L'attrait des populations pour les zones urbaines s'explique par l'activité économique et les opportunités d'emploi qu'elles concentrent : 80% de l'activité économique à l'échelle mondiale se développe dans les villes. L'exode rural et la croissance soutenue des populations urbaines et périurbaines complexifient les challenges à relever pour les villes. On peut notamment citer les contraintes liées à leur approvisionnement en ressources et à l'élimination de leurs déchets. Bien que l'urbanisation soit reconnue comme un moteur de développement économique et social, elle s'accompagne de forts impacts environnementaux, aussi bien aux niveaux local que mondial, tels que l'assèchement des zones humides, l'extraction de matériaux de construction en grandes quantités, la pollution des eaux ou la pollution atmosphérique. Les villes sont ainsi à l'origine de 80% des émissions de gaz à effet de serre et représentent 75 % de la consommation mondiale d'énergie.

La régénération urbaine au Royaume-Uni, qu’elle soit considérée comme de la requalification des espaces collectifs et/ou de la rénovation urbaine (habitat) vise à corriger des trajectoires de quartier jugées « déviantes » par les pouvoirs publics. S’il y a eu des expériences variées, exceptionnelles, aujourd’hui il y a convergence dans la nature de ces opérations et les outils mobilisés. Cette convergence est liée au contexte, d’abord macroéconomique, d’un modèle néo-libéral qui vise à faire financer et/ou exploiter par le secteur privé un certain nombre d’activités, de services, de logements, qui pouvaient jusque-là être pris en charge par la sphère publique. Dans le contexte de réduction des dépenses publiques, particulièrement dans les infrastructures et le logement « social », les cartes de la gouvernance métropolitaine sont rebattues. Les acteurs publics traditionnels, État et municipalités, ne sont plus les seuls à intervenir ; ils doivent désormais négocier en permanence avec une multiplicité d’autres acteurs. Cela introduit de nouveaux rapports de force, qui se rééquilibrent en s’éloignant de la planification et des logiques descendantes et publiques. S’y affirment des intérêts transcalaires des acteurs de l’immobilier, qu’il s’agisse d’intérêts internationaux ou d’intérêts liés à des opportunités très locales. Cette transformation des rapports de force va participer de la création de solutions de régénérations urbaines finalement assez similaires d’un espace à un autre. On peut élargir la question à l’ensemble de la fabrique urbaine, et pas seulement au renouvellement urbain.

1 - Fin de la clause de compétence générale pour les régions et les départements

La clause de compétence générale signifie qu’une collectivité locale, comme une région ou un département, peut intervenir sur son territoire dans tous les domaines : il n’y a pas besoin d’énumérer (et donc de restreindre) ses attributions par une loi.

Seulement, cette disposition a pour conséquence d’entraîner une certaine confusion, puisque le département et la région, par exemple, peuvent décider d’agir en même temps dans un même domaine, comme le sport. En supprimant la clause de compétence générale, le gouvernement entend donc définir strictement les attributions de chaque collectivité (communes, départements, intercommunalités, régions, métropoles…).

Laurent Davezies : « Un quart de la population française vit dans des territoires qui décrochent »

"Le creusement des inégalités entre les territoires est à l’œuvre dans notre pays depuis trente ans. Le système productif, c’est-à-dire la capacité à créer des richesses, a radicalement changé et sa géographie aussi. Il s’est tourné vers une économie de la matière grise et s’est rétracté autour des métropoles. 

Ce mécanisme, qui aurait dû être alarmant, n’a pas inquiété car il a été compensé par une augmentation très forte des budgets publics, et donc des mécanismes de redistribution qui ont permis de rééquilibrer les revenus entre les territoires.

