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Enseignement Supérieur et Recherche en France
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Naissance d’un nouveau système universitaire

TRIBUNE - A l’automne 1968, Edgar Faure, ministre de l’Education nationale, présente la loi créant enfin des universités dotées d’autonomie pédagogique, scientifique et administrative. En même temps, il pense - et dit - que la taille optimum des universités est entre 10 000 et 12 000 étudiants. Il donne la consigne suivante : «Une université pourra comprendre entre 8 000 et 15 000 étudiants.» Cette limite, officiellement justifiée par le souci de gestion de proximité, permettait aussi d’éviter le risque que pouvaient présenter des universités puissantes, alors que professeurs et étudiants venaient de prouver leur capacité de contestation. (...) - par Jean-Yves Mérindol, Libération, 25/09/2014

 

 

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Avant la COMUE UBFC, le PRES

Printemps 2010 (archives du blog). Reportages et chroniques sur le PRES Bourgogne Franche-Comté Universités : Université fédérale ?, Planifier l’offre de formation, Le PRES et ses écoles doctorales... (...) - 

Blog "Histoires d'Universités", 16/07/2014
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Les grandes écoles tenues à l'écart des regroupements d'universités

Les grandes écoles tenues à l'écart des regroupements d'universités | Enseignement Supérieur et Recherche en France | Scoop.it

La méthode directive pour les fusions de régions marque aussi les regroupements d'université. Les grandes écoles déplorent d'être ostracisées par les universités et par le ministère. (...) - Le Nouvel Observateur, par Patrick Fauconnier, 13/06/2014

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Regroupements : entre les PRES et les Comue, "la rupture est plus forte que la continuité" (K. Bouabdallah à l'Amue)

Entre les PRES et les Comue , "la rupture est plus forte que la continuité", estime Khaled Bouabdallah, vice-président de la CPU et président de l’université de Lyon, lors la journée sur les regroupements et organisée par l’ Amue , à Rennes, le 28 mai 2014. Les principaux éléments de rupture tiennent, selon lui, au fait que les Comue sont des EPCSCP et que l’État signe un contrat avec chaque site. Pour Jean-Yves Le Déaut, député PS de Meurthe-et-Moselle, malgré les "soubresauts" sur les blogs, "l’esprit de la loi est respecté", notamment sur l’association. Les participants aux débats se sont demandé si les Comue devaient être des structures de mission ou de gestion, soulignant quoi qu’il soit les besoins en matière de SI interopérables. Quant aux EPST , il serait "inconcevable" de créer des Comue sans eux, estime Antoine Petit ( Inria) , qui précise les conditions de leur participation. (...) - AEF, par Anaïs Gérard - Le lundi 2 juin 2014 - dépêche n°481581

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NON à la déstruct(urat)ion de l'Enseignement supérieur et de la Recherche !

NON à la déstruct(urat)ion de l'Enseignement supérieur et de la Recherche ! | Enseignement Supérieur et Recherche en France | Scoop.it

Communautés d'universités et d'établissements, Fusions, Associations d'universités, : NON à la déstruct(urat)ion de l'Enseignement supérieur et de la Recherche !

 

La loi LRU-Pécresse a provoqué en 2007 l’éclatement et la mise en concurrence des établissements du Supérieur. En pratique, cela s’est traduit notamment par l’austérité, des gels de postes, une dégradation des conditions de travail et la mise en faillite programmée d’une partie des établissements. La loi LRU-Fioraso de juillet 2013 a aggravé cette politique en incitant à la régionalisation de l’Enseignement supérieur et de la Recherche (application de l’« acte III de la décentralisation » au Supérieur). Elle impose en particulier la création de super-établissements et l’élaboration d’une « politique de sites » qui se traduit de deux manières : l’injonction au regroupement des universités d’un même « site » et la création de « Communautés d’Universités et Établissements » (ComUE). Dans le cadre de la mise en œuvre de la loi, le gouvernement veut mettre en place très rapidement ces deux strates : ComUE et regroupement d’universités. (...) - FERC-Sup CGT, 26/05/2014

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Le Cneser demande un moratoire d’un an sur la mise en œuvre des regroupements

Le Cneser du 19 mai 2014 "demande un moratoire d’un an sur l’application de la loi sur les regroupements", ce, via une motion adoptée à 15 voix pour ( Snesup-FSU , Unef , Unsa , CGT , QSF ), 6 contre ( Fage , 1 CPU , CFDT , 2 Sgen-CFDT ), 7 abstentions ( FCPE , 2 Sgen-CFDT, 1 CPU, CGPME , Medef , CJC ) et 1 NPPV ( FO ). Le Cneser demande en outre "que l’aménagement équilibré du paysage national de l’ ESR donne d’urgence lieu à débat en séance plénière". Le Sgen-CFDT explique à AEF être contre la logique de moratoire qui consisterait à "ne rien faire pendant un an" alors que certains sites fonctionnent bien. Le Snesup-FSU ne veut pas mettre un "coup d’arrêt" aux regroupements, mais "remettre les choses à plat". Sup’Recherche-Unsa souhaite de son côté que soit discutée l’alternative Comue /association. - AEF, par Anne Mascret - Le lundi 19 mai 2014 - dépêche n°480953

