Inovação Educacional

Folha de São Paulo, 22/04/2012

Instituições privadas miram o aumento da renda no Nordeste, no Norte e no Centro-Oeste ao planejar expansões. Modalidade reúne hoje quase 1 milhão alunos de graduação, segundo dado mais recente do Ministério da Educação.

De olho no aumento da renda em regiões emergentes como Norte, Nordeste e Centro-Oeste, instituições privadas que atuam com ensino a distância investem na expansão da oferta de cursos de graduação e também de pós. A educação a distância (EAD) no país já é responsável por 930 mil alunos de graduação, segundo o mais recente censo do Ministério da Educação, referente a 2010. O número equivale a um sexto do total de 5,4 milhões de estudantes do ensino presencial. Dos alunos de educação a distância, 75% estão no eixo Sul-Sudeste, o que confirma o potencial inexplorado de outras regiões.

"O ensino a distância no Norte e no Nordeste já tem crescido, em termos percentuais, mais do que nas outras regiões", afirma Luciano Sathler, diretor da Associação Brasileira de Educação a Distância (Abed).

No ano passado, a mineira Kroton, um dos principais grupos educacionais privados do Brasil, foi protagonista do maior negócio do setor ao comprar, por R$ 1,3 bilhão, a Unopar, do Paraná. A compra colocou o grupo na primeira posição no mercado de ensino à distância do país, com uma rede de 469 polos já credenciados pelo MEC, e a meta é superar os 200 mil alunos neste ano. A Kroton se prepara, agora, para usar as escolas de educação básica da rede Pitágoras para transformá-las, também, em polos de EAD. Segundo o presidente da Kroton, Rodrigo Galindo, são 777 escolas parceiras que podem passar a oferecer aulas de graduação e pós por meio do EAD - a meta até janeiro de 2013 é converter 250 delas.

No Uniseb COC, o objetivo é "nacionalizar" a expansão da rede, afirma Jeferson Ferreira Fagundes, pró-reitor de educação à distância. Atualmente com 34,5 mil alunos e foco maior no Sudeste, o objetivo é atingir 50 mil no próximo ano. "O Nordeste passa por um crescimento de renda significativo e se transformou num foco importante", diz Fagundes.

Na FGV, o número de alunos em cursos de longa duração no ensino à distância já equivale ao total do presencial -cerca de 40 mil. A graduação tecnológica tem hoje nove polos, mas a instituição aguarda liberação para chegar a 35 unidades. Na pós, a FGV já tem 160 classes funcionando em cidades de todas as regiões. No caso da FGV, diz o diretor da FGV Online, Stavros Xanthopoylos, onde os cursos à distância custam de 60% a 80% do preço dos tradicionais, a rentabilidade ainda é maior no presencial.

Fonte do setor, porém, afirma que faculdades conseguem ter uma margem de lucro pelo menos 5% maior no EAD do que no mesmo curso presencial.

Apesar do crescimento do número de alunos no ensino à distância, o preconceito em relação à modalidade ainda existe, afirma Sathler, da Abed. Mas essa visão negativa, segundo Sathler, tende a diminuir com o aumento do número de formados nessa plataforma. "O mercado percebe qual é a [escola] boa e qual é a de má qualidade", diz.

Para Xanthopoylos, da FGV Online, o preconceito é maior em relação aos cursos de graduação do que em relação aos de pós-graduação e de extensão. Ele afirma, no entanto, que a qualidade do EAD nas instituições sérias vem sendo confirmada por ferramentas de avaliação do próprio MEC.

Políticas de inclusão têm tentado corrigir questões históricas no ensino de surdos no Brasil. Excluídos durante muito tempo do processo educativo tradicional, eles começaram, nos últimos anos, a compartilhar as salas com ouvintes em algumas escolas do País. Contudo, a existência de classes mistas, vista como alternativa para integrar crianças e jovens surdos à comunidade, nem sempre funciona. Há relatos negativos, de alunos desmotivados, com dificuldade de aprendizagem e inseridos em ambientes sem infraestrutura adequada. No Dia Nacional da Educação de Surdos, o Terra ouviu relatos que reforçam esse cenário.

A Justiça Federal irá decidir sobre Ação Civil Pública para que as notas do Exame Nacional do Ensino Médio (Enem) de 2011 não sejam usadas para preenchimento de vagas em universidades públicas no próximo semestre, por meio do Sistema de Seleção Unificada (Sisu). Se a Justiça aceitar a ação, o Ministério da Educação informou que recorrerá por meio da Advocacia-Geral da União (AGU).

