Transparencia en España

Hasta finales de febrero, se han convocado 61.558 millones de euros en subvenciones y licitaciones, el 88% de las transferencias de la primera parte del Plan de Recuperación
Respecto a la ejecución, 34.395 millones de euros han sido asignados a empresas y hogares, habiendo llegado ya a la economía real
La herramienta que permite consultar estos datos, denominada ELISA, ofrece información detallada sobre la evolución de las inversiones del Plan de Recuperación, a partir de datos públicos extraídos de la Base Nacional de Subvenciones y de la Plataforma de Contratación del Estado, de acceso libre para los interesados
La plataforma ofrece información sobre el volumen de convocatorias de licitaciones y subvenciones, así como de su resolución, distinguiendo por tipo de administración convocante: Administración General del Estado, las Comunidades Autónomas y las entidades locales.
ELISA desglosa también el número de empresas beneficiarias por tipo y la distribución sectorial de los proyectos.
ELISA será actualizada mensualmente, los microdatos estarán disponibles a demanda y se irán incorporando funcionalidades adicionales a lo largo de los próximos meses.
Un total de 627.237 ciudadanos, instituciones y empresas han recibido fondos del Plan de Recuperación, de los cuales el 38% son micropymes y pymes

Se puede acceder a esta plataforma a través de la web del Plan de Recuperación

El Ayuntamiento de Esparreguera dispone de una plataforma interactiva que permite crear, planificar y realizar un seguimiento detallado de las actuaciones de gobierno. Esta plataforma permite publicar la información de forma visual, haciéndola más accesible y comprensible para la ciudadanía.
El Plan de actuación municipal (PAM) representa el compromiso del equipo de gobierno con la ciudadanía para el actual mandato. Si no se traduce en actuaciones concretas y se ejecuta de forma realista y sistemática, se corre el riesgo de llegar al final del mandato sin cumplirlo. La plataforma interactiva permite a los responsables políticos y al personal técnico definir, planificar y priorizar las actuaciones, actualizando su estado a medida que se llevan a cabo. La herramienta también está disponible para la ciudadanía, promoviendo la transparencia y el rendimiento de cuentas de la acción de gobierno.

El Consello de Contas ha advertido de un aumento del gasto en transferencias y subvenciones consignadas en los presupuestos de la Xunta de Galicia a sus entes instrumentales. Se trata de los conocidos popularmente como 'chiringuitos', una cuestión que desde Contas achacan a la "generalización del modelo de agencia".
En un informe de Contas se apunta que el presupuesto inicial se elevó hasta los 2.130,9 millones de euros en el año 2021. Esto supone cerca de un 300 millones más que en 2020, una subida del 22,6%. Sin embargo, indica que "los recursos finalmente gestionados" ascendieron a 1.788 millones en 2021. Esto se produce a pesar de una bajada a 114 del total de entes instrumentales en 2021, dos menos que en el año 2020.

Más transparencia, integridad y rendición de cuentas
Las reformas deben dejar espacio para el diálogo democrático con la sociedad civil
Preocupación por las actividades en Bruselas de los grupos de presión de Qatar, Marruecos, China, Rusia y los Emiratos Árabes Unidos
En un informe aprobado el jueves, el Parlamento pide sistemas eficaces de seguimiento y vigilancia para detectar injerencias extranjeras en sus actividades.

La adenda aprobada por el Gobierno puede ser un punto de inflexión hacia un nuevo modelo de control
Silvia López-Palomino y Cristina Carcelén Hurtado
La adenda al Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia aprobada ayer por el Gobierno, para completar el proceso de impulso a la reindustrialización estratégica del país, supone la movilización de un total de 84.000 millones de euros en préstamos, 7.700 millones en transferencias a fondo perdido y 2.600 millones del programa REPowerEU. En total 94.000 millones de euros que se inyectan en la economía española. Estos fondos se suman a los casi 70.000 millones correspondientes al Plan de Recuperación, de los que España ya ha canalizado 31.000 millones.
En un proyecto de esta magnitud, la rendición de cuentas juega un papel fundamental. La transparencia y la responsabilidad son elementos esenciales para garantizar que los fondos se utilicen de manera efectiva, eficiente y en beneficio de la sociedad en su conjunto, cumpliendo con los objetivos para los que fueron creados.

