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Enseignement Supérieur et Recherche en France
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La loi LRUines

Je ne peux évidemment pas reprendre ici tout ce que j'ai déjà dit dans un petit livre paru fin 2013 qui, comme on l'imagine, n'a guère eu d'écho (pas même à Mediapart où je l’avais pourtant envoyé à Lucie Delaporte; son titre en laissait clairement prévoir le contenu Université. L'impossible réforme : Edgar, Valérie, Geneviève et les autres (Paris, l’Harmattan, 193 pages).Il m'a toujours paru clair que cette mise en avant de la notion d'autonomie de l’université n'avait guère de sens dans un régime universitaire où la quasi-totalité des ressources de l'université vient de l'État et où l’on ne peut guère parler d'autonomie pour une situation dans laquelle on est simplement autorisé à dépenser, d'ailleurs souvent dans des limites et des conditions arrêtées à l’avance par d'autres, un budget également fixé ailleurs, pour accomplir des missions qui sont imposées. (...) - Le Blog Mediapart de Robert Chaudenson, 23/09/2014

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Nouveau décret financier : fin de partie pour «l’autonomie»

Nouveau décret financier : fin de partie pour «l’autonomie» | Enseignement Supérieur et Recherche en France | Scoop.it

Les ministres et les gouvernements passent, les mauvaises habitudes restent. Après avoir fait voter la LRU un 10 août  et la LRU2 un 22 juillet, c’est un dimanche 8 juin, veille de pentecôte, que le gouvernement de Manuel Valls sort le nouveau décret financier sur les universités, COMUE et autres établissements publics d’enseignement supérieur et de recherche. Gageons que le décret modifiant le statut des enseignants-chercheurs ou les textes transformant le système SYMPA pour, éventuellement, y intégrer la masse salariale passeront pendant l’été ! (...) - Blog "Le Sup en maintenance", par Yann Bisiou, 11/06/2014

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La loi Fioraso modifiée en catimini par une loi sur l’agriculture

La méthode est pour le moins cavalière. Nuitamment, le 10 janvier, lors de la première lecture à l’Assemblée nationale du projet de la loi « Agriculture, alimentation et forêt », le gouvernement a fait adopter  un amendement qui modifie la loi sur l’enseignement supérieur et de la recherche, deux textes qui ont peu de rapport l’un avec l’autre. Est ce l'heure tardive, l'amendement a été adopté sans susciter la moindre question ou discussion. (...) par Isabelle Rey-Lefebvre, Blog Le Monde "Le grand amphi", 28/01/2014

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Budgets 2014 : plafonds d’emplois

3 chroniques sur les emplois de personnels, enseignants-chercheurs et BIATSS, titulaires et contractuels, dans les universités. La première est consacrée à la réglementation en vigueur. La deuxième aux dotations d’emplois par l’État en 2014. La troisième aux gels d’emplois dénoncés dans les motions votées par les Conseils d’administration en décembre 2013, puis votés ou non par ces CA sur proposition de leurs présidents. L’autonomie financière des universités, instaurée par la loi Faure de 1968, est sévèrement encadrée. (...) - Histoires d'universités, 21/12/2013

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AERES le vaisseau fantôme de l’enseignement supérieur ou LRU2, les ennuis continuent…

AERES le vaisseau fantôme de l’enseignement supérieur ou LRU2, les ennuis continuent… | Enseignement Supérieur et Recherche en France | Scoop.it

Tout à son ardeur réformatrice, le ministère a décidé d’appliquer immédiatement certaines dispositions de la LRU2 et d’échelonner dans le temps d’autres dispositions. Il en résulte un régime transitoire des plus complexes qui va contraindre les établissements à faire coexister des règles issues de la LRU1 et des règles issues de la LRU2. En plus, ce régime transitoire a été particulièrement mal conçu donnant lieu à des situations juridiques cocasses. (...) - Le Sup en maintenance, par Yann Bisiou, 03/09/2013

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Dominique Gillot : « Certaines universités n’étaient pas préparées à l’autonomie »

Dominique Gillot : « Certaines universités n’étaient pas préparées à l’autonomie » | Enseignement Supérieur et Recherche en France | Scoop.it

Les universités connaissent des difficultés financières croissantes. Selon Le Monde daté du 17 juillet, 16 établissements sur 76, prévoient d’être déficitaires cette année.(...) -  La-Croix.com, 18/07/2013

 

 

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LRU2 à l'Assemblée Nationale : un scrutin exemplaire

LRU2 à l'Assemblée Nationale : un scrutin exemplaire | Enseignement Supérieur et Recherche en France | Scoop.it

Le vote par seulement 41 voix d’avance de la loi LRU2 à l’Assemblée Nationale mardi est exemplaire à bien des égards.

