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Evaluación de Políticas Públicas - Actualidad y noticias
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Sin evaluación ex ante, toda intervención pública no es sino un acto de fe basado en que las buenas intenciones de las políticas hayan de producir buenos resultados / El portal dispone de buscador, arriba a la derecha. Visite nuestro sitio en la web de la Junta de Andalucía, en https://juntadeandalucia.es/organismos/iaap.html
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La Consejería de Fomento, Articulación del Territorio y Vivienda ha recibido la admisión a trámite del inicio de la evaluación ambiental estratégica del plan, que establece un marco de coordinación de las políticas públicas que inciden sobre el territorio (infraestructuras, aguas, equipamientos, usos de suelo) hasta 2050.
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ANDALUCÍA. Políticas Públicas. El Anterior Plan de Ordenación del Territorio fue aprobado por ley en 2006, tras una muy prolongada tramitación. Compartimos, además de la noticia, este esquema de las fases de la elaboración de la propuesta de renovación del POTA. 
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(...) vulnerar el principio de jerarquía normativa: La sentencia es especialmente contundente en su redacción cuando desestima las alegaciones de la Abogacía del Estado según las cuales, el Plan sería un “documento organizativo”.
“En nuestra opinión, el Plan muestra claramente que no tiene por finalidad el establecimiento de criterios por parte de los órganos superiores de la Administración dirigidos a funcionarios u órganos inferiores, pues se trata de un documento consensuado entre distintos organismos en el marco de la independencia de cada uno de ellos y con pleno respeto a sus competencias."
como "(...) la Dirección General de Cartera Básica de Servicios del Sistema Nacional de Salud y las comunidades autónomas, administraciones ajenas a la general del Estado y respecto de las cuales, precisamente por su naturaleza constitucionalmente protegida de autónomas, no cabe dictar instrucciones u órdenes de servicio”, (...)
Además, añade el tribunal, el Plan tiene una “evidente vocación de modificar el cuadro normativo vigente”.
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Muy relevante sentencia (clicar para su descarga) que se basa en el análisis del rango jurídico y procedimiento con el debió aprobarse este Plan. La Sección Octava de la Sala de lo Contencioso-Administrativo de este tribunal ha fallado en este sentido, porque dicho Plan se creó sin seguir el “procedimiento legalmente establecido”, vulnerando el “principio de jerarquía normativa”; sin la Consulta Pública, ni la Memoria de Análisis de Impacto Normativo, a las que tanta atención dedicamos en este Portal. Según la fuente "DiarioFarma", que informa extensamente del victorioso recurso de Farmaindustria, la consecuencia principal es que ha quedado anulado el Plan y, por tanto, todas sus estructuras de evaluación, como la Red de Evaluación de Medicamentos (REvalMed), dejan de ser efectivas. Y desde este medio se opina que "La sentencia de la Audiencia Nacional (AN) (...) debería suponer un antes y un después en la manera con que la Administración pone en marcha las acciones que quiere llevar a cabo."
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"Para ilustrar la incertidumbre de estas proyecciones, la AIReF plantea un análisis de riesgos y tres escenarios alternativos uno con mayor crecimiento potencial, otro con un nuevo marco fiscal y un tercero con cambios en ingresos y gastos"
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AIREF. Planificación Estratégica. Escenarios: La AIREF plantea una demanda de reflexión a largo plazo, científica, evaluativa (planteando descripciones alternativas de la realidad actual, planteando escenarios alternativos de evolución). Y para estimularla, opina, indicativamente, sobre el futuro de las pensiones y lo que implica para el futuro de las administraciones públicas españolas en general, y su sostenibilidad. La AIREF, de nos ofrece su propia opinión con un escenario base, y tres escenarios alternativos, y advirtiendo que es mucho lo que queda fuera tanto de la definición de base, como de los escenarios.
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Presentación del libro: "Gestión de interdependencias en sistemas federales. Consejos intergubernamentales y creación de políticas públicas" Organizan: Fundación Manuel Giménez Abad, Zaragoza; Facultad de Ciencias Políticas y Sociología, UNED
Eva Sáenz Royo. Profesora Titular de Derecho Constitucional, Universidad de Zaragoza; Johanna Schnabel, Profesora de Ciencia Política, Freie Universität Berlin.
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La Fundación Giménez Abad tiene como objetivo contribuir a la investigación, conocimiento y difusión de la Institución parlamentaria y del modelo de distribución territorial del poder que representa el Estado autonómico. Es toda una referencia en materia institucional. La autora del libro hace su presentación en inglés, del minuto 25 al 51.
