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Union Européenne, une construction dans la tourmente
L'Union Européenne à travers l'actualité, les réflexions et les débats.
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Municipales tests au Kosovo

Municipales tests au Kosovo | Union Européenne, une construction dans la tourmente | Scoop.it
Kosovo, correspondance. À l’occasion du scrutin de dimanche, l’état des tensions au Nord, où habite la minorité serbe, constitue un enjeu clé. Il validera ou non le processus d’adhésion de Belgrade à l’UE.


Une étrange partie de poker menteur se joue, une fois de plus, sur les rives de l’Ibar. La participation des Serbes du nord du Kosovo aux élections municipales de dimanche prochain représente l’épreuve du feu pour les accords de « normalisation » difficilement conclus en avril dernier entre Belgrade et Pristina.

Ces accords de Bruxelles, dont le contenu a été négocié mot à mot par la haute représentante de la politique extérieure de l’UE, Catherine Ashton, sont souvent présentés, non sans un peu de complaisance, comme « un grand succès », même si leur portée réelle reste difficile à évaluer. « Tout va se jouer dimanche : même si peu de Serbes se rendent aux urnes, pour peu qu’il n’y ait pas d’incident majeur, tout le monde parlera d’un grand succès. Par contre, si cela dérape, c’est toute la stratégie menée au Kosovo par Bruxelles depuis plusieurs années qui sera invalidée », estime, sous couvert de l’anonymat, un fonctionnaire de la mission européenne Eulex.

Depuis plusieurs années déjà, les Serbes des enclaves situées dans le sud du Kosovo reconnaissent les institutions de Pristina. Pas ceux du secteur nord, homogène et contigu à la Serbie, où vivent quelque 40 000 personnes. Les Européens veulent donc vider l’abcès, et c’est à Belgrade – en contrepartie de l’ouverture des négociations d’adhésion de la Serbie à l’UE dès janvier 2014 – qu’il revient de convaincre les Serbes du Nord de participer aux élections municipales, cette participation valant reconnaissance de facto des institutions du Kosovo indépendant. Même l’Église orthodoxe serbe appelle les Serbes à se rendre aux urnes.

Ces dernières semaines, la situation s’est cependant tendue dans le nord du Kosovo, avec des explosions récurrentes et des attaques contre des policiers européens. Soumis à de fortes pressions de la part de Belgrade, les Serbes du Nord reculent pas à pas. La dernière bataille porte sur le matériel électoral qui sera distribué dimanche : « Si un seul symbole de la soi-disant république du Kosovo figure dans les bureaux de vote, aucun Serbe n’ira voter et des incidents sont possibles », a mis en garde lundi Krstimir Panti, l’actuel maire serbe de Mitrovica.

« Nous sommes trop peu nombreux. Que pourrions-nous faire sans l’aval et le soutien de la Serbie ? Prendre le fusil ? » demande Mile, un agriculteur de la petite ville de Leposavic. Pourtant, dimanche, la moindre provocation pourrait très vite mettre le feu aux poudres.

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Ivica Dacic : "La Serbie est un paria européen"

Ivica Dacic : "La Serbie est un paria européen" | Union Européenne, une construction dans la tourmente | Scoop.it
Entretien. Le premier ministre serbe s'inquiète du blocage des discussions avec l'Union européenne à cause du Kosovo

 

Le premier ministre serbe, Ivica Dacic, et son homologue kosovar, Hashim Thaci, ont jusqu'au mardi 9avril pour trouver un compromis sur le nord du Kosovo, peuplé par environ 40000 Serbes. Le 2avril, leur huitième rencontre à Bruxelles, sous l'égide de l'Union européenne (UE), n'a pas permis de franchir ce cap décisif. De passage à Paris, deux jours plus tard, pour obtenir le soutien de la France en cette période décisive, M.Dacic, en fonction depuis juillet2012, a expliqué au Monde les réserves de Belgrade.