 

Exemplaire d’abord par la décision courageuse du groupe écologiste de ne pas approuver la loi. D’accord sur la nécessité de faire évoluer la LRU, le groupe écologiste a réalisé un travail considérable pour améliorer le texte et lui redonner un sens, une ambition. A travers les amendements qu’elle a défendu, Isabelle Attard, députée écologiste du Calvados, a voulu réaffirmer le rôle central du service public de l’enseignement supérieur et de la recherche, son indépendance et celle des universités. Ce n’était pas l’objectif du gouvernement et des députés socialistes qui, au contraire, se sont attachés à servir avec zèle les mêmes lobbies, nucléaire, industrie pharmaceutique, transports, agro-alimentaire et communication. (...) - Blog "Le Sup" en maintenance, 02/062013

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Université, recherche : une « LRU 2 » qui déçoit

Du projet de loi Fioraso, seul l’article 2, celui qui ouvre la possibilité aux universités de proposer des cursus en anglais, a jusqu’ici focalisé l’attention. Éclipsant au passage, à coups de tribunes et d’éditos rageurs, l’essentiel d’un texte qui fixe pourtant les priorités du quinquennat Hollande pour l’enseignement supérieur et la recherche. (...) [intégral] - Mediapart, par Lucie Delaporte, 20/05/2013 via Sauvons l'Université !, 29/05/2013

 

 

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Article 2 de la LRU2 encourageant les cours en anglais : après les "pour", les "contre" et les "nipournicontre" [MàJ le 30 mai 2013]

Article 2 de la LRU2 encourageant les cours en anglais : après les "pour", les "contre" et les "nipournicontre" [MàJ le 30 mai 2013] | Enseignement Supérieur et Recherche en France | Scoop.it

40 académiciens sabre au clair, 9 étrangers, 1 recteur, Antoine Compagnon, Claude Hagège… A Turin, à Milan… J-M Ayrault, 1er ministre… Deux chercheur (...) - Sauvons l'Université !

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Valérie Pécresse fait des propositions pour une future « loi sur l'autonomie 2 »

« Cette loi est une loi de régression, qui n'a aucune ligne directrice, qui est sinueuse, qui ne fait que des demi-choix. Il fallait approfondir l'autonomie au lieu de la réduire », juge Valérie Pécresse, ancienne ministre de l'Enseignement supérieur et de la Recherche, actuellement élue régionale d'Île-de-France (UMP), lors d'une convention de son club de réflexion « Le labo des idées », mercredi 22 mai 2013. Elle liste une série de propositions pour une future « loi sur l'autonomie 2 », qu'il faudra « faire voter dans les trois premiers mois d'un quinquennat », « après c'est trop tard », dit-elle. Elle souhaite notamment « renforcer encore l'autonomie des universités, qui doivent être pilotées par des conseils d'administration composés à 50 % de personnalités extérieures », et nommées « sur proposition des directeurs de composantes ». (...) AEF, par Sarah Piovezan, 23/05/2013

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Vincent Feltesse à AEF : « Ce n'est pas une loi de rupture. Je l'assume »

« Ce n'est pas une loi de rupture. J'assume autant une certaine continuité avec la loi LRU que les vrais clivages sur certains sujets. L'idée d'arracher la page précédente n'a pas de sens quand on parle de l'enseignement supérieur et la recherche, qui est un sujet stratégique pour le pays. » C'est ce que déclare Vincent Feltesse, député socialiste de la Gironde et rapporteur du projet de loi sur l'enseignement supérieur et la recherche, mercredi 15 mai 2013. Lors d'un entretien à AEF, il revient sur les « amendements structurants » qu'il entend défendre pour faire de l'ESRune « priorité stratégique ». Il cherchera l'unanimité des groupes politiques pour certains amendements, par exemple sur la reconnaissance du doctorat, comme il a réussi à le faire pour les cours en langue étrangère (AEF n°182672) et sur la cotutelle du MESR (AEF n°182690). Le projet de loi est examiné en commission des affaires culturelles et de l'éducation les 14 et 15 mai et en séance publique à partir du 22 mai. (...) - AEF, par Anaïs Gérard, 15/05/2013

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Lettre aux parlementaires sur le projet de loi du 22 Mai 2013

Madame, Monsieur,

Le 22 Mai prochain, vous devrez vous prononcer, selon la procédure du temps législatif programmé, sur le projet de loi relatif à l’enseignement supérieur et à la recherche (ESR). Loin de constituer une rupture avec la politique dictée depuis 10 ans par la Commission Europénne sous le nom de Stratégie de Lisbonne, ce texte plébisicite cette politique et la poursuit jusqu’à l’absurde. Parmi la kyrielle de points alarmants, nous citerons : (...) - Sauvons La Recherche, 03/15/2013

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Projet de loi sur l’enseignement supérieur: Les raisons de la grogne

Projet de loi sur l’enseignement supérieur: Les raisons de la grogne | Enseignement Supérieur et Recherche en France | Scoop.it

Le projet de loi sur l’Enseignement supérieur, débattu à l’Assemblée à partir de mercredi, divise tant les syndicats que les politiques… (...) - 20minutes.fr, 21/05/2013

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Comment tuer la LRU3 ?

