12 de la Ley de Transparencia reconoce el derecho al libre acceso a la información pública, este derecho está sometido en su ejercicio a determinados límites, entre los que se encuentran la existencia de intereses económicos y comerciales (art.14.1.h) y para clarificar su aplicación el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno ha dictado su “Criterio Interpretativo 1/2019 sobre el límite al derecho de acceso de intereses económicos y comerciales” (disponible en el siguiente enlace.)

Canal Youtube eapccat
Ismael Peña, director general de Participació Ciutadana i Processos Electorals a la Generalitat de Catalunya

La Junta habilitó hoy en el Portal de Transparencia un nuevo formulario de solicitud de acceso a la información pública, que elimina la obligación hasta el momento establecida de disponer de DNI electrónico o certificado digital para poder cumplimentarlo e iniciar de este modo el procedimiento de acceso, según informó el vicepresidente y portavoz, Francisco Igea, en la comparecencia del Consejo de Gobierno.

Joaquim Dorda, Sub-director general de Transparència i Dades Obertes, explica en un article publicat a la revista electrònica la DaDa, la col·laboració establerta amb l’Associació d’Arxivers – Gestors de Documents de Catalunya per tal d’afavorir la millora contínua de la informació que es publica al Portal de Transparència.

La Comisión Europea publica hoy los primeros informes anuales de autoevaluación de Facebook, Google, Microsoft, Mozilla, Twitter y siete asociaciones comerciales europeas con arreglo al Código de buenas prácticas en materia de desinformación. Los informes de los signatarios del Código exponen los progresos realizados en el último año en la lucha contra la desinformación en línea. El código de buenas prácticas, que tiene carácter autorregulador, se puso en marcha en octubre de 2018 y es un pilar importante del Plan de acción contra la desinformación.

El documento se está desarrollando en colaboración con la Cátedra de RSC de la Universidad de Murcia, estará finalizado en junio de 2020 y será ejemplo de buenas prácticas en el ámbito europeo. Se publicarán un total de 141 indicadores que darán a conocer el enfoque ético y de RSC, información económico-financiera, aspectos sociales y de contratación, medio ambiente y sostenibilidad.

45El proper dimecres 6 de novembre a les 18:30h a Tarragona Impulsa (“La Tabacalera”) tindrà lloc el Workshop “Dades Obertes de la Generalitat per generar valor” amb Núria Espuny, Directora General de Transparència i Dades Obertes de la Generalitat de Catalunya.

La Llei de transparència a Catalunya aposta per la publicació activa de la informació pública per aquest motiu es disposa de més dades obertes. Núria Espuny ens mostrarà alguns dels projectes que ajuden a fer més comprensibles les dades i la seva reutilització. Podreu conèixer de primera mà alguns projectes pioners i també espais de dades temàtiques, eines a l’abast de tothom.

El passat dia 22 d'octubre va tenir lloc la 10a reunió de la Comissió Interdepartamental de Transparència i Govern Obert, que té com a principal funció aprovar i avaluar les estratègies i directrius per garantir el compliment de la normativa de transparència i govern obert per part dels departaments de l'Administració de la Generalitat, els organismes, les entitats de dret públic, les societats amb participació majoritària o vinculades, les fundacions del sector públic i els consorcis de l'Administració de la Generalitat.

Este boletín trimestral recoge también que de media el portal recibe unas 210 visitas y que, si se tienen en cuenta, "todos los microespacios" dedicados a transparencia, ubicados en diferentes webs del Govern más allá del portal, el número de visitas asciende a 158.421 en este mismo periodo, lo que representa una media de 16.675 visitas mensuales (540 visitas diarias de media).

Resumen
La cronología de las principales normas en las que se recogen las publicidades activa y pasiva sobre contratación pública en España, tiene una historia anterior a la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. La información contractual pública sujeta a obligaciones de transparencia por medios electrónicos empezó su andadura mucho antes que el resto de las informaciones públicas sujetas a transparencia. Este hecho ha tenido como resultado una notable diversidad en el progreso autonómico en la creación de plataformas para la publicidad activa contractual, y de los organismos y los órganos para el control de las publicidades activa y pasiva contractuales, respectivamente. El mapa autonómico actual es diverso, haciendo difícil el ejercicio de su control en transparencia, por lo que se propone una posible solución mediante el concepto de soft law de la Unesco.