El 28 de mayo se conformarán las Corporaciones de más de ocho mil ayuntamientos, así como los Gobiernos de las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla y de una docena de comunidades autónomas. Esta importantísima cita electoral es una nueva oportunidad para medir el avance del grado de madurez de determinados actores políticos en materia de gobierno abierto a través de un indicador muy concreto: los portales de rendición de cuentas.

Una nueva herramienta disponible en el portal de transparencia Leioa Zabalik detalla el nivel de cumplimento actual de las iniciativas que el equipo de gobierno se planteó para esta legislatura. “El balance es muy positivo; más del 84% de las medidas están realizándose o se han realizado”, comentó ayer el alcalde, Iban Rodríguez.
Así que entrando en www.leioazabalik.leioa.net y después en el apartado de transparencia, se puede acceder a la nueva sección de rendición de cuentas, donde aparecen diseccionados los objetivos generales, los proyectos, las acciones... “El plan de mandato lo estructuramos en cinco ejes estratégicos, 28 proyectos tractores y 109 acciones concretas”, apuntó el primer edil. En base a ello, los vecinos de Leioa pueden consultar ahora qué se ha hecho y qué no en estos casi cuatro años condicionados por el estallido de la pandemia. Hay gráficos de distinto tipo, fotos

Los compromisos del Gobierno valenciano alcanzan un grado de cumplimiento del 80 % en la segunda legislatura
El Pleno del Consell ha presentado la Rendición de Cuentas de la actividad del Gobierno valenciano en la X Legislatura, cuyos resultados reflejan que se ha alcanzado el 80 % de los compromisos previstos para la segunda legislatura del Gobierno valenciano.
El análisis de los compromisos del Consell ‘Acuerdo para un Gobierno valenciano de progreso’, organizados alrededor de seis ejes y 132 compromisos desarrollados desde todos los departamentos de la Generalitat, se ha hecho público en la nueva página web https://rendiciocomptes.gva.es/.
De acuerdo con los datos recogidos en la web, se han realizado actuaciones en 130 de los 132 compromisos previstos, que incluyen un total de 390 iniciativas de las que 309 se han conseguido y 81 se encuentran en trámite.

És evident que l’aprovació de la Llei catalana de transparència, accés a la informació pública i bon govern, ara ja fa més de vuit anys (Llei 19/2014, del 29 de desembre) ha comportat un pas endavant en el camí cap a la transparència, el bon govern, el govern obert, la participació i la col·laboració ciutadanes, i la rendició de comptes.
La transparència és un dels pilars bàsics de la Llei 19/2014, que la defineix com l’acció de l’Administració de donar a conèixer informació sobre els seus àmbits d’actuació de manera actualitzada, comprensible, accessible, fàcil i que faciliti a les persones participar en els assumptes públics.

Se ha elaborado un documento para que la ciudadanía conozca cuestiones relevantes de la gestión pública y la situación económica del ayuntamiento
El gobierno municipal del Ayuntamiento de Benaguasil ha elaborado por tercer año consecutivo una guía para rendir cuentas a la ciudadanía de la gestión desarrollada durante el 2022.
La guía incluye información sobre el personal, el presupuesto municipal, las principales actuaciones realizadas en el municipio por las diferentes áreas del ayuntamiento, los beneficios fiscales, así como los recursos turísticos, centros municipales, y los teléfonos de interés. 

The OECD Public Integrity Indicators establish a new benchmark for government resilience to corruption risks and for strengthening public integrity. Based on primary data sources and validated by countries, the Indicators help bolster global efforts against corruption by providing actionable data. The portal currently features data on the quality of public integrity and anti-corruption strategies.