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Philippe Jamet : « Il ne faut pas confondre rationaliser et uniformiser »

Philippe Jamet : « Il ne faut pas confondre rationaliser et uniformiser » | Enseignement Supérieur et Recherche en France | Scoop.it

Le président de la Conférence des grandes écoles préconise de « davantage s’inspirer du modèle de gouvernance des écoles, en ce qu’il fait une large place aux partenaires socio-économiques ». (...) - Le Monde, propos recueillis par Benoît Floc'h, 07/05/2014

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Dernières injonctions de Simone B. à Paris 8 & Paris 10

Dans une charmante "lettre d'attention"[sic] (voir PJ), la DEGESIP donne un mois à l'université Paris 8 pour élaborer le contrat de site d'une COMUE (...)  - 30 avril 2014 - Sauvons l'Université !

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Fioraso : non au suffrage direct !

Fioraso : non au suffrage direct ! | Enseignement Supérieur et Recherche en France | Scoop.it

A Strasbourg, Geneviève Fioraso a joué les utilités pour le Président de la République. Elle n’a même pas eu droit de prononcer un petit discours ici ou là. En blaguant, François Hollande a même dit que la loi ESR de juillet 2013 n’était ni la première, ni la dernière. Affront, grossièreté, humiliation.

Néanmoins, la mise en œuvre de cette loi suit son cours. Les grandes manœuvres des regroupements s’accélèrent : Communauté d’universités et d’établissements (COMUE) ou Association entre établissements ? La loi ESR autorise les deux, mais la Ministre et ses conseillers, dans une logique technico-bureaucratique, veulent imposer prioritairement la COMUE. Résumé des épisodes des deux derniers mois :  J’ai mal aux regroupements, en particulier au regroupement Sorbonne Paris Cité, présidé par Jean-Yves Mérindol. Illustrations par notre satiriste préféré. (...) - Blog Histoires d'universités, 01/02/2014

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J’ai mal aux regroupements (5)

Actualisation, 7 novembre 2013. Un nouveau ras-le bol de la CPU (communiqué du 7 novembre 2013 : décision relative à l’université des Antilles et de la Guyane). La CPU souhaite, sans se prononcer sur le fond du dossier, que l’on redonne aux instances statutaires et élues de l’UAG l’initiative des décisions qui concernent directement leur avenir, dans le respect des principes d’autonomie, de démocratie et de collégialité. Actualisation, 12 novembre 2013 : communiqué de Geneviève Fioraso, La Ministre s’engage à créer une université de plein exercice. N’importe nawak !  (...) - Blog Histoires d'universités, 06/11/2013

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Fusion universitaire et austérité budgétaire : agissons ! Réapproprions-nous l'Université.

Les exécutifs en ont décidé ainsi : nos universités « fusionneront » en 2016 – si nous les laissons faire ! Paris 3, Paris 5, Paris 7 et Paris 13 vont (...) - Sauvons l'Université !, par Intersyndicale de Sorbonne Paris Cité, 16 octobre 2013

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Intervention au conseil d'administration du PRES : 21 Octobre 2013

Intervention au conseil d'administration du PRES : 21 Octobre 2013 | Enseignement Supérieur et Recherche en France | Scoop.it

Envahissement du conseil d'administration du PRES (Pôle de Recherche et d'Enseignement Supérieur) de Grenoble, appelé à acter la fusion des universités et par là même une baisse drastique des moyens. Face à cela, des étudiant-e-s de Grenoble, en lutte contre la privatisation de l'université et favorable à une université laïque, gratuite, critique et populaire ont décidé d'envahir ce lieu de décision illégitime afin de transmettre leur message. (...) Commité de Mobilisation Grenoble, 21/10/2013

 

 

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Gouvernance et politique de site : une circulaire précise les mesures transitoires de la loi ESR

Une circulaire relative à la mise en oeuvre des mesures transitoires de la loi ESR du 22 juillet 2013 pour l'organisation des établissements, a été adressée le 9 septembre 2013 aux présidents et directeurs des établissements publics d'enseignement supérieur. Cette circulaire rappelle que les universités ont un an pour modifier leurs statuts et que le conseil académique ne sera créé qu'après la fin du mandat des élus aux CA. En attendant, la plupart des compétences dévolues au conseil académique doivent déjà être exercées par le CS et le Cevu, à l'exception de tout ce qui est relatif au recrutement et à la carrière des enseignants-chercheurs : ces compétences ne seront transférées qu'après publication des textes réglementaires modifiant le statut des enseignants-chercheurs. Pour ce qui est des PRES-EPCS, ils sont devenus communautés d'universités et établissements à la date de publication de la loi mais ils ont un an pour adopter des statuts conformes. (...) - AEF, par Anne Mascret, 12/09/2013