Archives du blog, chronique du 16 novembre 2011 : Acte de décès de la loi relative aux Libertés et Responsabilités des Universités (2007). Novembre 2011 : deux avertissements sévères n’ont pas réussi à tué la LRU (rapport de l’Association Européenne des Universités et crise financière à l’université de Limoges). Juillet 2013 : la loi sur l’enseignement supérieur et la recherche (dite LRU2) fait encore régresser l’autonomie des universités : le vilain petit canard LRU était toujours debout et Jacques Fontanille, ex-président de l’université de Limoges, taclé en 2011, devint même directeur de cabinet de Geneviève Fioraso.

Avril 2014, le vilain petit canard, LRU2 fils de LRU, court toujours et décide de pondre des LRU3, des Communautés d’universités et d’établissements (COMUE), gigantesques n’importe nawak qui ne respectent même pas leur père LRU2 : La loi ESR violée sans vergogne. Il reste un mois pour "tuer dans l’œuf" ces LRU3 ! C’est mal parti : Mobilisations en ordre dispersé ! (...) - Blog "Histoires d'Universités", 14/06/2014

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Sic transit Gloria mundi : Les attributions de la secrétaire d'État Mme Fioraso

Sic transit Gloria mundi : Les attributions de la secrétaire d'État Mme Fioraso | Enseignement Supérieur et Recherche en France | Scoop.it
Dans une précédente chronique je concluais : "toute honte bue, Geneviève Fioraso peut passer du statut de ministre à celui de simple secrétaire d'État, elle a déjà perdu toute crédibilité". Je ne pensais pourtant pas que la chute serait aussi brutale.
Mme Fioraso a bien été nommée secrétaire d'État contre une large partie de la communauté universitaire, mais le décret fixant ses attributions paru hier au Journal Officiel ramène ce titre à peu de choses. (...) - Blog Le Sup en maintenance, par Yann Bisiou, 01/05/2014
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La continuité des réformes dont le but n’est pas la liberté de chercher

Dans l’Humanité du 3 janvier 2014, Martin Andler et Laurent Daudet, responsables de l’enseignement ­supérieur et de la recherche au think tank Terra Nova, la « boîte à idées » du Parti socialiste, ont fait l’éloge de « l’autonomie des universités » et la promotion de la loi dite ­Fioraso, que la communauté scientifique a, à juste titre, baptisée « loi LRU2 ». La défense d’une prétendue « autonomie » (« liberté et responsabilité des universités ») n’est qu’une ­façon d’entériner une politique qui poursuit celle de l’ère Sarkozy. (...) - par Dina BACALEXI, Ingénieure de recherche CNRS, élue SNTRS-CGT, et Daniel STEINMETZ, Secrétaire général du SNTRS-CGT, L'Humanité, 13/02/2014

 

 

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L’université Lyon-II, symbole du fiasco de la loi Fioraso

La loi de juillet 2013 sur l’enseignement supérieur et la recherche, qui n’est pas revenue sur le principe d’autonomie des universités, étend l’austérité à l’ensemble des facs. Illustration de ce phénomène à Lyon-II, où les étudiants se mobilisent. (...) par Romain Chalendar, L'Humanité, 16/12/2013

 

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LRU2 : les ennuis commencent

LRU2 : les ennuis commencent | Enseignement Supérieur et Recherche en France | Scoop.it
Comme Nicolas Sarkozy en son temps pour la LRU1, François Hollande a profité de l'été pour promulguer, le 23 juillet, la LRU2 de Mme Fioraso. Et les ennuis commencent car cette loi clientéliste et sans ambition, bâclée et votée dans l'urgence, à une faible majorité, est très mal rédigée. Elle passera d'ailleurs peut-être à la postérité en offrant aux professeurs de droit de nouveaux exemples pour illustrer leurs cours sur la qualité de la loi, les dispositions légales absurdes, ou, inapplicables. (...) - Blog Le Sup en maintenance, par Yann Bisiou, 28/08/2013
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Comme prévu la qualif' est r'venue mais la LRU2 continue… 27 juin 2013