 

 

Quelle est la raison du désaccord constaté, mardi 2avril, à Bruxelles ?

Ivica Dacic. Pour la première fois, la Serbie a formulé une proposition pour résoudre le problème de manière viable. Le président Nikolic a présenté une plate-forme offrant aux Serbes une autonomie de leur communauté au sein du Kosovo, sans reconnaître formellement l'indépendance du Kosovo.

La Serbie veut en finir avec le passé et se tourner vers le futur. Donc, résoudre la question des structures parallèles, trouver le moyen d'intégrer les Serbes dans le système de Pristina. Mais les propositions du Kosovo sont humiliantes, inacceptables, inapplicables sur le terrain....

 

Vincent DUBOIS's insight:

 

La suite de l'article est réservé aux abonnés du monde.fr mais il me semblait qu'il était important d'évoquer les Balkans dans leurs relations problématiques avec l'UE et la poudrière qu'ils représentent toujours.

 

A ce titre, je conseille la lecture du roman d'Ismet Prcic intitulé California  Dream qui nous replonge dans la guerre des années 90 en Yougoslavie à travers le parcours d'un jeune bosniaque.

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La Serbie : première étape vers l’Union Européenne – Les Yeux du Monde

La Serbie : première étape vers l’Union Européenne – Les Yeux du Monde | Union Européenne, une construction dans la tourmente | Scoop.it

Ce jeudi 1er mars, la Serbie a reçu le statut officiel de candidat à l’entrée dans l’Union Européenne. Une première étape est franchie, mais les démarches sont encore longues avant l’ouverture des négociations d’adhésion et l’entrée effective dans l’UE. Celle-ci ne pourrait avoir lieu avant une dizaine d’années.

A ce jour, la Serbie est la cinquième des six Républiques issues de l’ex-Yougoslavie à entamer des démarches pour se rapprocher de l’Union Européenne. Seule la Slovénie est pour l’instant parvenue à rentrer dans le cercle des 27, avec une entrée en 2004. La Croatie devait entrer en 2010, mais la crise économique a retardée l’échéance. Son entrée est maintenant fixée à juillet 2013. On parle maintenant den. La Macédoine et le Monténégro sont eux candidats depuis respectivement 2005 et 2008, mais attendent toujours l’ouverture des négociations d’adhésion. Seule la Bosnie Herzégovine, plongée dans de trop nombreux troubles politiques, n’a pour l’instant effectué aucune démarche de rapprochement...

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Adhésion à l'UE : où en sont les Balkans?

Adhésion à l'UE : où en sont les Balkans? | Union Européenne, une construction dans la tourmente | Scoop.it
La Croatie va devenir le 28e pays membre de l’Union européenne. Après la Slovénie, en 2004, ce sera donc le deuxième des six pays de l’ex-Yougoslavie à faire ce pas vers l’Europe. Mais entre les pays candidats et les autres, l'écart se creuse.

 

Après la Slovénie en 2004, la décision de la Croatie d'intégrer l'Union européenne va peut-être entrouvrir la porte de l’Europe aux autres pays des Balkans qui attendent toujours sur le perron. A terme, tous les pays de l’ex-Yougoslavie ont vocation à intégrer l’UE. Mais si l'instabilité des années 1990 est en passe d'être surmontée, cette région qu'on qualifiait il n'y a pas si longtemps de « poudrière » de l'Europe est confrontée à d'autres problèmes.

De plus l'enthousiasme pro-européen de ces pays, à 80% dans les sondages en 2003, s’est émoussé au fil des négociations et de l’intransigeance de Bruxelles. Sans compter que la crise économique est passée par là et que l’Europe ne fait plus rêver....

 

Point sur la Macédoine, le Monténégro, la Serbie, l'Albanie, la Bosnie-Herzégovine et le Kosovo.