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Université. des formats dignes de futures holdings

Les regroupements dans l’enseignement supérieur et la recherche ne sont pas nouveaux. En 2006 sont nés les PRES, pôles de recherche et d’enseignement supérieur. En 2007, la loi LRU a acté « le regroupement au sein d’un nouvel établissement ou d’un établissement déjà constitué ». Quatre ont été réalisés à ce jour : Strasbourg, Aix-Marseille, Bordeaux et la Lorraine. La loi Fioraso de juillet 2013 a parachevé le processus en prévoyant trois types de « coordination territoriale » : - la fusion, soit une seule université de droit commun ; - la communauté d’universités et établissements (ComUE), avec une organisation verticale, chapeautée par un conseil d’administration ; - l’association, c’est-à-dire une organisation horizontale dans laquelle les établissements conservent leur personnalité morale et leur autonomie financière et s’associent pour des projets communs. (...) - L'Humanité, 17/07/2014

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La recherche française doit se réformer

La recherche française doit se réformer | Enseignement Supérieur et Recherche en France | Scoop.it

Depuis plusieurs semaines, un mouvement de protestation gagne le monde des chercheurs contre le manque de moyens et les orientations de la politique du gouvernement en ce domaine. (...) - La Croix, 02/07/2014

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Autonomie, les mirages des réformes

Autonomie, les mirages des réformes | Enseignement Supérieur et Recherche en France | Scoop.it

L'excellence et l'autonomie se sont révélées les noms d'une destruction des fondements de l'enseignement supérieur et de la recherche modernes, estiment trois professeurs de sciences politiques, Jean-Philippe Heurtin, Pascale Laborier et Frédéric Sawicki.

Depuis 2005, l'enseignement supérieur et la recherche ont été en butte à une série de réformes imposées sans concertation – les assises de l'enseignement supérieur organisées en 2013 en ont été un simulacre, tant la voix de ceux-là mêmes qui font la recherche et l'enseignement a été sciemment étouffée. La conséquence des ces réformes a été, comme à la poste, à l'hôpital, dans les services sociaux ou la justice une dégradation de la qualité de service et une démoralisation du personnel. Dans l'université, ces réformes se sont faites au nom de l'autonomie et de l'excellence. Avec la loi du 10 août 2007 (LRU), l'autonomie promettait « plus de libertés et plus de responsabilités » pour les universités, et l'excellence, leur reconnaissance dans les classements internationaux. (...) - Le Monde, 09/06/2014
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Intervention au colloque de l'AMUE : coordination territoriale, anticiper les changements

Intervention au colloque de l'AMUE : coordination territoriale, anticiper les changements | Enseignement Supérieur et Recherche en France | Scoop.it

[Discours G Fiorsao, 28/05/2014] Geneviève Fioraso s'est exprimée en ouverture du colloque de l'AMUE le mercredi 28 mai 2014, sur le thème : "coordination territoriale : anticiper les changements". (...) - ESR : enseignementsup-recherche.gouv.fr

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Regroupement d'universités: le choix de l'association

La loi du 22 juillet 2013 sur l'enseignement supérieur et la recherche prévoit notamment des dispositions relatives au regroupement des établissements et des universités (article 62). Pour bien comprendre la nature de ce projet, il convient de faire un petit retour en arrière. La logique des regroupements a été impulsée par la loi "Pacte pour la recherche" du 18 avril 2006. Il s'agissait alors de rendre cohérent le paysage universitaire considéré comme éclaté. Le ministère de l'époque a fortement encouragé la constitution de PRES (Pôle de Recherche et d'Enseignement Supérieur) conçus comme des EPCS (établissements publics de coopération scientifique), auxquels il faut ajouter les Réseaux Thématiques de Recherche Avancée (RTRA) et les Centres Thématiques de Recherche et de Soin (CTRS). L'objectif affiché était celui d'instituer une "gouvernance forte". Mais la loi autorisait bien des souplesses puisqu'il s'agissait de "conduire ensemble des projets d'intérêt commun" sans autres précisions. (...) - par Christophe Pébarthe, blog Mediapart, 23/05/2014

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La CGT continue de se mobiliser contre la COMUE Sorbonne Universités

La loi Fioraso adoptée en juillet 2013, contre laquelle une partie des syndicats et des personnels s’est battue,impose aux universités de se regrouper, pour ne plus constituer qu’une entité par région (3-4 en Île-de-France). L’UPMC est ainsi en train de transformer le PRES Sorbonne universités en une communauté d’universités (Comue), qui regrouperait outre l’UPMC, la Sorbonne (Paris 4), l’université de technologie de Compiègne, le Muséum national d’histoire naturelle, une école privée de management (l’Insead, fondée par lefrère de Giscard d’Estaing) et divers membres associés (...) - tract du 13 mai 2014 via Sauvons l'Université !