O Ministério Público Federal no Ceará entrou com a ação pelo pedido do procurador da República Oscar Costa Filho, que levou em consideração os resultados do inquérito policial que apontou que o vazamento das respostas do exame não ficou restrito a 14 itens e envolveu um número maior de escolas do que se imaginava inicialmente. 

Alunos do grupo educacional Anhanguera fazem hoje à noite mais uma manifestação contra o que classificam de "abandono e precarização do ensino". Os estudantes reclamam de problemas de infraestrutura, da demissão de professores e da implementação de atividades online que deixam os câmpus vazios sobretudo nas noites de sexta-feira.

Desde o início do ano protestos semelhantes têm ocorrido em várias unidades da instituição. Desta vez, a mobilização será na Uniban da Rua Maria Cândida, na Vila Guilherme, zona norte de São Paulo.

O Ministério da Educação (MEC) autorizou e reconheceu o funcionamento de 75 cursos com 12.240 vagas do ensino superior em graduação (bacharelado, licenciatura e ensino tecnológico).

Universitários de instituições públicas e particulares que estão em cursos nas áreas de tecnologia e ciências podem se candidatar até 30 de abril a bolsas de estudos no exterior. Há vagas em universidades da Austrália, Bélgica, Canadá, Coreia do Sul, Espanha, Holanda e Portugal. São oferecidas, no total, 5.800 bolsas. Os editais podem ser consultados na página da Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (Capes), no Programa Ciência sem Fronteiras. 

A distribuição dos computadores tem a finalidade de dar prosseguimento ao Projeto Digital pioneiro e inédito do grupo SEB, já consolidado pelo projeto LapSEB - um computador por aluno, implementado a partir de 2007.

O LapSEB é de uso pessoal e utilizado para a realização de pesquisas, atividades e projetos iniciados nas salas de aula que dispõem de aplicativos e conteúdos inéditos, onde os estudantes acompanharão de forma simultânea todo o conteúdo pedagógico, que é exibido na lousa digital DigiSEB - outro diferencial tecnológico já utilizado nas escolas do SEB COC.

A Associação Brasileira de Instituições de Pós-Graduação (ABIPG), após reunião com o Conselho Nacional de Educação (CNE), em Brasília, reativou o debate sobre a proposta do retorno do credenciamento especial para os cursos de pós-graduação  Lato Sensu   oferecidos por instituições não educacionais. Desde 5 de agosto de 2011, o Ministério da Educação (MEC) decidiu que os cursos de especialização oferecidos por essas instituições não receberiam mais reconhecimento do ministério para realizar suas atividades.

Uma prévia do que a Boeing quer oferecer ao governo brasileiro está à mostra hoje na Escola Politécnica, da Universidade de São Paulo (USP). A fabricante de aviões americana vai colocar em uso um simulador do caça F-18 Super Hornet, modelo que deseja vender para o Brasil no processo de renovação da frota da Força Aérea Brasileira (FAB).

O simulador é mais uma iniciativa da Boeing de estreitar os laços com o Brasil. A Boeing disputa com a francesa Dassault e a sueca Saab o direito de comercializar 36 caças para a FAB. A troca dos caças foi anunciada pelo ex-presidente Lula em 2007, mas se arrasta desde então - a presidente Dilma Rousseff já sinalizou que deve definir a escolha ainda no primeiro semestre.

O presidente da Associação Brasileira de Educação a Distância, Fredric Litto, considera 'fantástica' a iniciativa do governo estadual de criar a Fundação Universidade Virtual do Estado de São Paulo (Univesp), instituição que oferecerá cursos de graduação e pós a distância.

'Isso significa que a concentração de excelência no ensino superior não se dará mais apenas nas cidades onde as três universidades estaduais paulistas (USP, Unesp e Unicamp) têm câmpus presenciais', diz Litto. Ele participou na manhã de quarta-feira, 25, da cerimônia em que Geraldo Alckmin assinou o projeto de lei que institui a Univesp. A proposta segue agora para aprovação da Assembleia Legislativa.

A autonomia dos estudantes é o que move a Escola da Ponte, lugar sem salas de aula, sem divisão dos alunos por séries ou turmas, sem diretor e sem provas. As relações de ensino são horizontalizadas - ou seja, hierarquias e cargos têm pouco significado - e a comunidade é quem gere a instituição de ensino. Engana-se quem acredita que os resultados demoram a aparecer. "Os alunos aprendem muito mais rápido", explica Pacheco.