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L'Europe s'ouvre à la Croatie mais hésite sur la Serbie - LeMonde.fr

L'Europe s'ouvre à la Croatie mais hésite sur la Serbie - LeMonde.fr | Union Européenne, une construction dans la tourmente | Scoop.it
Le Monde.fr - Alors que la Croatie pourrait devenir en juillet 2013 le 28e Etat de l'Union européenne, la candidature de la Serbie est encore loin de faire l'unanimité, pâtissant des tensions avec le Kosovo.

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Cause de cette réticence, certains pays s'inquiètent des tensions autour des postes frontaliers dans le nord du Kosovo, où vit une population serbe opposée au contrôle de l'administration kosovare.
Après des semaines d'âpres négociations sous les auspices de l'UE à Bruxelles, Belgrade et Pristina ont certes fini par se mettre d'accord en fin de semaine dernière sur une "gestion intégrée" de ces points de passage.

Alors que la France ou l'Espagne sont favorables à l'octroi du statut de candidat à la Serbie, l'Allemagne, la Grande-Bretagne, l'Autriche et les Pays-Bas veulent être sûrs que l'accord ne restera pas lettre morte. Et surtout exigent des "preuves de la normalisation des relations" de la Serbie avec son ancienne province méridionale, souligne un diplomate européen. Les affrontements de la semaine dernière à la frontière entre le Kosovo et la Serbie, au cours desquels des soldats allemands et autrichiens de la KFOR ont été blessés, ne sont "pas acceptables. Cela va devoir jouer un rôle dans les discussions d'aujourd'hui", a martelé M. Hoyer.

Les ministres auront également à trancher la question de l'ouverture des négociations d'adhésion avec le Monténégro, à propos de laquelle M. Hoyer a dit s'attendre à "plus ou moins un consensus". "Nous avons l'intention d'entamer les négociations qui s'ouvriront probablement au milieu de l'année prochaine, en commençant par les dossiers en rapport avec la justice et les affaires intérieures, la corruption, le crime organisé", a-t-il précisé....

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L'UE accepte d'ouvrir les négociations d'adhésion avec la Serbie

L'UE accepte d'ouvrir les négociations d'adhésion avec la Serbie | Union Européenne, une construction dans la tourmente | Scoop.it
Le gouvernement serbe a donné son feu vert à l'accord en vue de normaliser les relations avec le Kosovo, paraphé vendredi sous l'égide de l'UE

 

"La Commission considère que la Serbie a rempli le critère prioritaire consistant à prendre des mesures en vue d'une amélioration visible et durable de ses relations avec le Kosovo, écrit la Commission dans un rapport (en anglais) sur les discussions entre la Serbie et le Kosovo. En conséquence, la Commission recommande l'ouverture de négociations avec la Serbie pour une adhésion à l'Union."


Cette annonce est intervenue quelques minutes après le feu vert donné par le gouvernement serbe à l'accord Belgrade-Pristina paraphé vendredi dernier sous l'égide de l'UE, quatorze ans après la fin du conflit serbo-kosovar et cinq ans après l'indépendance proclamée par l'ancienne province serbe. Le compromis porte sur le degré d'autonomie accordé aux 40 000 Serbes du nord de ce territoire.

Belgrade "a accepté le premier accord sur les principes qui réglementent la normalisation des relations, qui est le résultat du dialogue avec le Kosovo à Bruxelles. Le gouvernement a ordonné aux ministères (...) de prendre les mesures nécessaires pour mettre en œuvre l'accord et poursuivre l'application des accords déjà existants avec les représentants des institutions de Pristina", indique un communiqué du cabinet du premier ministre serbe, Ivica Dacic.

Le Parlement serbe doit également se prononcer dans la semaine sur cet accord, mais la coalition au pouvoir dispose d'une confortable majorité et ne devrait pas rencontrer d'obstacle. L'Union européenne avait en effet conditionné le démarrage de négociations d'adhésion à un accord avec son ancien ennemi...