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Regroupements : options ?

Les regroupements d’universités : quelles options ? Archives sonores : huit heures d’interventions et de débats… Chroniques : "J’ai mal aux regroupements".

"L’inquiétude est grande dans nos établissements parmi les personnels de toutes catégories. Quel degré d’autonomie le nouveau dispositif laissera-t-il à chaque composante ? Quelles seront les compétences des institutions de la COMUE ? Quelle représentation directe des élus des personnels dans les instances ? Qui décidera des intitulés des diplômes de master, des dispositifs d’enseignement ? Quelles mutualisations ?". (...) - Blog "Histoire d'Universités", 05/05/2014

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Laurent Batsch, président de Paris Dauphine: « Ce n’est pas notre sélectivité qui a fait notre succès »

Laurent Batsch, président de Paris Dauphine: « Ce n’est pas notre sélectivité qui a fait notre succès » | Enseignement Supérieur et Recherche en France | Scoop.it

Laurent Batsch est depuis 2007 à la tête d’une université pas comme les autres, pratiquant la sélection et dispensant des diplômes aux frais de scolarités parfois élevés. Avec le journaliste Denis Jeambar, il revient sur le destin de son université dans un livre, «Paris-Dauphine : quand l’université fait école» (PUF), mais s’intéresse également aux mutations en cours de l’enseignement supérieur. Entretien. (...) - Blog Le Monde "Il y a une vie après le bac", par Olivier Rollot, 20/02/2014

 

 

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Regroupements. 3 lecteurs débattent

Suite de la chronique : La loi ESR a renforcé la tutelle. Sylvain Fourmond est maître de conférences en droit public, à l’université Paris Diderot – Paris 7 (curriculum vitae). Il m’a transmis, pour publication, un texte de 28 pages : Sorbonne Paris Cité et la loi du 22 juillet 2013 relative à l’enseignement supérieur et la recherche. (...) - Blog Histoires d'universités, 15/01/2014

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Universités, grandes écoles : la guerre rallumée !

Universités, grandes écoles : la guerre rallumée ! | Enseignement Supérieur et Recherche en France | Scoop.it

La Conférence des présidents d'université et celle des grandes écoles s'échangent des noms d'oiseaux, chacune accusant l'autre de mal faire son travail. Coup dur pour les rapprochements envisagés. (...) - Nouvel Obs, par Patrick Fauconnier, 31/10/2013

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L’avenir des universités parisiennes. Lettre ouverte à l’ensemble des personnels de la Sorbonne Nouvelle

L’avenir des universités parisiennes. Lettre ouverte à l’ensemble des personnels de la Sorbonne Nouvelle | Enseignement Supérieur et Recherche en France | Scoop.it

Après une année d’accalmie, le débat s’est rallumé à la Sorbonne Nouvelle, autour de l’hypothèse d’une fusion entre les universités qui ont adhéré au PRES Sorbonne Paris Cité. Une note du « Conseil de membres » a mis le feu aux poudres, en donnant pour acquis un projet de création d’une université unique qui remplacerait les quatre actuelles (Paris 3, 5, 7 et 13) alors même qu’elle annonce la transformation du PRES en Communauté d’établissements, statut juridique défini par la loi du 22 juillet 2013 (Article L718-7) et distinct de la Fusion d’établissements (Article L718-6). Le conseil d’administration de la Sorbonne Nouvelle, de son côté, à précisé le 27 septembre que « le modèle d’organisation » préconisé dans la note du « Conseil de membres » « constitue uniquement une proposition et ne saurait en aucun cas être considéré comme un engagement définitif. »  (...) - par Nathalie Dauvois, Michel Magnien, Paolo Tortonese, professeurs au département LLFL de Paris 3 Sorbonne Nouvelle, 09/11/2013, sur SLU, 13/11/2013

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Pierre Gohar (directeur délégué à l'innovation de Paris Saclay) : "Nous visons le top 10 des campus internationaux d’ici dix ans"

Pierre Gohar (directeur délégué à l'innovation de Paris Saclay) : "Nous visons le top 10 des campus internationaux d’ici dix ans" | Enseignement Supérieur et Recherche en France | Scoop.it
Tout nouveau directeur délégué à l’innovation et aux relations avec les entreprises de Paris Saclay, Pierre Gohar présente les grandes lignes de sa stratégie pour la prochaine décennie. (...) - EducPros, par Mathieu Oui, 25.09.2013

 

 

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