Otoño del 2011. Entre los reunidos en la Mesa de Crisis de Sakana nadie imaginaba que en tres años hubiésemos cimentado las bases para una estrategia de desarrollo. Empujados por el fuerte incremento del desempleo en nuestra comarca (en el periodo 2008-2013 el desempleo subió de 608 a 2008 personas y la tasa de paro del 7% al 26%) y a invitación de la asociación Abian, en esta mesa se sentaron, entre otros, todos los partidos políticos, la mayoría de sindicatos y la Asociación de Empresarios de Sakana, y acordaron una hoja de ruta que recogía seis puntos. Tres líneas de actuación correspondían a los agentes de la comarca (definir un plan estratégico, crear una entidad comarcal para el desarrollo e impulsar plataformas sociales para el emprendimiento), y los otros tres a las Instituciones Navarras (declarar Zona de Urgente Reindustrialización, generar marcos estables de colaboración y sostener presupuestariamente el proceso que se viene construyendo en Sakana).