O conceito de escola livre se difundiu pelo mundo e pelo Brasil. Segundo Pacheco, pelo menos 1.000 instituições de ensino seguem esse modelo no mundo, cerca de cem no Brasil. "Não há réplicas, mas diferentes modos de se fazer uma Educação melhor", observa.

Um professor com poucas oportunidades de aprender a dar aula é como um médico que não sabe tratar do paciente ou um advogado que não conhece os caminhos para defender o réu. Mas o que parece tão contraditório é uma realidade no caso dos educadores. O problema é comprovado por pesquisas, práticas e maus resultados que são tema de série que o iG Educação publica de hoje até quinta-feira.

Em todas as etapas de formação, os docentes enfrentam restrições ao aprendizado do próprio ofício. A universidade reserva a menor parcela do curso a lições de como ensinar, a bibliografia sobre o assunto é desproporcional à demanda e o tempo de aprendizado dentro da escola – apesar de previsto em lei – é desviado para assuntos burocráticos.

Marcelo Neri para a Folha de São Paulo, 22/04/2012

Gestores e pesquisadores têm o hábito de basear decisões e sugestões de política pública seguindo uma perspectiva de oferta e não de demanda. Mas o derradeiro teste da política pública se dá na sua aceitação, ou não, pela respectiva clientela final.Por exemplo, quando perguntamos aos pequenos empresários qual a natureza da maior dificuldade percebida do negócio, tais como deficiência de tecnologias, infraestrutura, formalização, crédito, mão de obra qualificada, entre outras, a resposta mais frequente é "nenhuma das alternativas acima", mas "a falta de clientes ou o excesso de concorrência no mercado".

Proporção semelhante é encontrada em pesquisas que perguntam ao jovem, de 15 a 17 anos, por que não está na escola regular: 67% das respostas abrangem elementos de demanda como a falta de interesse ou renda. Antes de um Gosplan (política de economia planejada da União Soviética) de educação profissional, é preciso ouvir a demanda do trabalho e do capital. Não basta ter no papel um bom plano de educação profissional que atenda as prioridades produtivas vislumbradas para a nação; acima de tudo, antes ele tem de atender as aspirações dos trabalhadores e das empresas. A demanda por educação profissional é muito mais complexa do que a da escola regular.

O menu profissionalizante inclui cursos de qualificação profissional, técnico de ensino médio e graduação tecnológica numa miríade de temas que vão da informática à saúde, passando por cursos de estética e de gestão, entre outros.

Nessa selva de cursos em diferentes níveis e temas ofertados por diversos atores, é fácil se perder no caminho. Essa é a lição de uma pesquisa realizada pelo CPS/FGV para o Senai (www.fgv.br/cps/senai) sobre as razões da demanda pelos cursos profissionalizantes. Uma linha de investigação pouco explorada é composta de perguntas aos jovens sem educação profissional quanto à falta de motivações: seria a ausência de interesse, necessidade imediata de geração de renda ou os baixos retornos prospectivos percebidos por eles?

Essas questões encontram respostas naqueles sem curso profissionalizante. A falta de demanda é a razão majoritária para não fazer cursos profissionalizantes, que se divide por sua vez em dois tipos básicos: ausência de interesse intrínseco (68,8%) e falta de condições financeiras (14,17%), que é motivo de demanda, mas poderia ser enfrentado com a oferta de bolsas de estudo profissionalizantes, como nas tentativas de atrelá-las ao Bolsa Família, na criação de um Fies ou de um ProUni do ensino técnico.

Os demais motivos alegados são residuais (6,57%) ou a falta de oferta (10,47%). As motivações de oferta, por sua vez, se dividem em falta de escola na região (8,64%), ausência de curso desejado na escola existente (1,4%) e falta de vagas nos cursos existentes.

Nada menos que 83% das razões apresentadas pelos sem educação profissional se referem à falta de demanda e não de oferta. Isto é, os cursos oferecidos não encontram correspondência nem no mercado de trabalho nem no interesse dos alunos -69% daqueles sem educação profissional apontam falta de interesse nos programas oferecidos e não falta de cursos. A perda de interesse, por sinal, também é a razão apresentada por 55% dos que abandonaram as aulas. Somente 8% abandonam, mostrando que o gargalo maior está em atrair -e não em manter- o jovem.