El Pactocheck de Newtral.es analiza 100 promesas del acuerdo de coalición entre PSOE y Podemos firmado en noviembre de 2019
Por Laura García
A cierre de 2022, el Gobierno de coalición ha cumplido con el 49% de las 100 promesas que analiza el equipo de Newtral.es a través del Pactocheck, un proyecto en el que se monitoriza cómo el Ejecutivo cumple con los compromisos que se firmaron en ese acuerdo en noviembre de 2019.
Esto implica que el 51% restante de compromisos tienen menos de un año de margen para cumplirse antes de que finalice la legislatura, como la ley trans, la reforma de la ley mordaza o la ley de vivienda.
No todas las medidas incluidas en el pacto de coalición tienen un grado de cumplimiento que sea verificable o medible con datos objetivos. Por ello, el equipo de Newtral.es ha escogido en este análisis aquellas promesas que consisten en algo concreto y cuantificable en el tiempo.

Los expertos consultados apuntan a que los criterios para definir qué está cumplido y qué no deberían ser claros y objetivos, y que un organismo independiente verifique si se han alcanzado o no
Por Andrea Real
Mejorar la vida de los españoles, reducir el desempleo o invertir en nuevas infraestructuras de transporte. Estas son algunas de las promesas que el Gobierno plantea en su rendición de cuentas que están en proceso de cumplirse o que, según ellos mismos, ya han conseguido. Sin embargo, se tratan de objetivos abstractos, más que de acciones concretas y verificables.
Durante la última rendición de cuentas, el 27 de diciembre, el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, anunció su intención de “incorporar este mecanismo de evaluación y de dación de cuentas a la próxima reforma de la Ley de Transparencia para institucionalizar este ejercicio de rendición de cuentas. Para que todos los gobiernos que vengan en el futuro también se vean mandatados, obligados a tener que hacer este ejercicio de rendición de cuentas”

El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, ha presentado la quinta edición del informe "Cumpliendo", en el que se recoge la rendición de cuentas de la labor del Ejecutivo hasta el 31 de diciembre.
El Informe "Cumpliendo" responde al compromiso que asumió el presidente de rendir cuentas ante la ciudadanía sobre el progreso de la acción de gobierno de forma periódica y sistemática, dando a conocer el estado de cumplimiento de los compromisos formulados por el Ejecutivo. Esta iniciativa consolida la posición de nuestro país en la vanguardia internacional en esta materia y nos permite avanzar en términos de calidad democrática y en la cultura de la gobernanza pública, combatir la desafección política y desarrollar un proceso de aprendizaje institucional enriquecido por el debate público.

• Informe "Cumpliendo" - Diciembre de 2022 (PDF)
• Página web de "Cumpliendo" - Segundo semestre de 2022

Pedro Sánchez ha anunciado que el Gobierno va a incluir en la próxima reforma de la Ley de Transparencia un mecanismo para que los futuros ejecutivos tengan la obligación legal de hacer rendición de cuentas anualmente.
En su balance anual de la gestión del Ejecutivo, Sánchez ha prometido que el Ejecutivo incluirá en esa reforma “un mecanismo” para “institucionalizar el ejercicio de rendición de cuentas”. “Es una sana costumbre que se debe adquirir con fuerza de ley”, ha afirmado en un discurso en el que ha repasado el nivel de cumplimiento de los objetivos marcados en el inicio de la investidura.

La iniciativa del PNV sale adelante con el apoyo del PP, ERC y Cs, mientras que PSOE y Podemos han rechazado apoyarlo
El Pleno del Congreso de los Diputados ha aprobado este jueves una propuesta del PNV para exigir al Gobierno que agilice la distribución de los fondos 'Next Generation EU', incluida la parte relativa a los préstamos por valor de unos 80.000 millones que el Ejecutivo prevé solicitar a la Comisión Europea a principios del año próximo, y que asegure que la gestión se hará con más transparencia y rindiendo cuentas.

La Unión Europea viene publicando desde 2020 sus Informes sobre el Estado de derecho, donde establece los avances y los retos de los distintos Estados miembros y expone las principales tendencias que se desarrollan en el conjunto de la Unión. Desde Hay Derecho hemos decidido recoger el testigo y nos hemos propuesto analizar de forma pormenorizada la situación en nuestro país. Con este primer Informe sobre el Estado de derecho en España (2018-2021) hemos implementado una serie de indicadores, tanto cuantitativos como cualitativos con el fin de medir objetivamente la situación de nuestras instituciones políticas en sus diferentes dimensiones.
El informe Midiendo el Estado de derecho: antes y después de la pandemia (2018-2021) ha sido realizado por el equipo de investigación de Fundación Hay Derecho en colaboración con la Cátedra de buen gobierno e integridad pública de la Universidad de Murcia.