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Adhésion à l'UE: la Serbie doit reconnaître le Kosovo avant (Schulz) | Brèves | alterinfonet.org Agence de presse associative

Adhésion à l'UE: la Serbie doit reconnaître le Kosovo avant (Schulz) | Brèves | alterinfonet.org Agence de presse associative | Union Européenne, une construction dans la tourmente | Scoop.it

La reconnaissance de l'indépendance du Kosovo doit constituer une condition sine qua non de l'adhésion de la Serbie à l'Union européenne, a déclaré mardi le président du Parlement européen Martin Schulz à l'issue d'un entretien à Bruxelles avec le premier ministre serbe Ivica Dacic.

"Nous devons garantir la paix. La reconnaissance mutuelle de Belgrade et de Pristina doit constituer la condition de leur adhésion à l'UE", a indiqué M.Schulz devant les journalistes.

M.Schulz est le premier officiel européen à ouvertement insister sur la nécessité de la reconnaissance réciproque de la Serbie et du Kosovo au cours du processus d'adhésion à l'UE.

Selon le président du Parlement européen, "il s'agit d'un problème intérieur pour l'Union européenne car certains de ses membres ne reconnaissent toujours pas le Kosovo, alors l'Union, en tant que telle, demande à la Serbie de reconnaître le Kosovo".

Le président de l'Union européenne Herman Van Rompuy a également souligné lors d'une rencontre avec le chef du gouvernement serbe que Belgrade devrait reconnaître le Kosovo s'il voulait obtenir le lancement de ses négociations d'adhésion avec l'UE.

Le 17 février 2008, les autorités albanaises du Kosovo, soutenues par les Etats-Unis et certains pays membres de l'Union européenne, ont unilatéralement proclamé l'indépendance de cette province que Belgrade considère toujours comme la sienne. L'indépendance du Kosovo a été reconnue à ce jour par quelque 90 pays du monde.

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UE: la Serbie en bonne voie mais deux pays bloquent encore un accord

UE: la Serbie en bonne voie mais deux pays bloquent encore un accord | Union Européenne, une construction dans la tourmente | Scoop.it
BRUXELLES (AFP) - La Serbie paraît bien partie pour mettre un pied dans l'Union européenne en obtenant cette semaine le statut officiel de candidat mais la finalisation d'un accord restait encore bloquée lundi par deux pays, la Lituanie et la Roumanie....

 

Belgrade court depuis longtemps après l'octroi de ce statut qui lui entrouvrirait les portes de l'UE et pense avoir réalisé le plus dur en arrachant la semaine dernière des accords permettant de réchauffer ses relations avec le Kosovo, son ancienne province ayant fait sécession en 2008.

"J'espère que demain (mardi) la Serbie obtiendra le statut de candidat", a déclaré le président Boris Tadic dans une brève déclaration à la presse à Bruxelles. "Je pense que la Serbie mérite le statut de candidat", a-t-il insisté...

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La Serbie sera fixée sur sa candidature à l'UE en février - LeMonde.fr

La Serbie sera fixée sur sa candidature à l'UE en février - LeMonde.fr | Union Européenne, une construction dans la tourmente | Scoop.it
Le Monde.fr - Le président de l'Union européenne, Herman Van Rompuy, a affirmé "l'objectif clair de lui accorder le statut de candidate".

 

Il a également noté de "premiers résultats" dans le dialogue entre Belgrade et Pristina. L'UE pose en effet comme condition à la candidature de la Serbie qu'elle réalise "des progrès supplémentaires" dans ses pourparlers lancés en mars avec le Kosovo, dont elle ne reconnaît pas l'indépendance....

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UE : "la balle" est dans le camp de la Serbie

UE : "la balle" est dans le camp de la Serbie | Union Européenne, une construction dans la tourmente | Scoop.it

Bruxelles proposera l'ouverture des négociations d'adhésion avec la Serbie dès que des "progrès substantiels" auront été enregistrés dans les relations entre Belgrade et Pristina, ce thème étant l'"unique priorité clé" pour aller de l'avant, a déclaré le commissaire européen à l'Elargissement...

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