L'actualité de la politique de la ville

La clôture, le 25 septembre, de la 75e édition du congrès de l'Union sociale pour l'habitat (USH) à Lyon a été l'occasion de la signature d'un "Agenda HLM 2015-2018". Manuel Valls en a d'ailleurs annoncé lui-même le principe dans son discours de clôture (voir notre article ci-contre du 25 septembre 2014). Outre le Premier ministre, Sylvia Pinel, la ministre du Logement, et Myriam El Khomri, la secrétaire d’Etat chargée de la ville, ont également signé le document.

Le nouveau ministre de la Ville, de la Jeunesse et des Sports, Patrick Kanner, a publié hier au Journal officiel un long arrêté décrivant à la fois les critères de recevabilité des projets de renouvellement urbain, la nature des opérations d’ingénierie qui pourront être aidées, les conditions d’attribution des subventions ainsi que les modalités d’octroi des aides de l’Agence nationale de rénovation urbaine aux projets retenus dans le cadre du nouveau programme national de renouvellement urbain (NPNRU).

Entre la ville, l'habitat périurbain ou rural, où les niveaux de vie sont-ils les plus élevés ? Longtemps, la richesse des villes a attiré les populations démunies de la campagne, et entraîné un phénomène qualifié d'exode rural. La division de l'espace est devenue plus complexe, notamment du fait de l'étalement urbain. Les banlieues des villes se sont étendues, en particulier du fait de l'essor de l'habitat pavillonnaire périurbain.

La maire de Paris lancera ce mardi 16 septembre dans le XIIe arrondissement le premier "budget participatif" parisien, qui donnera aux habitants de la capitale la possibilité de voter, du 24 septembre au 1er octobre, pour des projets qu'ils jugent prioritaires.

A l'occasion de la deuxième journée nationale des pôles territoriaux de coopération économique (PTCE) organisée le 19 septembre, Carole Delga, secrétaire d'Etat chargée notamment de l'économie sociale et solidaire, a annoncé le lancement d'un nouvel appel à projets en 2015.
[...] Pour le Commissariat général à l'égalité des territoires, le soutien public peut intervenir à plusieurs niveaux. A travers les appels à projets, mais aussi à travers un accompagnement (ingénierie de l'innovation sociale) et la mobilisation des différents autres partenaires, dont les collectivités territoriales. "La mobilisation de ces partenaires peut donner un appui : les régions dans le cadre des contrats de plan Etat-région, les villes à travers les futurs contrats de villes, ou les contrats de bourgs en milieu rural," a ainsi affirmé Thierry Du Bouëtiez, conseiller spécial de la commissaire général à l'égalité des territoires, ajoutant que "l'implication du monde économique classique n'est pas à la hauteur de ce qu'il devrait."

Conflits d'intérêt, dirigeants aux rémunérations non contrôlées, contrats signés sans mise en concurrence, emprunts toxiques contractés sur les marchés financiers : la gestion de certains bailleurs sociaux a été épinglée dans un total de 67 rapports de la Mission interministérielle d'inspection du logement social (Miilos), datant de 2013, mais qui n’ont été publiés qu’aujourd’hui par une association de consommateurs, la CLCV (Consommation, Logement, Cadre de Vie).
Il en ressort que « la gouvernance des bailleurs est très perfectible », dans la mesure, notamment, où « les conseils d'administration, et ainsi les représentants des locataires à ce conseil ne sont pas suffisamment informés et associés aux décisions », relève l'association.

L’avenir des conseils généraux est largement débattu. Si la réforme engagée doit répondre aux transformations des territoires français, les départements pourraient être aupériurbain ce que les futures métropoles seront aux villes. Illustration à partir du cas du Rhône et de la métropole de Lyon.