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En attaquant Free au nom de la protection de l'emploi chez les opérateurs mobiles, le Gouvernement cherche surtout à sauvegarder la marge des opérateurs sur laquelle il espère pouvoir prélever bientôt un nouvel impôt : la mise aux enchères des fréquences 5G dans la bande des 700 Mhz. 
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Dédiée pour le moment aux seules chaînes de la TNT, la bande 700 Mhz pourrait bientôt devenir le nouveau "dividende numérique" en or pour l'Etat. L'Arcep demande au Gouvernement de se prononcer au plus tard en 2014 sur la possibilité de réattribuer ces fréquences, en les proposant aux enchères aux opérateurs mobiles qui souhaiteront déployer encore de nouveaux réseaux à très haut débit.
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L'Arcep va engager une nouvelle consultation sur le recyclage de la bande de fréquences 1800 MHz, utilisée pour la téléphonie mobile en 2G. Bouygues Télécom souhaite pouvoir s'en servir pour soutenir le développement de la norme 4G.
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La bande de fréquences 700 MHz est au cœur d'une bataille entre les chaînes de télévision et les opérateurs de téléphonie mobile. Lors des Assises de l'audiovisuel, le CSA s'est invité dans ce débat en suggérant une répartition équitable des fréquences afin de ne léser personne.
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Les réticences d'Orange et de SFR sur le recyclage des fréquences 2G n'y changeront rien. L'Arcep et le gouvernement ont l'intention d'autoriser la reconversion de la bande 1800 MHz au profit de la 4G. Néanmoins, ce feu vert sera conditionné au paiement d'une redevance très chère.
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