Si el alcalde no es ejemplar, ¿quién lo ha de respetar? El refranero no puede ser más oportuno a la hora de analizar una situación enquistada en España: el incumplimiento de las diferentes administraciones en la rendición de sus presupuestos ante el Tribunal de Cuentas o los organismos autonómicos que deben avalarlas y garantizar su rigor. El problema es que esta institución del Estado, cuyos miembros son elegidos por las Cortes, no tiene capacidad sancionadora sobre las administraciones, por más que pueda enjuiciar sus cuentas.
En el último ejercicio, correspondiente al año 2021, un 41,38% de los ayuntamientos no presentaron en el plazo requerido sus cuentas y, a día de hoy, un 36,21% sigue sin hacerlo, según los datos del propio tribunal. Estas cifras de incumplimiento, que se arrastran año a año, son aún más abultadas en el caso de los cabildos y consejos insulares, las mancomunidades y las áreas metropolitanas, los organismos públicos que presentan un mayor grado de incumplimiento. En todos los casos, sin que ello comporte ningún tipo de consecuencia legal.

El Consejo de Cuentas podría solicitar al Tribunal de Cuentas la aplicación de sanciones a entidades locales incumplidoras, en función del resultado de dos informes en fase de elaboración
Un total de 1.562 ayuntamientos de la Comunidad ha presentado las cuentas del ejercicio 2021 dentro del plazo legalmente establecido, que finalizó el 31 de octubre. El cumplimiento de esta obligación legal alcanza así al 69,5 por ciento de los municipios, por lo que el indicador se mantiene estable respecto al anterior ejercicio (69,2 por ciento).
Según informa el Consejo de Cuentas, en términos comparativos con el conjunto de las comunidades autónomas la rendición de cuentas en plazo de los ayuntamientos de Castilla y León se sitúa 11 puntos por encima de la media nacional (58,5 por ciento). Así, señala que Castilla y León es la sexta comunidad con mejor indicador, solo superada por aquellas que condicionan el pago de ayudas y subvenciones a las entidades locales a su rendición de cuentas.

La rendición de cuentas del equipo de gobierno municipal arrancó el pasado 14 de junio con un pleno monográfico, y continuará con los actos por las diversas zonas del término, que tuvieron que suspenderse durante los años de restricciones a causa de la pandemia. En Peguera y Cala Fornells, el foro tendrá lugar en el Casal el 3 de noviembre. El 15 de noviembre le tocará el turno a Palmanova y Son Caliu en Es Generador. El día siguiente se celebrará en el centro cultural de El Toro. El edificio municipal de la tercera edad de Son Ferrer acogerá la sesión el 22 de noviembre. El 29 de noviembre, será el turno de Magaluf. Los vecinos de Santa Ponça, están convocados el 13 de diciembre, mientras que el 15 les tocará a los de Galatzó y Costa de la Calma, en el IES Calvià. No hay fecha ni lugar confirmados para los vecinos de Calvià vila y es Capdellà.

El Pactocheck de Newtral.es analiza 100 promesas del acuerdo de coalición entre PSOE y Podemos firmado hace dos años y nueve meses
Por Laura García
Con la aprobación de esta norma el Gobierno de coalición cumple con tres de las 100 promesas que analiza el equipo de Newtral.es a través del Pactocheck, un proyecto en el que se monitoriza cómo el Ejecutivo cumple con los compromisos que se firmaron en ese acuerdo. El balance actual asciende a un 42% de acciones cumplidas.
No todas las medidas incluidas en el pacto de coalición tienen un grado de cumplimiento que sea verificable o medible con datos objetivos. Por ello, el equipo de Newtral.es considera en este análisis aquellas promesas que consisten en algo concreto y cuantificable en el tiempo.