Nous étions dans une situation paradoxale, où des régions qui n’étaient pas équipées pour la mondialisation et ne comptaient aucune grande entreprise se portaient mieux que les métropoles en termes de revenus, d’emploi et de démographie. Nous étions dans un système où les wagons roulaient plus vite que la locomotive. Cela ne pouvait pas durer." Laurent Davezies

Les industriels de l’extraction de sable confrontés à l’épuisement de granulats alluvionnaires et à la surexploitation des rivières se sont tournés depuis près de trente ans vers un autre sable, le sable marin. Son exploitation a pris un tel essor que c’est la morphologie des côtes du monde entier qui s’en trouve aujourd’hui modifiée. Selon le journaliste Denis Delestrac, 9 plages sur 10 en Californie sont en voie de disparition tandis qu’en Indonésie, 25 îles ont disparu pour alimenter Singapour en sable. Maldives, Sénégal, Maroc, de nombreux pays font face à cette disparition progressive de leurs côtes laminées par la folle expansion des hommes et de leurs bétonneuses grandes consommatrices de sable.

Depuis plusieurs années les nouvelles technologies, la collecte et la transmission de données géographiques, ont changé notre façon de fabriquer des cartes, de les penser, de les utiliser. Elles ont même explosé la définition d’une carte géographique, en en faisant davantage une base de détails et de données géo localisées. Google maps, qui est un service de carte disponible sur internet, donc sur smartphone, enregistrait en 2012, plus d’un milliard de connexions mensuelles. Notre très grande utilisation de ces cartes au quotidien modifie notre sensation du territoire, la façon dont on se le représente, dont on interagit avec lui, avec une ville, avec une rue… La manière dont on se l’approprie, ou au contraire, dont il nous échappe.La précision de cette cartographie généralisée, est le fruit d’une longue histoire technique, dont les applications raccordent aujourd’hui avec des pratiques citoyennes et des questions politiques.

Le collège de 2016 devra mieux enseigner les savoirs fondamentaux, former à d'autres compétences et avoir un fonctionnement quotidien assoupli pour s’adapter à la diversité des besoins des élèves. La réforme du collège concerne simultanément les programmes, les pratiques d'enseignement et l’organisation pédagogique. Najat Vallaud-Belkacem souhaite partir de ce qui marche déjà sur le terrain, libérer les capacités d’initiatives des enseignants et leur traduire cette confiance et ce soutien dans une nouvelle organisation plus responsabilisante et collective.

Les Etats-Unis depuis les airs

Découvrez l’Amérique autrement. Un photographe américain s’est amusé à prendre depuis les airs des clichés de différentes infrastructures américaines. La série de paysages fabriqués par Jeffrey Milstein est tout simplement bluffante. A l’image des Etats-Unis et de sa grandeur, on y découvre entre aéroports, marinas, et zones résidentielles un style très emprunté qui nous transporte dans une autre dimension. Là où immensité rime avec intensité. Paris Match vous fait découvrir en images et en haute résolution, depuis les airs, les Etats-Unis et son urbanisme sous un autre angle. Et un travail de très haute volée.

Secteur important de l'emploi dans les territoires ruraux, les industries agroalimentaires sont confrontées depuis 2012 à d'importantes baisses d'effectifs notamment dans le centre et l'ouest de la Bretagne. Pour les salariés du secteur, si des freins à la mobilité existent, des parcours professionnels potentiels peuvent être identifiés. D'une part, des transitions professionnelles s'observent actuellement vers des métiers de la manutention, de la conduite de véhicule, du commerce, ou vers les métiers de bouche et les services à la personne. D'autre part, un ensemble de métiers, avec lequel les passerelles professionnelles sont cependant faibles, emploie des salariés aux profils proches de ceux des IAA. Le développement de ces métiers est néanmoins conditionné par celui de l'activité économique. S'agissant des services à la personne, les évolutions de population dans les années à venir situent l'augmentation des besoins après 2020.

Au regard de l'état critique de la biodiversité et des relations exclusivement mercantile et réifié d'une grande partie des sociétés humaines à la nature, est-il envisageable d'espèrer un changement de paradigme ? Peut-on espérer tirer enseignement des rapports très intégrés et égalitaires que les sociétés améridiennes entretiennent avec la Nature ? L'éthique et les solutions scientifiques proposées pourront-elles faire évoluer les prééminences économiques et politiques ?