A falta de interesse das empresas em contratar, por sua vez, explica 31% da não colocação no mercado na opinião dos egressos desses cursos. Esse desinteresse reflete a inadequação dos cursos às necessidades das pessoas e às especificidades do mercado, como a oferta de um curso de datilografia quando as pessoas querem um de informática.

Esse seria o lado Gosplan de não olhar para o que as pessoas físicas e as empresas, que formam o mercado de trabalho, querem. Outro ponto é que falta informação da população sobre os impactos do curso. Por exemplo, o técnico médio alavanca o salário em 14% para cima do que se obtém com o médio regular.

MARCELO NERI, 49, é economista-chefe do Centro de Políticas Sociais e professor da EPGE, na FGV, e autor de "Microcrédito, o Mistério Nordestino e o Grameem Brasileiro" (editora da FGV) e "A Nova Classe Média" (editora Saraiva).

O Brasil ainda não chegou ao ponto de querer mexer no bicentenário prédio da Biblioteca Nacional, no centro do Rio de Janeiro. Mas a instituição não deixa de estar no palco de outro debate: a centralização de toda a política pública do livro e leitura na Fundação Biblioteca Nacional.

Já está na Casa Civil para aprovação a futura estrutura da fundação. "O que está acontecendo agora é que estamos, na prática, colocando o F da sigla FBN para atuar. A Biblioteca Nacional tem 201 anos, mas a Fundação tem 21 anos e nesses últimos tempos as coisas foram se misturando. Tinha muito sombreamento. O ministério fazia ações, a FBN fazia ações, e dentro do próprio ministério tinha mais de uma secretaria desenvolvendo essas ações na área do livro e da leitura", explica Galeno Amorim, presidente da Fundação Biblioteca Nacional.

Estudar no exterior é o sonho de vários jovens universitários brasileiros. Conhecer novas culturas, melhorar o currículo e abrir novos horizontes profissionais e pessoais são as motivações desses estudantes. O Programa de Licenciaturas Internacionais (PLI), da Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (Capes), oferece a possibilidade de graduação na modalidade sanduíche em universidades portuguesas para estudantes de licenciatura em química, física, matemática, biologia, português, artes e educação física.

O Ministério da Educação (MEC) vai recorrer, por meio da Advocacia-Geral da União (AGU), da decisão da Justiça Federal em Pernambuco que permitiu a matrícula de crianças com menos de 6 anos no ensino fundamental. O pedido tinha sido feito pelo Ministério Público Federal no Estado e a decisão foi estendida esta semana às redes de ensino de todo o País.

Em resolução aprovada em 2010, o Conselho Nacional de Educação (CNE) estabeleceu que apenas crianças que completassem 6 anos de idade até 31 de março do ano em curso poderiam ser matriculadas no 1° ano do ensino do ensino fundamental. Os alunos que completassem 6 anos a partir de abril deveriam ser matriculados na pré-escola.

O anúncio feito no final de março de que a Microsoft vai reduzir em 20% o preço de seu pacote de produtividade baseado em nuvem, o Office 365, e que também pretende oferecê-lo numa versão gratuita para fins educacionais já no segundo semestre deste ano, indicam que o setor educacional é onde se dará a próxima batalha entre os gigantes da tecnologia da informação. O sinal de alerta na Microsoft acendeu quando a empresa constatou estar perdendo terreno na área educacional para o pacote de produtividade da Google, o Google Apps, que já é oferecido gratuitamente a instituições de ensino.

Milhares de pessoas se manifestaram neste sábado em Barcelona (nordeste da Espanha) contra os cortes no orçamento da educação, no dia seguinte ao anúncio de novas reduções neste setor e na saúde. Para as forças de ordem, mais de 2 mil pessoas protestaram, enquanto que os sindicatos UGT e as ''Comisiones Obreras'' calcularam os participantes em 30 mil.

A crise começou em setembro passado. O arcebispo peruano exigiu a mudança no estatuto da universidade para que fosse garantido a ele o direito de indicar o reitor - a partir de uma lista tríplice que seria definida pela universidade, em assembleia. O atual reitor, Marcial Rubio, recusou a mudança.Rubio, professores e parte dos alunos temem a perda de autonomia da atividade acadêmica com uma presença maior da Igreja na direção da PUCP. Até agora, a situação não foi resolvida.

Apesar da profusão de livros e artigos dizendo que a internet isolou as pessoas, as pesquisas não indicam aumento da solidão.