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La reforma va a suponer mejorar la respuesta a la ciudadanía de la administración andaluza en las diferentes provincias
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El texto completo -facilitamos descarga del PDF, con los detalles del encargo- del Acuerdo del Consejo de Gobierno fue publicado en BOJA el día 21.02.2023. El IAAP ha sido llamado a participar a través del Área de Evaluación de Políticas Públicas. La estrategia contará, singularmente, con un informe de evaluabilidad que acredite los atributos básicos en el plan de la rendición de cuentas a la ciudadanía.
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“La Reunión Nacional de Cultura es un mecanismo de coordinación, análisis y evaluación de las políticas públicas nacionales en materia de acceso a la cultura y disfrute de los bienes y servicios culturales que presta el Estado, así como para la promoción y respeto de los derechos culturales a nivel nacional."
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Guía metodológica Formulación de ejercicios nacionales para el largo plazo La Secretaría Nacional de Planificación y el Instituto de Altos Estudios Nacionales (IAEN), por intermedio de la Escuela de Prospectiva Estratégica (EPE), en un proceso de cooperación interinstitucional, presentan la “Guía metodológica de formulación de ejercicios nacionales para el largo plazo”.
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Ecuador. Nueva guía metodológica para realizar una evaluación estratégica o a largo plazo de políticas públicas., documento que busca constituirse como referencia en la construcción de ejercicios de planificación para las instituciones públicas.
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Desde el día 11 de marzo se encuentra abierto el plazo de inscripción al MOOC Elaboración de Planes Estratégicos en las AA PP del Instituto Andaluz de Administración Pública.
La fecha de inicio será el próximo 11 de abril, con finalización el día 17 de junio. Se cubrirán un total de 50 horas lectivas y tendrás acceso a la plataforma de lunes a domingo.
Además el equipo de dinamización del MOOC está compuesto por personas del grupo de colaboración con la evaluación del propio IAAP.
¡Ya hay más de 400 personas inscritas!
Anímate y súmate a esta aventura.
El plazo de inscripción permanecerá abierto hasta el día 25 de abril.
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La ministra de Sanidad, Carolina Darias, asegura que la creación del Centro Estatal de Salud Pública irá “próximamente” al Consejo de Ministros.
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Parece que la COVID 19 ha traído algo bueno, y es que la puesta en marcha este Centro de Salud Pública Estatal, que se configurará como un nuevo organismo con autonomía funcional dedicado a ejercer competencias de análisis y estudio, evaluación de políticas e intervenciones públicas, asesoramiento técnico, propuesta de medidas a las autoridades sanitarias y preparación y coordinación de respuestas ante situaciones de emergencia sanitaria.
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El Consejo de Gobierno ha aprobado el Plan Andaluz de Acción por el Clima (PAAC), elaborado por la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Sostenible con el objetivo de fomentar iniciativas que permitan a la comunidad autónoma adaptarse y hacer frente al cambio climático y sus consecuencias sobre el territorio y la sociedad.
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El Consejo de Gobierno aprueba la formulación de esta estrategia, que sentará las bases del sistema integral de atención a la infancia desde el enfoque de la promocióin de derechos y la prevención.
El objetivo de este proyecto, que elaborará la Consejería de Igualdad, Políticas Sociales y Conciliación, es la garantía efectiva de los derechos de todos los niños, niñas y adolescentes para que reciban el apoyo y la protección necesarias en todos los ámbitos de la sociedad, la familia, la educación, la salud, los servicios sociales, la justicia, la cultura, el deporte, el ocio, el medio ambiente, las nuevas tecnologías y los medios de comunicación, así como promover su intervención en la vida pública y en cualquier estructura de participación.
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La Junta de Andalucía avanza en la planificación de sus políticas públicas, implementando la metodología en la que asesora y forma el Instituto Andaluz de Administración Pública.
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El profesor Manuel Hidalgo, antiguo Secretario General de Economía de la Junta de Andalucía, habla sobre los fondos Next Generation, y la gestión de fondos europeos en general, para el Instituto Juan de Mariana.