Deux France s’ignorent et se font face. D’un côté la France des métropoles, active et vitrine de la mondialisation dite positive, de l’autre la France périphérique, celle des zones rurales, des petites et moyennes villes généralement à l’écart des bassins économiques actifs. Cette France périphérique représente 60 à 65 % de la population généralement à l’écart des décisions, une France des « oubliés » selon le géographe Christophe Guilluy. Nous ne sommes pas sur la carte postale du 13 heures de TF1, pas plus sur les écrans développement local mais dans l’espace d’un chômage élevé et de la désindustrialisation permanente. Avec la concentration de classes populaires en souffrance, sur fond de montée des extrémismes. Beaucoup de régions déclinent ce scénario avec une inquiétude sur les risques de métropolisation et donc d’exclusion pour les territoires périphériques.

Le cas du PPRT de la raffinerie de Provence de Martigues (13)

Cet article analyse les processus qui mènent des riverains d'une industrie à risques à se mobiliser contre un nouvel outil d'urbanisme qui vise à sécuriser les quartiers riverains et à limiter et contenir le danger à la source. L'analyse des conflits comme situations dont il s'agit d'étudier les effets et la signification permet en effet de mieux comprendre les relations entre population, territoire et action publique. Quelles sont les caractéristiques spatiales et territoriales de cette mobilisation ? Comment expliquer l'opposition au Plan de Prévention des Risques Technologiques (PPRT), dont l'objectif a priori environnemental vise la réduction des risques et la protection de la population ? Qui sont les habitants impliqués dans cette démarche de dénonciation et comment y participent-ils ? Cette mobilisation participe-t-elle à un renouvellement de la relation entre territoire et industrie ? L'enquête s'appuie sur le cas du PPRT d'une raffinerie située dans les Bouches-du-Rhône, très contesté localement. Partant d'une description de cette mobilisation des habitants, l'article vise à en comprendre les mécanismes d'émergence, les registres contestataires, la structuration sur le territoire et les effets en termes de portée institutionnelle.

Dans leur «lettre annuelle», Bill Gates, co-fondateur de Microsoft, et sa femme Melinda Gates, ont décidé de donner leur vision et les enjeux des quinze années à venir. Ils expliquent notamment que la diminution de la mortalité infantile, l’autosuffisance alimentaire de l’Afrique, le paiement par téléphone portable et de meilleurs logiciels pour aider l’apprentissage devront être au cœur des préoccupations pour proposer un monde meilleur en 2030. «La vie des gens dans les pays pauvres va s’améliorer plus vite dans les 15 années à venir que durant n’importe quelle période de l’Histoire. Et leur vie va s’améliorer plus vite que n’importe qui d’autres», affirme le couple. Face à cet appel, le journal Politico a lui aussi voulu se projeter dans le futur et imaginer le monde de 2030. Le site a demandé à quinze penseurs de notre époque ce qui, selon eux, changera dans les 15 prochaines années.

De nombreuses stations touchées par l’érosion sur le littoral atlantique. Les vidéos réalisées par le ministère de l’Écologie, du Développement durable et de l’Énergie sont représentatives des dégâts importants et des nombreux dispositifs de protection touchés à la suite des tempêtes hivernales de 2013-2014. Découvrez les enjeux de plusieurs communes de la côte atlantique, de la Normandie à l’Aquitaine. Le phénomène d’érosion du littoral peut avoir un impact important sur les activités humaines, en matière de développement économique, d’urbanisation, de tourisme et de protection de la biodiversité. Ces nombreuses conséquences incitent à une réflexion sur la nécessité d’adopter une stratégie nationale se nourrissant des expériences locales.