Pourquoi tant d'émotion devant l'amendement d'EELV ? Et maintenant qu'il est retiré par la CMP ? Dominique Gillot, rapporteure du projet de loi ESR au (...) - Sauvons l'Université !, 27/06/2013

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Pécresse propose « une-LRU2-tellement-pourrie-que-même-les-socialistes-n’ont-pas-osé-la-faire » (c’est du second degré évidemment)

Madame Sans-Gêne est sans complexe. Au moment où les dernières statistiques de l’OCDE montrent à quel point elle a – comme ministre de ES-R puis du budget – compromis l’avenir de la France, accru le retard du financement de l’ES-R au regard de la bonne douzaine de pays qui la devançaient déjà, Madame continue à donner des leçons. Et ce, même si les rapports sur son plan licence clament son échec, même si huit ans d’ANR n’ont amélioré en rien les taux de publications françaises, même si la LRU s’avère être un gigantesque échec, et pas seulement pour des raisons financières. (...) - Blog d'Henri Audier, 26/05/2013

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Université, recherche : une « LRU 2 » qui déçoit

Du projet de loi Fioraso, seul son article 2, celui qui ouvre la possibilité aux universités de proposer des cursus en anglais, a jusqu’ici focalisé l’attention. Éclipsant au passage, à coups de tribunes et d’éditos rageurs, l’essentiel d’un texte qui fixe pourtant les priorités du quinquennat Hollande pour l’enseignement supérieur et la recherche. (...) - par Lucie Delaporte, Mediapart via Sauvons l'Université !, 20/05/2013

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Projet de loi relatif à l’ESR : le conseil académique

Projet de loi relatif à l’ESR : le conseil académique | Enseignement Supérieur et Recherche en France | Scoop.it

La LRU de 2007 avait mis en place une gouvernance très centralisée, conférant beaucoup de pouvoirs aux présidents d’université. Ces présidents d’université étaient alors devenus des sortes de dictateurs aux pouvoirs exorbitants, semant la terreur sur nos campus et cherchant à imposer l’idéologie new public management. Le conseil d’administration (CA) avait concentré l’ensemble des décisions des affaires universitaires car les deux autres conseils, le CS (conseil scientifique) et le CEVU (conseil des études et de la vie universitaire – CEVU) ne sont plus que des conseils consultatifs. Il a souvent été dit que tout cela était au détriment d’une collégialité académique. (...) Blog Gaïa universitas, 08/05/2013

 

 

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Université, recherche : une « LRU 2 » qui déçoit | Mediapart

Le projet de loi Fioraso qui fixe les grandes orientations du quinquennat pour l'enseignement supérieur arrive à l'Assemblée. Un texte qui maintient, pour l'essentiel, les grands équilibres – et surtout déséquilibres – de la LRU. Pour protester, une intersyndicale et plusieurs organisations appellent à une journée d'actions le mercredi 22 mai. (...) - Mediapart (abonnés), par Lucie Delaporte, 20/05/2012

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Un projet de loi insensé

Madame, monsieur, cher ami de la recherche

Vous avez, à un moment où un autre, soutenu l’action de Sauvons La Recherche, face aux décisions inopportunes que les pouvoirs publics ont prises ou voulu prendre quant à l’avenir scientifique de notre pays, et nous vous en remercions à nouveau. Depuis plusieurs années, la Commission Européenne tente de donner un rôle nouveau aux services publics de la recherche scientifique et l’enseignement supérieur, en les restreignant à leur impact sur la compétitivité des entreprises. Cette dénommée stratégie de Lisbonne vient de fêter sa 10e et dernière année ans sans éclat, ses promoteurs ayant reconnu son échec tout en annoncant une nouvelle décennie dans la même direction. (...) - CA de Sauvons La Recherche, 03/05/2013

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Le temps du débat parlementaire

Le temps du débat parlementaire | Enseignement Supérieur et Recherche en France | Scoop.it

Le projet de loi relatif à l’enseignement supérieur et à la recherche va bientôt être soumise au débat et au vote à l’assemblée nationale (fin mai). C’est l’occasion d’une petite comparaison avec une autre loi, celle ouvrant le mariage aux couples de personnes de même sexe. Sans compter les séances de travaux préparatoires en commissions, cette loi aura mobilisé les députés pendant 25 séances publiques en 1ère lecture (entre le 29 janvier et le 12 février) et 6 séances publiques en 2ème lecture (du 17 au 23 avril, date à laquelle la loi est adoptée). Elle aura occupé aussi les sénateurs pendant 7 séances publiques, du 7 au 12 avril (...) - Blog "Gaïa universitas", 03/05/2013.

 

 

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