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Resumiendo, el profesor Hidalgo reitera, entre otros aspectos, que es necesaria una mejor planificación de las actividades del Sector Público en general. Que los fallos de planificación afectan negativamente a la ejecución y, en el caso de Fondos Europeos, a la posterior justificación ante la Unión Europea destinada a conseguir el reembolso de lo gastado. Y que, aunque al final siempre se encuentre "dónde gastar", hay que evitar la tentación del gasto por el gasto, y lograr una actividad que realmente sirva a una transformación social, con una mirada estratégica. Por último, destacar que comenta que la planificación, e incluso la ejecución, no tiene porqué esperar a la aprobación de los reglamentos comunitarios. España (y Andalucía) deberían tener su propia estrategia, con elementos propios y alineados con la UE, con actuaciones finalistas, y eso permitiría en general ejecutar ya acciones con fondos propios, consideradas necesarias, que luego serían reembolsables en una gran parte. -- Ver también esta otra sesión sobre FondosNEXT de Cristina Herrero, y éste y éste artículo relacionados. U otros artículos sobre evaluación ex-ante.
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En la Sede de la Diputación de Sevilla se ha presentado hoy la letra, pero sobre todo el ‘alma’, del II Plan Estratégico de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres 2024-2027.
“Hemos querido compartir el Plan, una vez que su procedimiento administrativo está culminado, con las personas que lo han hecho posible: trabajadoras y trabajadores de las propias áreas de la Diputación, el personal técnico de los Puntos de Igualdad Municipal, las concejalas y concejales de los ayuntamientos y representantes de la empresa consultora que ha colaborado en su realización”, ha dicho la diputada provincial de Cohesión Social e Igualdad, María Encarnación Fuentes, para quien “ellas y ellos constituyen precisamente esa ‘alma’ del Plan”.
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El Plan se estructura en 5 Ejes estratégicos y 69 actuaciones que implican un cambio profundo y estructural en las metodologías de trabajo y la cultura institucional, involucrando a todas las áreas y departamentos de la Diputación y de los ayuntamientos menores de veinte mil habitantes
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La Diputación de Castellón avanza en su apuesta por la participación ciudadana y la transparencia con la celebración en la tarde de este martes de la sesión del Consejo Provincial de Gobernanza Participativa.
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La Diputación de Castellón, tras otras experiencias exitosas en la evaluación de políticas públicas como "El cliente Misterioso", se pone en marcha para ampliar el campo de actuación y abarcar la planificación estratégica incluyendo la perspectiva de la participación ciudadana como eje vertebrador de las mismas.
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Este invierno, en una noche bien fría, y en medio del brote de estreptococo A que afectó a Inglaterra, fui con mi hijo a urgencias del hospital más cercano. Por la tarde habíamos estado en un centro de asistencia y le habían prescrito antibióticos a mi hijo. Pero nos dijeron, si pasa esto, llévenlo
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Este nuevo artículo de "Nada es Gratis" vuelve al tema centrado en cómo un cambio en las formas elección de personal directivo de hospitales en Chile ha ofrecido mejores datos sanitarios, incluso relacionados con la disminución de la mortalidad. Este artículo es una continuación a la reflexión de los economistas Cristina Otero y Pablo Muñoz que se centraba en lo ya expuesto. En esta ocasión es Marcos Vera Hernández quien saca de nuevo el tema y aporta información que da que pensar, sobre todo, porque se podría mejorar mucho sólo cambiando los sistemas de asignación de puestos directivos.
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"Este documento es copia del original que ha sido publicado por el Instituto Español de Estudios Estratégicos (...)" "Consecuentemente, los wargames no suprimen la incertidumbre sobre los aspectos financieros, tecnológicos, industriales o políticos. Tampoco determinan el comportamiento operativo de una alternativa de obtención. Lo que sí pueden ofrecer los wargames al proceso de obtención de recursos materiales es la ventaja de experimentar las consecuencias de la elección de una alternativa de obtención. Este beneficio se encuentra condicionado por una apropiada organización y dirección del juego y por la objetividad de los datos disponibles."
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Nos aventuramos en un tema poco tocado en nuestro portal, la Política de Defensa, de manos de un blog de referencia en relaciones internacionales, Atalayar. Destacamos este artículo que trata los wargames, los juegos o simulaciones de guerra, como fuente de información para toma de decisiones. Lo que traducido a nuestra terminología usual sería, evaluación ex-ante con planteamiento de distintos escenarios posibles, línea-base de indicadores para todos, o para los principales escenarios elegidos, y simulación del proceso de aplicación de las medidas, sus resultados e impactos, en cada uno de ellos. Algo tan visual como un wargame puede ayudar a entender conceptos generales de Políticas Públicas, de modo que se desarrolle una auténtica evaluación ex-ante, con todas sus implicaciones
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El INAP (Instituto Nacional de Administración Pública) es el organismo de la Administración General del Estado responsable de la formación y selección de sus directivos y empleados públicos y es un centro de investigación y publicación en temas de Administración pública. Con la aprobación del Plan Estratégico Plurianual 2021-2024 del INAP, el instituto se fijó una serie de proyectos que desea ejecutar en el periodo y que se ordenan anualmente en los llamados planes operativos anuales (POA). Con el objetivo de alcanzar un mejor seguimiento de estos POA, los proyectos que se van a ejecutar en el año se recogen en dos tipos de fichas: una detalla los resultados que se buscan alcanzar y los indicadores que permitirán la medición de su éxito (fichas de indicadores de resultados); la otra, las actividades que habrá que impulsar y los productos a los que darán lugar (fichas de actividades).