Tuca Vieira lui-même note que si sa photo a attiré l'attention sur cette favela, elle ne représente qu'une partie des violents contrastes qui marquent la ville de São Paulo : « À la limite, cette photo du bidonville de Paraisópolis […] ne montre pas exactement les choses comme elles sont. Ce ne sont pas les plus riches qui vivent dans ce bâtiment avec piscines, ils ne vivent pas collés aux plus pauvres, qui d'ailleurs n'habitent pas Paraisópolis. La puissance symbolique et didactique de l'image l'emporte avec sa grammaire visuelle simple ».

Il s’agit d’esquisser ici la marche à suivre pour permettre à chacun de vivre dans la dignité d’ici 15 ans compte tenu de l’expérience acquise ces 20 dernières années en matière de développement et des contributions rassemblées dans le cadre d’une vaste concertation ouverte à tous. On trouvera ci-après un programme de développement durable universel et porteur de changement, reposant sur les droits et centré sur l’être humain et la planète. Les six points clefs proposés doivent structurer et consolider le programme, et garantir qu’il ne trahit ni la façon de voir des États Membres ni leur ambition, et qu’il est applicable au niveau national.

Bordeaux, Toulouse, Rennes… et 8 autres villes vont se voir à partir du 1er janvier attribuer plus de responsabilités.

La métropole est un statut officiel inscrit dans la loi française depuis 2010. Alors nouveauté de la loi sur la réforme des collectivités territoriales, la métropole est alors considérée comme un Établissement Public de Coopération Intercommunale (EPCI). [...] Pour les 11 nouvelles villes désignées, ce nouveau statut a pour principal objectif la rationalisation de la gestion locale. Ces grandes villes vont se voir confier les questions liées au développement économique, à l'environnement, à l'aménagement urbain. Elles acquièrent également plus de pouvoir dans le domaine des transports et de l'enseignement. L'ensemble de ces compétences sont en fait transférées de la région ou du département vers la métropole.

L’Europe a vu sa natalité décroître, par exemple en Allemagne, dès l’après-guerre, au point que la Bundeswehr se demandait dans les années 80 comment avoir assez d’appelés.

D’une façon générale, l’indice synthétique de fécondité (ISF) est bas : 1,6 enfant par femmes en âge de procréer (INED, 2013), la natalité étant globalement plus basse à mesure qu’on se dirige vers l’est (où, de plus, l’espérance de vie est réduite).

Seuls, quelques pays, peuplés ou non, font preuve d’une fécondité permettant de renouveler ou presque les générations : Royaume-Uni, France, Suède, Irlande.

Or, ce déficit majeur d’enfants accentue encore les conséquences du vieillissement et a des effets quasi immédiats sur la structure de la population active. Systèmes de retraite, politiques d’immigration, etc.,  sont autant de défis de plus en plus aigus.

Pour tenter d'identifier les régions les plus touchées et de dégager une évolution chronologique, nous avons rassemblé et étudié tous les arrêtés d'état de catastrophe naturelle émis par les ministères de l'intérieur et des finances, pour chaque commune de France, depuis 1982 (date de la loi ouvrant les droits à l'indemnisation après ce type d'événement). C'est l'indicateur qui nous a paru le plus pertinent, car l'étude des données météorologiques (précipitations, chaleur, etc.) n'informe pas sur les conséquences sur les zones urbanisées, plus ou moins bien préparées. Chaque arrêté, en revanche, précise quel type de catastrophe naturelle a eu lieu dans quelle(s) commune(s) et sur quelle période.

Pour la première fois de l’histoire de l’humanité population urbaine dépasse celle des campagnes et plus d’un million de ruraux déménagent en ville chaque semaine, le plus souvent dans des villes non planifiées et non officielles.
Noah Addis a photographié ces métropoles géantes aux constructions qui semblent à première vue anarchiques pour documenter comment ce développement urbain sans normes construit les villes de demain.

