Het ministerie van Binnenlandse Zaken moet de integriteit van het financieringsstelsel voor gemeenten en provincies beter bewaken. Daarvoor pleit het COELO in een rapport over de hervorming van de financieringsstroom naar decentrale overheden. Het advies volgt op een wetsvoorstel om het uitkeringsstelsel uit het gemeentefonds te vereenvoudigen. Het gemeentefonds bestaat uit meerdere uitkeringsstromen, maar het is niet altijd duidelijk welke rechten en plichten horen bij welke uitkeringsvorm. Het wetsvoorstel ging in 2020 in consultatie, maar leidde tot veel vragen. Het kabinet vroeg daarop onder meer het COELO om advies. Het COELO, onderdeel van de Rijksuniversiteit Groningen, doet nu meerdere aanbevelingen. Zo zou de integratie-uitkering moeten worden afgeschaft, net als de verzameluitkering. Ook moet de decentralisatie-uitkering worden hernoemd tot bijzondere fondsuitkering. Daarmee wordt benadrukt dat er speciale eisen gesteld kunnen worden aan deze uitkering. Ook vindt het COELO dus dat de minister van Binnenlandse Zaken het stelsel beter moet bewaken. Volgens de onderzoekers staat de integriteit ervan ‘regelmatig onder druk’. Daarom moet duidelijker worden gemaakt wie binnen het rijk verantwoordelijk is voor de geldstromen. Zo zou BZK het wetsvoorstel dat de decentrale overheden raakt, moeten mede-ondertekenen. De wetswijziging om de uitkeringsstromen te vereenvoudigen, staat los van de herverdeling van het gemeentefonds. Dat moet nog gebeuren op basis van de huidige vormgeving van het fonds.