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Desde esta red del IAAP, compartimos la concreción operativa de la planificación estratégica del INAP.
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El Consejo de Gobierno andaluz ha aprobado este martes la formulación de la Estrategia para una Administración Pública Innovadora 2023-2030, cuyo objetivo es "transformar y racionalizar la organización y gestión de los servicios públicos para adaptarlos a los cambios demográficos, sociales y tecnológicos del siglo XXI".
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En el punto Tercero del Acuerdo de Gobierno, encontramos que dicha estrategia contendrá al menos
Para más información sobre la Elaboración de Planes Estratégicos recomendamos la lectura de esta guia elaborada por el Área de Evaluación de políticas públicas del IAAP.
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... hoja de ruta consensuada con expertos de todos los ámbitos con 370 acciones para el “bienestar social y desarrollo económico”...
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Compartimos una noticia periodística. La web del Plan, a fecha hoy, parece estar aún en construcción https://peregiondemurcia27.es/ Es de suponer que el texto estará disponible en los próximos días, y permitirá ver si se cumplen los hitos propios de una planificación estratégica, y extraer ideas y lecciones de la misma.
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En 2014 todos los diputados del Congreso aprobaron por unanimidad una iniciativa para pedirle al Gobierno un Plan de Prevención del Suicidio. En 2017 lo volvieron a hacer instando...
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Encontramos aquí un ejemplo claro de como la ciudadanía puede apremiar a los poderes públicos para que establezcan políticas públicas que solucionen problemas realmente acuciantes, significativos y preocupantes como es el suicidio en España.
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EPP - IAAP
October 18, 2021 5:34 AM
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Este MOOC en materia de planificación estratégica versa sobre cómo las administraciones abordan los problemas y necesidades de la ciudadanía mediante la elaboración de planes y programas de intervención de carácter público".
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Abierto el plazo de inscripción, hasta el 8 de noviembre, al MOOC de Elaboración de Planes Estratégicos en la Administración Pública, destinado a personal técnico de cualquier administración pública -española o extranjera- que participe en el diseño de planes estratégicos de políticas públicas. Asimismo, a cualquier otra persona -igualmente española o extranjera- interesada en la materia, aunque no desempeñe tareas profesionales en este ámbito de actuación.
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July 29, 2021 2:00 AM
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Comment on the Draft. Department of Labor (...) is updating its Strategic Plan and Evidence-Building Plan to reflect priorities of the Biden-Harris administration and welcomes input from all interested persons. (...) Sus comentarios serán reenviados a personal de la agencia apropiada para su consideración en lo que continuamos desarrollando los elementos específicos del plan. ¡Muchas gracias!
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EEUU: El Departamento de Trabajo abre consultas sobre la actualización de su Estrategia 2022-2026, para adaptarla a las prioridades políticas del nuevo Gobierno Federal. Es un ejemplo de cómo coordinar un nuevo Plan de Gobierno con el funcionamiento estratégico de las Administraciones Públicas.
Aprovechamos para hacernos eco del Decreto 52/2021, de 24 de marzo, de la Comunidad de Madrid, de simplificación normativa. Y llamar la atención sobre su artículo 3, que regula una Planificación Normativa Plurianual ligada a los ciclos de Legislatura.
Ver también otros interesántísimos ejemplos relacionados con Evaluación Normativa, y Participación
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May 20, 2021 4:32 AM
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Documento de trabajo del BdE (enlace de descarga directa del estudio, en inglés), por Alessandro Melcarne, Juan S. Mora-Sanguinetti, and Rok Spruk
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Traemos un interesante ejercicio de evaluación de impacto ex-post: democracia y tecnocracia y sus efectos sobre el desarrollo y crecimiento económicos en el caso español.
Este verano, desde la Red de Seguimiento, Evaluación y Sistematización de América Latina y el Caribe (ReLAC), se presentó la planificación estratégica que desarrollarán en los próximos tres años.
Así nos lo cuenta Natalia Aquilino, la persona encargada de liderar este proceso de planificación.