À l'occasion des Assises des ruralités, une typologie des campagnes françaises a été établie par la Datar et permet de sortir de l'analyse désormais obsolète du clivage rural-urbain en France. Trois grandes catégories ont ainsi été élaborées par le commissariat général à l'égalité des territoires : les « campagnes des villes, du littoral et des vallées urbanisées » ; les « campagnes vieillies à très faible densité » ; les « campagnes agricoles et industrielles ». C'est la conséquence de logiques réticulaires, de flux et mobilités croissants dans les territoires français qui impliquent de rénover l'analyse des espaces ruraux, en insistant sur leur diversité. Ces données actualisées permettent donc de transmettre des analyses actualisées aux élèves lors des cours concernant les espaces français.

L'Assemblée nationale a fini par voter en deuxième lecture, dans la nuit du mercredi 19 au jeudi 20 novembre, la carte à 13 régions inscrite dans la réforme territoriale. L'article 1er du projet de loi, qui prévoit cette réduction du nombre de régions métropolitaines de 22 à 13, a encore donné lieu à des débats passionnés et transcendant parfois les clivages partisans, pendant environ six heures. Aucun changement au terme des débats, au grand dam d'un certain nombre de députés critiques, dont une majorité des Alsaciens. Depuis plusieurs semaines, les géographes contribuent au débat sur la réforme territoriale...

La planète compte 1,8 milliard de jeunes entre 10 et 24 ans, un nombre jamais atteint dans l'histoire, révèle le dernier rapport du Fonds des nations unies pour la population (FNUP). A titre de comparaison, ils étaient 721 millions en 1950 pour une population de 2,5 milliards d'habitants.
Mais en proportion, la part des jeunes a en réalité diminué entre la moitié du XXe  siècle (28,84 %) et aujourd'hui (24,66 %). Le signe d'un vieillissement de la population mondiale.

Entre détermination et improvisation s’engage actuellement un nouveau découpage du territoire national. Autour de cette grande affaire les débats sont nombreux et passionnés, sans qu’on s’en étonne, compte tenu de l’importance de l’enjeu. Enjeu majeur quant au fonctionnement de notre démocratie, puisqu’il s’agit notamment de la lisibilité, aux yeux du citoyen, des décisions prises et de leurs influences sur leur quotidien. Enjeu majeur quant à la vie économique, dès lors que les collectivités territoriales, sont vouées à peser sur les entreprises, tant par leur soutien que par les freins qu’elles pourraient leur imposer. Enjeu majeur quant à l’équilibre de la politique sociale décentralisée, dans une France qui connaît des prospérités fort inégales selon les territoires qui la composent. Enjeu majeur enfin quant à la culture, au sens le plus large du terme, et à l’identité des différentes composantes du pays, à l’image civique de soi-même que peut entretenir chacun de nos concitoyens, chacune de nos concitoyennes.

Entre histoire et géographie, nous allons ce matin considérer cette grande question des frontières intérieures dans la longue durée, tant il est vrai que le poids du passé et des choix qui y furent faits est destiné à peser très lourd. Quelle que soit la permanence de bien des interrogations, la diversité des politiques et de leurs ressorts dans le temps vaut d’être attentivement considéré. Nous allons le faire avec Hervé Le Bras, démographe et historien renommé, directeur d’études à l’EHESS. Jean-Noël Jeanneney

Le 18 novembre, un train de fret est parti de la ville de Yiwu dans l’est de la Chine pour rejoindre Madrid 21 jours plus tard en passant par l’Asie centrale, ce qui en fait la ligne de chemin de fer la plus longue en service (13.000 kilomètres). La ville de départ est une place de marché où se négocient de nombreuses marchandises de petite taille produites dans les usines chinoises.

L’ouverture de cette ligne s’intègre dans un vaste plan de soutien étatique aux infrastructures et à la logistique de plusieurs milliards pour améliorer le transport de marchandises et d’énergie, plan qui porte le nom grandiloquant de «Nouvelle route de la soie», détaille le site Think Advisor. Comme les caravanes qui emprutaient la route mythique, la nouvelle ligne de fret traverse le Kazhakstan, pays qui investit lui-même plusieurs milliards dans cette route pour réduire encore le temps de trajet.